多年來社會都在迫切呼喚高考改革。的確，高考已經(jīng)是整個基礎(chǔ)教育的“指揮棒”，所謂應(yīng)試教育，跟高考的“指揮”直接相關(guān)，人們渴望高考改革，是合理的，必然的。課程改革推行12年，進展艱難，“以人為本”的教學(xué)理念大家都贊成，卻又難于實施。教師的無奈，也因為要面對高考這個巨大的現(xiàn)實。課改之前，很多學(xué)者猛烈攻打高考，以為取消高考或者實施根本性的改革就能推進素質(zhì)教育，經(jīng)過10多年的實踐與爭論，大家越來越感到好像不是那么回事。高考不能取消，這是國情所決定，但要改革又好像是天大的難事。真的那么難嗎？到底難在何處？應(yīng)當(dāng)如何著手去改？根據(jù)學(xué)界近來的一些研究和提議，加上我自己的思考，這里提出高考改革可能推進的四種改革措施與設(shè)想。

第一種改革，是將高考社會化。

改變歷來由各中學(xué)組織考生參加高考的辦法，改由考生各自到所在地區(qū)（街道或縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報名并參加所在地考場的考試。各中學(xué)只負責(zé)學(xué)生學(xué)業(yè)水平的考試，合格者即畢業(yè)，并獲得參加高考的資格。學(xué)業(yè)水平考試只是一種綜合性的水平測試，難度系數(shù)要遠低于高考。這樣就能把學(xué)業(yè)測試和高考選拔分開，多年來以考試作為唯一教學(xué)評價手段的狀況會得到緩解，學(xué)生平時的學(xué)業(yè)負擔(dān)自然會減輕。更重要的是，中學(xué)不再進行高考成績排名，減少攀比的壓力，不再單純以高考“論英雄”，這有利于把精力從趕考、備考轉(zhuǎn)到正常的教學(xué)，實施素質(zhì)教育。實施高考社會化，至關(guān)重要的，是國家應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，無論明里暗里，教育主管部門都不得再以高考成績作為衡量政績的標(biāo)準(zhǔn)。

第二種改革，是繼續(xù)擴大和完善高校自主招生制度。

高考本來就是為高校選拔人才，如果招生的路子多幾種，就能減少社會緊張。近10年來，一些名校試驗自主招生，重視通過筆試加面試來考查學(xué)生的整體素質(zhì)，這一關(guān)通過后，給考生的高考成績適當(dāng)加分。拿北大這些年的試驗結(jié)果來看，絕大多數(shù)通過了自主招生測試的考生，其高考成績也是達到北大錄取線的，即使不參加自主招生他們也能考上。說明這種考試是有效的。還有的大學(xué)讓中學(xué)校長直接推薦特長生，本義是不拘一格招人才，但和第一種方法比，實施效果差一些。另外，各大學(xué)互相爭搶優(yōu)秀生源，也有些不端行為，令人詬病，應(yīng)當(dāng)有所規(guī)范。但總的來說，自主招生的各種試驗都應(yīng)當(dāng)堅持下去，穩(wěn)妥推廣，讓更多的學(xué)校有權(quán)自主招生。

社會上有些人擔(dān)心自主招生會帶來新的不公平。因為教育條件限制，農(nóng)村和偏遠地區(qū)的學(xué)生顯然在“整體素質(zhì)”上可能會差一些，他們參加自主招生的面試也有困難。這可以要求學(xué)校在自主招生的名額比例上給農(nóng)村與偏遠地區(qū)學(xué)生一定的傾斜，以保證公平。事實上有些大學(xué)已經(jīng)在這樣做了。還有人擔(dān)心自主招生會出現(xiàn)“走后門”現(xiàn)象。這只能制定法則，由政府加強監(jiān)管。其實自主招生有筆試、面試，還要參加高考，幾重保險，靠人情因素很難都“闖關(guān)”。