一、美利堅(jiān)民族國(guó)家形成及其異化

“權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化發(fā)展。”[1]國(guó)家需求是一種結(jié)構(gòu)性的存在。美國(guó)最早的社會(huì)結(jié)構(gòu)主要是在反抗英國(guó)壓迫中形成的。美國(guó)外交史學(xué)者孔華潤(rùn)（Warren I.Cohen）等曾指出：“第一次世界大戰(zhàn)前夜的世界是由歐洲主宰的。在我們追溯1913年至1945年間的美國(guó)對(duì)外關(guān)系史時(shí)，重要的一點(diǎn)是應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到美國(guó)是在由歐洲軍事、經(jīng)濟(jì)和文化主導(dǎo)下的世界體系當(dāng)中得以建立并從事其對(duì)外事務(wù)的。”[2]從華盛頓開國(guó)到二戰(zhàn)前，美利堅(jiān)合眾國(guó)從屬于歐洲主導(dǎo)的全球體系，因此那時(shí)的美國(guó)外交政策帶有很強(qiáng)的民族主義即反歐洲壓迫的色彩，美國(guó)的工業(yè)資本和金融資本與美利堅(jiān)民族的利益需求大體一致，尚屬民族資本范疇。華盛頓早期強(qiáng)調(diào)工業(yè)立國(guó)。就職的當(dāng)天，他特意穿著國(guó)產(chǎn)布料制成的服裝，這“使一切后繼者，一切后來的立法者，獲得一次深刻的教訓(xùn)，告訴他們?cè)鯓硬拍軌虼龠M(jìn)這個(gè)國(guó)家的福利”。[3]德國(guó)學(xué)者弗里德里希•李斯特對(duì)美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)作了中肯的評(píng)價(jià)：“一切工業(yè)都?jí)艛嘣谧鎳?guó)的手里，這一點(diǎn)就是美國(guó)革命主要原因之一，至于茶稅事件只是提供了革命爆發(fā)的一個(gè)機(jī)會(huì)。”[4]美國(guó)在林肯時(shí)期完成了國(guó)家統(tǒng)一，終止了美國(guó)對(duì)英國(guó)的政治依附，走上了獨(dú)立自主的資本主義發(fā)展道路。

二戰(zhàn)的爆發(fā)為美國(guó)躋身世界強(qiáng)國(guó)提供了機(jī)遇，美國(guó)利用這次戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)手蘇聯(lián)，將法國(guó)諾曼底作為開辟第二戰(zhàn)場(chǎng)的地點(diǎn)，將東歐讓給蘇軍解放，由此歐洲為所謂的“鐵幕”一分為二，歐洲世界霸權(quán)從中心地帶被摧毀。隨后，美蘇并列成為世界霸權(quán)大國(guó)。二戰(zhàn)后期，美蘇在一系列國(guó)際會(huì)議上分割世界，最終形成由雅爾塔會(huì)議確定的蘇聯(lián)控制東歐和遠(yuǎn)東陸地部分、美國(guó)控制海洋和整個(gè)西歐的劃分。這個(gè)劃分是戰(zhàn)后雅爾塔和平體系的法權(quán)基礎(chǔ)。

在這“從奴隸到將軍”的轉(zhuǎn)變中，美國(guó)的軍工生產(chǎn)起了極大的推動(dòng)作用，同樣美國(guó)軍工集團(tuán)也從國(guó)家那里得到極大的政策優(yōu)惠。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，羅斯福曾對(duì)軍火大亨們說，歐洲打仗，我賣軍火：“越多越好！來，快來！使我們的工廠能進(jìn)行批量生產(chǎn)，好！”“我將盡我所能，通過盡快地向世界上大約40或50個(gè)現(xiàn)在還保持獨(dú)立的國(guó)家運(yùn)送一切它們有能力支付的貨物，以維護(hù)它們的獨(dú)立。這就是美國(guó)的外交政策。（鼓掌）”[5]這里，“維護(hù)它們的獨(dú)立”就是保持歐洲破碎狀態(tài)的另種表述；換言之，只要?dú)W洲保持破碎，美國(guó)軍火就有市場(chǎng)。二戰(zhàn)后，美蘇進(jìn)入冷戰(zhàn)，美蘇全球爭(zhēng)霸再次刺激并強(qiáng)化了美國(guó)軍事工業(yè)。兩次大戰(zhàn)中的大批量、長(zhǎng)時(shí)間的軍事訂貨在為美國(guó)崛起做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也為它制造了一個(gè)尾大不掉且反客為主的龐大的“軍工復(fù)合體”。這是美國(guó)政治的一個(gè)結(jié)構(gòu)性的變化。艾森豪威爾總統(tǒng)意識(shí)到這一變化的危險(xiǎn)，他卸任時(shí)“感到有必要就這些發(fā)展的危險(xiǎn)性向全國(guó)再次發(fā)出警告”，他說：“龐大的軍事編制和巨大的軍火工業(yè)的這種結(jié)合，在美國(guó)是前所未有的。它的整個(gè)影響——經(jīng)濟(jì)的、政治的甚至精神的——在每座城市、每個(gè)州政府、每個(gè)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)里都能感受到。”“我們的勞動(dòng)、資源和生計(jì)全都同它有牽連；我們的社會(huì)結(jié)構(gòu)本身也是如此。在政府的各種會(huì)議上，我們必須防止軍事－工業(yè)復(fù)合體有意無意地施加不正當(dāng)?shù)挠绊?。促成這種大權(quán)旁落的有害現(xiàn)象的潛在勢(shì)力，目前存在，今后也將繼續(xù)存在。”[6]

注意：艾氏提到美國(guó)當(dāng)時(shí)已出現(xiàn)的“大權(quán)旁落”即指軍火財(cái)團(tuán)支配政府決策的現(xiàn)象。集中于華爾街[7]的軍工財(cái)團(tuán)——哪怕在和平時(shí)期——需要的不是面包而是軍火，而拉動(dòng)軍火工業(yè)只能是戰(zhàn)爭(zhēng)，最好是美國(guó)直接發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。為了鞏固其在美國(guó)已形成的反客為主的政治地位，這個(gè)“軍工復(fù)合體”從部門利益出發(fā)就必須不斷制造敵人，以此促使美國(guó)外交不斷強(qiáng)勢(shì)升級(jí)且不能停止戰(zhàn)爭(zhēng)。只要有戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)的軍工集團(tuán)就有軍火贏利，由此它在美聯(lián)儲(chǔ)乃至美國(guó)就有鞏固的地位。巨大的利潤(rùn)——龐大的國(guó)內(nèi)槍支銷售利潤(rùn)只是它用于保底的基數(shù)——增加了軍工財(cái)團(tuán)的收入，華爾街財(cái)團(tuán)再拿出其中部分通過美聯(lián)儲(chǔ)反補(bǔ)白宮并由此控制美國(guó)財(cái)政。如果白宮拿錢不辦事，擺在它前面的就是“財(cái)政懸崖”——由此可以解釋為何美國(guó)槍擊案頻發(fā)而禁槍難以立法[8]，以及在二戰(zhàn)后美國(guó)又提出遏制理論并繼續(xù)發(fā)動(dòng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)的深層原因。