2008年國家大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)以來，湖北省著力解決困難群眾的住房問題，取得了較大的成績，使77.38萬戶家庭的住房困難問題得到了較好的解決，其覆蓋率約為全省城鎮(zhèn)居民總戶數(shù)的8%。

當(dāng)前，湖北省城鎮(zhèn)居民的住房問題，特別是困難群眾的住房問題雖然有了較大的改善，但在發(fā)展的過程中，還存在著很多新情況和新問題。從面上看，全省中小城市（含縣城）的住房好于大城市，城鎮(zhèn)戶籍人口的住房好于城鎮(zhèn)常住人口，城鎮(zhèn)年齡偏大群體的住房好于年齡偏輕的群體。從個體看，其突出表現(xiàn)為：一是城鎮(zhèn)新就業(yè)職工無房問題突出。這部分人群多為大中專畢業(yè)生，其工資收入大都不符合基本住房保障條件。二是進(jìn)城務(wù)工人員。他們戶籍在農(nóng)村，雖有農(nóng)村住房但長年生活在城市。三是有住房但居住條件比較差的城鎮(zhèn)現(xiàn)居民。據(jù)今年年初摸底調(diào)查，全省還有集中連片城市棚戶區(qū)、城中村、舊住宅區(qū)等共計86.883萬戶尚待改造。對此，湖北省下一步須從以下幾個方面進(jìn)一步作好工作：

完善制度設(shè)計

按照保障困難群眾基本住房需求的政策目標(biāo)，抓緊做好調(diào)查研究，起草并爭取盡快出臺《湖北省城鎮(zhèn)基本住房保障辦法》，使全省住房保障工作制度化、規(guī)范化。在上述辦法的起草過程中，要認(rèn)真總結(jié)黃石市全國公共租賃住房試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)2010年3月省人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的意見》貫徹落實(shí)的情況，注重制度創(chuàng)新。如將廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房與公共租賃住房并軌；對困難群眾租賃保障性住房實(shí)行“市場租金，租補(bǔ)分離”；將在普通商品住房中配建作為保障性住房的主要來源；試行公共租賃住房共有產(chǎn)權(quán)；對保障性住房實(shí)行委托管理等，從而確保全省城鎮(zhèn)居民基本住房保障有章可循、有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

做好規(guī)劃評估

結(jié)合“十二五”規(guī)劃實(shí)施過半的情況，抓緊組織力量對規(guī)劃進(jìn)行評估，采取定性和定量相結(jié)合的方法，全面總結(jié)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)內(nèi)容的執(zhí)行情況，客觀評估規(guī)劃實(shí)施的效果。對規(guī)劃實(shí)施中存在的偏差和問題進(jìn)行專題研究，根據(jù)發(fā)展中遇到的新情況、新問題，提出修改和完善“十二五”規(guī)劃及其完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制與政策保障措施的意見和建議，使其更加具有科學(xué)性和可操作性。在規(guī)劃評估過程中，要結(jié)合貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》，同步做好2013年至2017年全省棚戶區(qū)改造規(guī)劃及2014年、2015年年度計劃，按照5年再改造80萬戶以上棚戶區(qū)的目標(biāo)，爭取“十二五”后3年（2013 2015年）開工建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房100萬套，實(shí)現(xiàn)覆蓋面超過20%的要求。