“就近市民化”、“就地市民化”是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要形式

目前，全國各地都進(jìn)行了農(nóng)民市民化的各種探索，其最終目標(biāo)都是要使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式向現(xiàn)代城市生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。事實(shí)上，農(nóng)民市民化的路徑不僅包括大城市進(jìn)城農(nóng)民工的市民化，也包括中小城鎮(zhèn)的“就近市民化”、“就地市民化”等多種形式。

“就近市民化”、“就地市民化”對于當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展具有非常重要的意義。我國農(nóng)村聚集的人口本來就很多，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)長期發(fā)展的情況下，農(nóng)村許多地區(qū)具備了形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的條件。因此，農(nóng)民市民化不一定非要通過人口遷移來實(shí)現(xiàn)。一些發(fā)展了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的農(nóng)村，不僅將工業(yè)引入農(nóng)村，而且將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也納入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，用生產(chǎn)合作社等形式將農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)接軌、與市場接軌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。像“華西村”、“劉莊”、“韓村河”等都是這方面的成功范例。因此，“就近市民化”、“就地市民化”是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要形式。一方面，讓部分農(nóng)民到中小城鎮(zhèn)進(jìn)行市民化，可以緩解大城市的巨大人口壓力，避免大城市人口急劇膨脹帶來的巨大社會風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，對絕大多數(shù)普通農(nóng)民來說，大城市生活成本過高，而中小城鎮(zhèn)的生活成本則相對較低，更符合其自身的經(jīng)濟(jì)狀況。