從改革的趨勢來看，確保人民法院、人民檢察院依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)將有更為具體的改革對案，勞動教養(yǎng)制度、涉法涉訴信訪等都將成為改革的重點內(nèi)容，法官制度、檢察官制度也都有相應(yīng)的改革，等等?？梢猿錆M信心地認為，司法改革即將迎來新的發(fā)展契機。

不斷持續(xù)推進司法改革，是改革開放以后中國法治轉(zhuǎn)型的一大特色。與經(jīng)濟體制改革相適應(yīng)，中國的司法改革走出了一條“摸著石頭過河”的漸進式自我革新之路。

迎著春風起步

從改革開放到20世紀90年代初，改革開放的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。司法正踏上現(xiàn)代化之路。實踐中，在民事經(jīng)濟領(lǐng)域，由于法院經(jīng)費問題而導(dǎo)致的不規(guī)范辦案方式給司法公正蒙上了陰影，最終導(dǎo)致1991年民事訴訟法修改對舉證責任分配進行重新規(guī)定。除了民事訴訟法的修改之外，人民法院就民事經(jīng)濟案件審判程序問題先后制定了一系列司法解釋。審判方式的改革也隨著對司法改革的討論逐漸擴大到刑事審判領(lǐng)域，并最終導(dǎo)致1996年刑事訴訟法修改時實現(xiàn)了控辯式庭審方式的轉(zhuǎn)變，法官的職權(quán)色彩得到淡化，訴訟的對抗性得以加強。隨后，審判方式的改革引發(fā)了一場蝴蝶效應(yīng)，最終導(dǎo)向了司法體制的改革。以此為契機，拉開了司法改革的序幕，也由此開了后續(xù)不斷推進的中國式司法改革的先河。

這一階段的改革逐漸體現(xiàn)出系統(tǒng)性、計劃性等特點。根據(jù)1992年全國政法工作會議上提出的“積極改革政法管理體制”精神，法院系統(tǒng)在1995年召開的第17次全國法院工作會議上，明確了審判方式改革、法院體制改革等方面的改革任務(wù)。1996年還召開了第一次全國審判方式改革會議，系統(tǒng)地提出了審判方式改革的目標和要求。