【案例】城管文明執(zhí)法要成為習(xí)慣(3)

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【案例】城管文明執(zhí)法要成為習(xí)慣(3)

城管禮貌用語開啟執(zhí)法文明風(fēng)

一段時間以來,城管暴力執(zhí)法的新聞屢屢見諸報端,挑戰(zhàn)著社會的良知、公眾的道德底線。一些流血事件的發(fā)生,更是讓城管被妖魔化成魔鬼。城管與小販,似乎成了矛盾不可調(diào)和的天敵。城管在人們心中大都是負(fù)面印象。前幾天還出現(xiàn)了城管相親時一亮出身份就被回絕的尷尬事。

城管與小販之間變成了老鷹抓小雞,小販對城管形成了心理陰影。各地也在如何做好城市管理工作上進行探討,比如微笑執(zhí)法、背手執(zhí)法等等,也取得了一定效果,但并不太盡如人意。這次,廣州城管開始用禮貌用語,然而卻遭遇執(zhí)行的尷尬。由于長時間的心理陰影,小販對城管的信任度降到冰點。本來一句非常禮貌的“您好”卻變成了“您別跑”,一種尷尬、一種難堪、一種無奈,城管與小販之間關(guān)系恢復(fù)正常,還有很長時間要走。

禮貌用語,是從語言上鏟除不文明的習(xí)氣。從制度上規(guī)定用禮貌用語,會引起城管的重視,把文明用語作為重要工作來抓。言由心生,語言文明了,行為上也不會差到哪里去。其實,執(zhí)法人員使用禮貌用語,成了文明社會的好榜樣。建設(shè)文明社會、和諧社會,公職人員應(yīng)該率先垂范。而對于從事城市管理工作的城管執(zhí)法人員,文明用語更有助于構(gòu)建與小販之間的和諧關(guān)系,不至于讓城管與小販之間關(guān)系僵化,甚至引發(fā)一些不必要的流血事件,也能幫助化解社會對城管的不信任。

建設(shè)服務(wù)型政府,公職人員要做到全心全意為人民服務(wù)。一句“您好”,不是居高臨下,不是耀武揚威,是把小販放到平等的位置甚至是上帝的位置,這是城市管理服務(wù)意識的提升。時下正在推行作風(fēng)建設(shè)、反四風(fēng)、群眾路線再教育,廣州市規(guī)定城管禮貌用語,正是響應(yīng)中央的相關(guān)號召。城市管理工作一直是各大城市撓頭的難題,城市要清潔、小販要生存,如何在兩者之間取得平衡,需要創(chuàng)新思維、尋找治標(biāo)治本之策。一句“您好”,是城市管理理念的轉(zhuǎn)變,從管理轉(zhuǎn)向服務(wù)。事實上,城管要做好自身工作,除了禮貌用語外,還要多到小販中了解他們的所思所想所行,了解他們的安危冷暖疾苦,多多換位思考小販的難處,小販也會體諒城管工作的不易,這樣城市管理工作才會有相當(dāng)程度的改觀。城管把小販當(dāng)成自家人、小販也會把城管當(dāng)成自家人。小販看到城管,也不會像老鼠看到貓一樣跑。

禮貌用語,開啟文明執(zhí)法風(fēng)。而文明執(zhí)法,除了禮貌用語,需要做的還有很多。

【啟示與思考】

“您好”、“謝謝”這組使用率最高的詞語,出現(xiàn)在城管執(zhí)法上讓人耳目一新。城管與攤販勢不兩立的尷尬局面,打“感情牌”無疑開辟了一條互相理解的新渠道。本著對不文明經(jīng)營行為曉之以理、動之以情,何緣城管說“你好”,攤販卻“落荒而逃”?

攤販為何“落荒而逃”,原因有三:一是城管平日的不良形象已經(jīng)在攤販心里埋下了陰暗的種子,一夜之間工作作風(fēng)“忽如一夜春風(fēng)來”的執(zhí)法文明用語還真是把小販嚇得不輕;二是攤販自知不文明經(jīng)營在“柔情執(zhí)法”下,自知理虧,逃之夭夭;三是多一事不如少一事,與城管發(fā)生爭執(zhí),只是雞蛋碰石頭,以至于“你好”還冒著熱氣,攤販便不見人影。

文明執(zhí)法能否換得大部分不文明經(jīng)營行為得到改正,城管與攤販、商鋪的關(guān)系能否逐步融洽是值得關(guān)注的。從回饋的信息來看,城管和攤販?zhǔn)兹斩紭O不習(xí)慣,但確實達到了一定的效果。如此柔情加親情的執(zhí)法效果,比讓矛盾擴大,使事態(tài)變得惡劣的暴力執(zhí)法確實值得推薦。

城管柔情執(zhí)法方式應(yīng)鼓勵,但是在另一方面,重塑城管形象不能光靠打“感情牌”就能破解困局,感情牌始終是治標(biāo)不治本。要從整治城市管理入手,形成一定的規(guī)章制度,對執(zhí)法者加以約束,成為一支規(guī)范的城管隊伍,才能讓暴力執(zhí)法事情逐漸銷聲匿跡。本著恪守依法辦事、秉公用權(quán)這條最基本的從政底線,更需要加強制度與輿論監(jiān)督。

事實上,如果沒有城管的正常執(zhí)法,一個城市會變得臟亂差,給市民居住生活環(huán)境帶來諸多的煩惱與不便。文明執(zhí)法需要的是社會的理解支持,市民的共同參與,制止不文明行為,這對營造文明的執(zhí)法環(huán)境非常重要。

對于城管隊員此次釋放的“善意”,我們不妨寬容一些,不要習(xí)慣性地視之為“作秀”和“假仁假義”,畢竟沒人希望總是看到新聞報道中充斥著城管打傷小販或小販刺死城管的慘劇。即便“病去如抽絲”,我們也應(yīng)該有這個耐心去慢慢抽這個絲,而不是坐視雙方的“仇恨”愈演愈烈。而對于城管隊員們,則想說上一句“貴在堅持”,切莫只是三分鐘熱血,過幾天又恢復(fù)了“冷面判官”的本色才是。

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