魏姓負(fù)責(zé)人提供一份1989年9月18日中國人民銀行湖北省分行“對保值儲蓄有關(guān)問題的緊急通知”的傳真電報及人行丹江口市支行同年10月7日轉(zhuǎn)發(fā)的通知。

當(dāng)年的電報稱：現(xiàn)行保值儲蓄存款只有三、五、八年三種期限，各地沒有增加檔次或變相增加檔次的權(quán)利。

人行丹江口支行通知稱，各專業(yè)銀行、郵電局如有開辦“存款一千元，存二十四年后收益額為十一萬元”保值儲蓄業(yè)務(wù)的，從文到之日起立即停辦，并嚴(yán)格按照三、五、八年三種保值儲蓄存款期限檔次執(zhí)行，不得突破。

于是，按照通知后規(guī)定，盛忠奎的存款本息只能兌現(xiàn)8400元，不是22萬元。

律師稱銀行此舉違約

無獨有偶，當(dāng)天前往該行丹江口市支行結(jié)算本息的還有該市供銷社退休干部王新民爹爹。1989年9月20日，王新民同樣辦理了一張100元整存整取儲蓄存單，按規(guī)定二十四年到期可兌現(xiàn)本息1.1萬元。

讓兩位老人想不通的是，即便政策有變，24年來銀行為什么不告知儲戶。目前，他們正考慮通過司法程序討一個說法。據(jù)了解，在該市辦理了類似業(yè)務(wù)的儲戶有70多名。

10月6日上午，魏姓負(fù)責(zé)人對記者表示，銀行是嚴(yán)格按照規(guī)定操作，至于為何當(dāng)年沒有及時將信息反饋給儲戶，魏姓負(fù)責(zé)人稱，這項業(yè)務(wù)不是自己一個人完成。

湖北楚韻律師事務(wù)所律師彭德江表示，銀行以上級部門規(guī)定為由，拒絕按照原來約定兌付存單，是一種違約行為。即使銀行違規(guī)開展儲蓄業(yè)務(wù)，被主管部門明令禁止，存款銀行也應(yīng)當(dāng)在上級主管部門通知下發(fā)以后，及時與儲戶溝通，而不是等存款到期，兌付時才告知儲戶。彭德江還認(rèn)為，即使該保值儲蓄合同被認(rèn)定為無效，其全部過錯也在銀行，應(yīng)該參照原來承諾的可比照利益賠償儲戶損失。

22萬存單變8400 銀行該擔(dān)何責(zé)？

這種結(jié)果擱在誰頭上，恐怕都難以接受。因為在人們的觀念中，銀行是最大的信用機構(gòu)，既然每張存單都有“此（1000元）存款24年到期本息11萬元，且存款利率、保值貼補率無論怎么調(diào)整，到期銀行憑此據(jù)定額支付”的特別約定，白紙黑字，豈容耍賴。

該銀行拿出一份1989年人行湖北省分行“對保值儲蓄有關(guān)問題的緊急通知”，通知稱，現(xiàn)行保值儲蓄存款有三、五、八年三種期限，其他檔次的儲蓄保值業(yè)務(wù)應(yīng)停辦。可這一紙通知，效力有多大？

首先，合同法規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的合同才無效?？梢姡`反人行湖北省分行的電報通知，并不是合同無效的理由，相關(guān)銀行要想證明存單無效，需拿出更有力的證據(jù)。其二，即使當(dāng)事銀行違反國家規(guī)定，辦了這筆不該辦的業(yè)務(wù)，責(zé)任也在當(dāng)?shù)劂y行，而不在儲蓄存款人。其三，當(dāng)上級通知停辦該項業(yè)務(wù)時，當(dāng)事銀行為何不及時通知存款人，卻到了24年后取款時才拿出當(dāng)時的文件來說事？

換句話說，即使該項存款業(yè)務(wù)違反國家法律規(guī)定而無效，其責(zé)任也應(yīng)由當(dāng)事銀行全部承擔(dān)，而不能簡單地按法定本息支付盛忠奎夫妻8400元了事?！逗贤ā芬?guī)定，合同無效的，除了返還基于無效合同取得對方的財產(chǎn)外，造成損失的，有過錯的一方還應(yīng)賠償對方因此造成的損失。對于盛忠奎夫妻而言，當(dāng)時的2000元可以買下一個商鋪，而且也確實準(zhǔn)備買一個商鋪，只是受當(dāng)事銀行具有誘惑力的利率吸引才作罷，那么，就應(yīng)當(dāng)以一個商鋪現(xiàn)在的價值來計算盛忠奎夫妻的損失，由當(dāng)事銀行賠償。

22萬成8400元，縮水的不只是存款

盛忠奎夫妻當(dāng)年把省吃儉用的2000元積蓄存入銀行，并同意24年后支取，這是其對金融部門高度信任的莊重選擇。一直以來，銀行被人們視為最講信用、最安全放心的機構(gòu)，如今22萬元變8400元的逆轉(zhuǎn)背后，縮水的恐怕不只是儲蓄本息，更有儲戶對銀行的信任動搖。