張文木:美國政治結(jié)構(gòu)與外交政策(3)

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張文木:美國政治結(jié)構(gòu)與外交政策(3)

——兼談美國“戰(zhàn)略東移”及其后外交走向

三、從遠(yuǎn)東到中東:美國國力因反復(fù)透支出現(xiàn)嚴(yán)重“腎虛”

早在美國崛起之初,歐洲就有了“將美利堅重新納入大英帝國”的考慮并得到共濟(jì)會的支持。1891年,在羅斯柴爾德家族成員、全球最大鉆石巨頭戴爾比斯集團(tuán)創(chuàng)始人塞西爾•羅茲支持下,在英國創(chuàng)立的“羅茲會社”,其確立的宗旨為:“將大英帝國統(tǒng)治擴(kuò)展至全世界;完善大英帝國向外擴(kuò)張的體系,由英國國民對所有可資生存的地方進(jìn)行殖民……將美利堅重新納入大英帝國;統(tǒng)一整個帝國;在帝國議會實行殖地代表制度,將分散的帝國成員統(tǒng)一起來,從而奠定永無戰(zhàn)爭,符合人類福祉的世界。”[34]

二戰(zhàn)后歐洲人深刻反思了內(nèi)部長期分裂導(dǎo)致其失去世界霸權(quán)的原因。感受最深的是丘吉爾。此前,他不理解張伯倫對希特勒德國綏靖政策的深意[35],歐洲在“兄弟鬩墻”的兩次大戰(zhàn)中倒掉后,已至72歲高齡的丘吉爾決心為英國皇室挽狂瀾于既倒。1946年3月他發(fā)表 “鐵幕演說”,9月,又在蘇黎世重提雨果1849年提到的“歐洲合眾國”的概念,決心將破碎的歐洲整合為如美國那樣統(tǒng)一的國家聯(lián)合體。此后歐洲各國開始進(jìn)行內(nèi)部整合并在英國帶動下為恢復(fù)以歐洲為主導(dǎo)的世界體系而默默準(zhǔn)備。蘇聯(lián)學(xué)者對丘吉爾的目的洞若觀火,B.T.特魯漢諾夫斯基寫道:“丘吉爾的計劃是打算恢復(fù)英國在世界上的領(lǐng)導(dǎo)作用,企圖把美國排擠到第二位。丘吉爾認(rèn)為,為達(dá)到此目的,必須使美蘇發(fā)生沖突。因此丘吉爾加緊鼓動美國,在對蘇關(guān)系方面采取更加強(qiáng)硬的立場。”[36]

歐洲歷史學(xué)家湯因比更是號召歐洲人痛定思痛,用“五十到一百年”的歷史,推動歐洲“內(nèi)部的一次大革命”,最終使歐洲得以“恢復(fù)原狀”[37]。但丘吉爾知道恢復(fù)歐洲世界霸權(quán)不能用與美國對抗而只能用附和的方式,他因此在鐵幕演說中說,“希望最終在英美兩國之間實現(xiàn)一種共同的公民身份”[38],意即我們就是美國的公民,我們是你美國的堅定支持者,我們歐洲在后面跟著你美國干。歐洲人很快為美國捧出一個很不靠譜的“戰(zhàn)略家”,他就是被捧為“遏制戰(zhàn)略之父”的喬治·凱南。1946年2月22日,時任美國駐蘇聯(lián)使館代辦的凱南通過明碼電報(這顯然是在有意刺激蘇聯(lián)),向國務(wù)院發(fā)回長達(dá)5 542個英語單詞的電報,深入分析蘇聯(lián)內(nèi)外政策,提出對付蘇聯(lián)的長期戰(zhàn)略。1947年7月7日,凱南化名“X”在當(dāng)月出版的《外交》上發(fā)表《蘇聯(lián)行為的根源》一文,明確提出“遏制(containment)戰(zhàn)略”,此建議被美國政府所采納。這封電報被認(rèn)為是導(dǎo)致美蘇冷戰(zhàn)的先聲。隨后英國人又為美國推出一個更不靠譜的麥卡錫[39]。凱南的頂層設(shè)計在前,麥卡錫咄咄威逼在后,1950年把美國推送到朝鮮,1964年又將美國趕到越南,由此美國元氣大挫。20世紀(jì)80年代,已入暮年的凱南對自己曾經(jīng)提出的“遏制”戰(zhàn)略后悔不迭,他說:“這種軍事化不僅對我們的外交政策,而且對我們的整個社會都有嚴(yán)重影響。它造成我國國民經(jīng)濟(jì)的畸型發(fā)展。”[40]

1953年正在經(jīng)歷朝鮮戰(zhàn)爭的美國人發(fā)現(xiàn)了問題,他們推選出與羅斯福一樣具有民族主義情結(jié)的艾森豪威爾(總統(tǒng)任期:1953~1961年)上臺,艾氏認(rèn)識到美國已有“大權(quán)旁落”于“軍工復(fù)合體”的危險,他果斷地終止朝鮮戰(zhàn)爭并緩和與蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)。他恢復(fù)羅斯福路線:再次聯(lián)手蘇聯(lián),利用蘇伊士運河危機(jī)將英法趕出埃及。失去埃及,歐洲就失去了非洲,自此歐洲霸權(quán)徹底從世界范圍退出。

不幸的是,進(jìn)入冷靜階段的美國外交恰遇不懂歷史且喜歡沖動的赫魯曉夫,而美利堅民族又同樣是一個情緒化民族。1962年赫魯曉夫挑起“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”惹怒美國。美國人被華爾街煽起后便揮師來到越南戰(zhàn)場,其結(jié)果比朝鮮戰(zhàn)爭打得時間更長,敗得更慘,國力透支得更為嚴(yán)重。

與艾森豪威爾一樣,尼克松在任(1969~1974年)內(nèi)也看出歐洲利用美蘇沖突削弱美國的意圖。為了恢復(fù)美利堅民族的元氣——這與華爾街國際資本利益也沒有太大的沖突,尼克松與中國握手并果斷地從越南撤軍。但就為了這一小小的要求,尼克松給華爾街以天大的補(bǔ)償。在尼克松之前,支撐華爾街金融力量主要是軍火集團(tuán)。尼克松上任后放棄美元的金本位,讓美元與石油掛鉤。這樣美元就增加了另一支柱,這就是世界石油。尼克松看到了石油中潛藏著巨大的交換價值。他說:“美國只是部分地依靠進(jìn)口石油和戰(zhàn)略礦物,而歐洲和日本則絕對地依靠海外來源。我們用的石油有一半是進(jìn)口的,但是歐洲進(jìn)口百分之八十五,日本進(jìn)口百分之百。至于礦物,西歐進(jìn)口百分之八十,日本進(jìn)口百分之九十五。進(jìn)口的小規(guī)模中斷只會給美國造成不便和煩惱,但卻可能在我們的工業(yè)化盟國中造成恐慌。因此,它們比我們甚至更有理由對于蘇聯(lián)向“西方所依靠的兩個大寶庫”推進(jìn)感到關(guān)注。”[41]

一般來說,主權(quán)國家的不動產(chǎn)是國家貨幣價值的承擔(dān)者,在此之上的勞動產(chǎn)品價值是其貨幣增值的前提。美國曾主要以軍事工業(yè)生產(chǎn)提升美元的價值。與世界石油比,美國軍工這時畢竟還是國民勞動的產(chǎn)品?,F(xiàn)在尼克松將美元直接與世界石油掛鉤,美元在軍工之外又多了世界石油這個新支柱。這樣美國金融集團(tuán)便有了雙輪滾動出的利潤:軍事勝利既拉動了軍工又保證了國際石油以美元結(jié)算,美元結(jié)算造成美元堅挺;美元堅挺又有助于軍事持續(xù)勝利并反作用于美元的堅挺地位。但保證這一切的前提就是美國為控制世界富油區(qū)而必須進(jìn)行持續(xù)不斷而且必須勝利的戰(zhàn)爭。石油美元使華爾街不再依靠美國的國民生產(chǎn);而實體經(jīng)濟(jì)不振的美國國民和沒有獨立財源的白宮卻離不開華爾街??蓱z的美利堅民族與當(dāng)年羅馬人一樣——用凱南的話形容——變成隨軍謀生的一大幫子流浪者,就象前幾個世紀(jì)在歐洲尾隨軍隊蹣跚的那些無業(yè)游民那樣,指望在衣食相對富足的部隊后面撿點兒洋落兒[42]。現(xiàn)在回頭來看,尼克松在挽救美國的同時卻又更深地傷害了美國:他使人民離勞動更遠(yuǎn),離戰(zhàn)場更近;為華爾街國際資本而不是為美利堅民族利益到世界各地打仗成了美國國家的生產(chǎn)方式和美國國民的生存方式理解了尼克松讓美元脫離金本位轉(zhuǎn)為石油美元的背景,也就理解了為何尼克松之后美國外交及美蘇爭奪的重心日益向中東集中。

尼克松為華爾街國際資本完成了美元本位從黃金至石油的置換任務(wù)后便因“水門事件”而提前下臺。接著,便是尼克松以巨大代價為美利堅民族換來的不到十年的休整期。后來的杰拉爾德·福特(1974~1977年)和吉米·卡特(1977~1981年)兩位總統(tǒng),對蘇聯(lián)基本采取緩和政策。卡特與蘇聯(lián)緩和的同時也與中國建交。但與有意結(jié)束越戰(zhàn)的肯尼迪不幸遇上一個愛沖動和愛放狠話的赫魯曉夫并由此造成兩國關(guān)系迅速交惡的形勢相似,這時的美國雖有緩和的愿望,卻陰差陽錯地遇上更不冷靜且話硬手狠的勃列日涅夫。勃氏對美那“力拔山兮氣蓋世”的莽撞使卡特對蘇緩和政策受到激烈的批評。美國史學(xué)家孔華潤寫道,“勃列日涅夫認(rèn)為,美國由于越南戰(zhàn)爭和水門事件丑聞而遭到削弱,而且由一位優(yōu)柔寡斷和懵懂無知的總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)著,此時此刻正是蘇聯(lián)加緊謀取優(yōu)勢的大好機(jī)會”;卡特執(zhí)政期間,“蘇聯(lián)強(qiáng)權(quán)無論在何處都能所向披靡。蘇聯(lián)政治局成員們躊躇滿志,認(rèn)為不需要再出臺什么新方針了” [43]。當(dāng)時蘇聯(lián)攻勢不知節(jié)制,差點將美國趕出印度洋??兹A潤說:“這件事想起來都讓人后怕。”[44]結(jié)果,卡特只干了一屆,就為強(qiáng)勢的羅納德·里根(1981~1989年)所代替,里根政府的強(qiáng)勢外交政策扭轉(zhuǎn)了美國的頹勢。

現(xiàn)在回想起來,勃列日涅夫的對美政策確實打到美國的“七寸”即石油控制權(quán)上,也正因此造成了美國對蘇聯(lián)有史以來最直接也是最強(qiáng)烈的反彈,以至美國為擊垮蘇聯(lián)而放棄與蘇聯(lián)建立的戰(zhàn)后雅爾塔體系的歐洲部分。美國轉(zhuǎn)而扶持和聯(lián)手歐洲對付蘇聯(lián)。事情的切入口就是“波蘭事件”。與1956年的波匈事件中美國不介入的政策不同,1980年的波蘭事件中美國真正插手波蘭,利用天主教的力量,整體性地拉動?xùn)|歐國家的反蘇情緒,最終促成蘇聯(lián)的逐漸“改革”和最終解體。勃氏反美不知輕重,硬將美國打出由美蘇共同支撐的歐洲雅爾塔體系,至使蘇聯(lián)繼而美國因獨木難支而坍塌。有鑒于此,2011年6月2日,美國防長蓋茨在赴新加坡參加香格里拉安全對話的專機(jī)上,稱“美國不想遏制中國發(fā)展”,并提醒中國“不要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)”。[45]前半句話的有效性蓋茨本人無法保證,但后半句意在提醒中國外交不要重犯赫魯曉夫和勃列日涅夫那樣不給對手退縮留有余地的失誤。

蘇聯(lián)解體后,歐洲和美國的日子特別好過。它不僅控制著中東石油,同時蘇聯(lián)解體也向美國和歐洲流失出相當(dāng)?shù)膽?zhàn)略資源和大量浮財。東歐再次成為歐洲的“奶牛”,為歐洲的復(fù)興提供“原始積累”,蘇聯(lián)讓出的戰(zhàn)略資產(chǎn)和財富也養(yǎng)肥了美國。老布什開啟海灣戰(zhàn)爭與蘇聯(lián)解體前后相隨,這兩件事為美國軍工、能源及建立其上的金融集團(tuán)帶來了前所未有的利益,由此造成了從老布什(1989~1993年)至克林頓(1993~2001年)的十年黃金時期,此間美國似乎成了世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參照系。到了21世紀(jì)初,蘇聯(lián)解體給西方帶來的紅利因普京上臺和歐元出現(xiàn)而大幅縮水,美國危機(jī)隨之加速擴(kuò)大。小布什開啟的阿富汗戰(zhàn)爭與歐元的出臺也前后相隨,這時的美國已感到了美元的危機(jī)。因為中東出現(xiàn)了以歐元結(jié)算石油交易的苗頭,2000年伊拉克宣布在“石油換食品”計劃中改用歐元結(jié)算[46],這在勃列日涅夫之后再次觸動了美國的“七寸”,由此引發(fā)小布什利用“九一一”事件,揮師阿富汗繼而發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭。

將國家的生存和發(fā)展的基礎(chǔ)不放在國內(nèi)產(chǎn)品而是放在海外石油,這等于將美國的安全基點從本土移置中東,這樣,華爾街國際財團(tuán)就將超負(fù)荷的國防任務(wù)強(qiáng)加于美利堅民族并使之自越南戰(zhàn)爭后再次透支了它的國力。2007~2009年間,美國國防支出占美國聯(lián)邦財政總支出的20%左右,而同期軍費支出卻占國防支出96%左右[47],國防支出基本沒有“浪費”,都用于軍費了。其間的關(guān)系是,國家財政依賴華爾街金融,華爾街金融依賴軍工和能源的擴(kuò)張;軍工能源擴(kuò)張又必須以對外戰(zhàn)爭拉動,戰(zhàn)爭勝利再返哺財政。戰(zhàn)爭成了國家財政增長的“推土機(jī)”,而成本越來越高的戰(zhàn)爭又進(jìn)一步透支了國家財政。如此惡性循環(huán),至使美國發(fā)生了迄今尚不見盡頭的危機(jī),而危機(jī)又恰恰以戰(zhàn)爭的失敗或難以為繼為先導(dǎo)。美利堅民族有自己的貨幣即美元,卻沒有獨立支撐美元的民族產(chǎn)業(yè),也沒有獨立的國家銀行。其造成的惡果是:美利堅民族因反復(fù)透支導(dǎo)致“腎虛”,它只能按華爾街的旨意超負(fù)荷干重活以從華爾街國際資本那里乞討點財政補(bǔ)貼。

現(xiàn)在治愈美國“腎虛”重病的有效“藥方”是“邁開腿、管住嘴”,即對內(nèi)加強(qiáng)民族產(chǎn)業(yè),對外少搞侵略擴(kuò)張。最近美國總統(tǒng)說要再工業(yè)化也即此意。美利堅民族若有自己的民族產(chǎn)業(yè),就會有自己國家控制的銀行和國家獨立的財政來源,如此就可擺脫華爾街國際資本的控制,但這是華爾街不允許的。正因此,華爾街國際資本勢力不僅反對其他國家的民族主義,也反對美國的民族主義。前陣華爾街戰(zhàn)略理論家布熱津斯基說:“在民族主義主導(dǎo)的輿論氛圍中,美中兩國不可能合作。”[48]這話正確的解讀是:在民族主義主導(dǎo)的輿論氛圍中,美中兩國人民不可能與華爾街合作。華爾街國際資本若遇上以美利堅民族的利益為優(yōu)先的總統(tǒng),輕則就會立即將他推向“財政懸崖”;若再不懸崖勒馬,其下場不會比林肯、麥金萊、肯尼迪等更好[49]。

現(xiàn)在經(jīng)常有人批評美國,其實美國人民與中國人民一樣也是一個勤勞勇敢有智慧的民族,他們已認(rèn)識到目下的美國已不是美利堅民族的而是華爾街國際資本的牟利工具。白宮已不能代表而最多只能兼顧美利堅民族的利益:它在主權(quán)形式上是獨立的,但其核心部門比如金融、財政、外交等卻被代表國際資本的華爾街勢力所操縱。從外部說,美利堅民族已經(jīng)變?yōu)橐粋€壓迫其他民族的被(華爾街國際資本)壓迫民族;從內(nèi)部說,與美國初期不同,這時美利堅民族已與華爾街國際資本的利益尖銳對立且不可調(diào)和了,目前美國人民的抗議聲浪日益向華爾街國際資本集中。

有人會問,難道美國華爾街會犧牲美國?這并不奇怪。如前所述,共濟(jì)會的目的就是要在資本權(quán)杖下實現(xiàn)超越民族國家的世界統(tǒng)一。他們也曾參與并支持民族國家的建立和沖突,但其目的并不是為了民族國家而是為了最終讓民族國家屈服于國際資本并由此消滅之——目前歐洲希臘、塞浦路斯等歐洲小國正在發(fā)生的金融危機(jī)只不過是這場歷史大劇的序曲。2013年4月22日,德國總理默克爾說:“如果歐元區(qū)真有誠意克服曠日持久的歐債危機(jī)并重新贏得市場投資者的信任和信心,各成員國就必須為在歐盟憲法框架內(nèi)向歐盟機(jī)構(gòu)讓渡部分相關(guān)領(lǐng)域政策制定與執(zhí)行的主權(quán)做好準(zhǔn)備。”默克爾強(qiáng)調(diào),歐盟各國不應(yīng)只是在面對危機(jī)時才尋求團(tuán)結(jié),壓力緩解時便各行其是。在歐洲一體化進(jìn)程中,歐盟最高機(jī)構(gòu)需要在某些領(lǐng)域被賦予強(qiáng)有力的最終話語權(quán),否則歐洲一體化建設(shè)將缺乏根基。[50]2002年8月11日,《美國年鑒》發(fā)表記者威廉·香農(nóng)寫的題為《毀滅美國計劃大揭秘》文章直稱:“彼爾德伯格正在追求一個后自然主義時代,那時將沒有國家存在,而只有不同的地區(qū),全世界共同擁有一種價值觀。也就是說,我們將擁有全球經(jīng)濟(jì)、單一世界政府(這一政府是選擇而不選舉出來的)和共同的信仰。為了確保實現(xiàn)這幾個目標(biāo),彼爾德伯格俱樂部致力于更先進(jìn)的技術(shù)方法,很少考慮大眾的想法。”[51]國家主權(quán)對目前的國際資本而言,只是它通向統(tǒng)治全球目標(biāo)道路上必須利用同時又必須不斷離棄的臺階。明乎此,也就不難理解華爾街不會在意美國,在將美利堅民族榨干之前,它會準(zhǔn)備好新的國家附體。第二次世界大戰(zhàn)后,國際金融財團(tuán)借其在反法西斯戰(zhàn)爭中的杰出貢獻(xiàn)攜帶巨資大批重返歐洲——也可能還有一部分來中國“探路”。

2001年的“911事件打擊的對象是世貿(mào)大廈和五角大樓而不是白宮,2011年美國人發(fā)動的是占領(lǐng)華爾街而不是占領(lǐng)白宮的運動。以往的人民運動都直接以政府為對象,今天第三世界和美國人民卻直接以華爾街國際資本為對象。與早期的工人砸機(jī)器行為不一樣,而與中國1919年的“五四運動”有些相似,這兩大事件的發(fā)起者和參與者多是受過高等教育的知識分子。知識分子是較早覺悟的人群。這說明,第三世界人民和美利堅民族正在覺醒:不管這種覺醒是自為的還是自發(fā)的,他們都意識到了世界問題的要害不是白宮而是華爾街,不是美利堅民族和美國人民而是國際資本壟斷集團(tuán)。值得注意的是,自占領(lǐng)運動后,美國出現(xiàn)了更具破壞性且愈演愈烈的槍擊案件[52]和正在一些州涌動著的從聯(lián)邦中分離出去的情緒[53]:前者如果槍口一轉(zhuǎn)就意味著社會革命,革命的對象不會是白宮而一定是華爾街;后者則意味著美國的分裂,美國人民需要的不是依附于華爾街的而是代表其民族利益的獨立自主的國家。造成美國危機(jī)的原因是國際資本壟斷集團(tuán)對美利堅民族的超負(fù)荷壓迫,若無非常手段化解,美國的前景是非常不妙的。

責(zé)任編輯:單夢竹校對:總編室最后修改:
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