從改革的趨勢(shì)來看，確保人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)將有更為具體的改革對(duì)案，勞動(dòng)教養(yǎng)制度、涉法涉訴信訪等都將成為改革的重點(diǎn)內(nèi)容，法官制度、檢察官制度也都有相應(yīng)的改革，等等。可以充滿信心地認(rèn)為，司法改革即將迎來新的發(fā)展契機(jī)。

不斷持續(xù)推進(jìn)司法改革，是改革開放以后中國(guó)法治轉(zhuǎn)型的一大特色。與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)，中國(guó)的司法改革走出了一條“摸著石頭過河”的漸進(jìn)式自我革新之路。

迎著春風(fēng)起步

從改革開放到20世紀(jì)90年代初，改革開放的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。司法正踏上現(xiàn)代化之路。實(shí)踐中，在民事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，由于法院經(jīng)費(fèi)問題而導(dǎo)致的不規(guī)范辦案方式給司法公正蒙上了陰影，最終導(dǎo)致1991年民事訴訟法修改對(duì)舉證責(zé)任分配進(jìn)行重新規(guī)定。除了民事訴訟法的修改之外，人民法院就民事經(jīng)濟(jì)案件審判程序問題先后制定了一系列司法解釋。審判方式的改革也隨著對(duì)司法改革的討論逐漸擴(kuò)大到刑事審判領(lǐng)域，并最終導(dǎo)致1996年刑事訴訟法修改時(shí)實(shí)現(xiàn)了控辯式庭審方式的轉(zhuǎn)變，法官的職權(quán)色彩得到淡化，訴訟的對(duì)抗性得以加強(qiáng)。隨后，審判方式的改革引發(fā)了一場(chǎng)蝴蝶效應(yīng)，最終導(dǎo)向了司法體制的改革。以此為契機(jī)，拉開了司法改革的序幕，也由此開了后續(xù)不斷推進(jìn)的中國(guó)式司法改革的先河。

這一階段的改革逐漸體現(xiàn)出系統(tǒng)性、計(jì)劃性等特點(diǎn)。根據(jù)1992年全國(guó)政法工作會(huì)議上提出的“積極改革政法管理體制”精神，法院系統(tǒng)在1995年召開的第17次全國(guó)法院工作會(huì)議上，明確了審判方式改革、法院體制改革等方面的改革任務(wù)。1996年還召開了第一次全國(guó)審判方式改革會(huì)議，系統(tǒng)地提出了審判方式改革的目標(biāo)和要求。