黨的十八大提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。江蘇省蘇州市吳江區(qū)委牢牢把握基層黨組織功能定位的新要求，大力實(shí)施“融入式黨建”創(chuàng)新工程，突出服務(wù)導(dǎo)向，完善服務(wù)體系，建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍，提升服務(wù)實(shí)效，大力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

黨建融入發(fā)展。黨組織和黨員是經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)者、組織者和推動(dòng)者。吳江區(qū)緊緊圍繞發(fā)展定位，以“五大提升”（提升產(chǎn)業(yè)層次、提升創(chuàng)新動(dòng)力、提升城市品質(zhì)、提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、提升干部能力）為抓手，各級(jí)黨組織和廣大黨員主動(dòng)融入中心、服務(wù)發(fā)展。在鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境建設(shè)“兩個(gè)競(jìng)賽”，實(shí)行結(jié)對(duì)競(jìng)賽、比學(xué)趕超，看增量比進(jìn)步，看權(quán)重比貢獻(xiàn)。在機(jī)關(guān)單位爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)先鋒機(jī)關(guān)黨組織”，落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度。在農(nóng)村深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌掛鉤扶持增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，加快富村美村建設(shè)。在社區(qū)推行“共建和諧先鋒行”，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織探索“功能強(qiáng)化”、“中心輻射”、“磁場(chǎng)共振”等工作法，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

組織融入?yún)^(qū)域。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、精簡(jiǎn)扁平、充滿活力的區(qū)域化黨建體系，是黨組織加強(qiáng)服務(wù)的重要依托。堅(jiān)持組織共建，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)行政單位、企事業(yè)、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建工作，積極組建跨行業(yè)、跨單位的區(qū)域性黨組織，打造“紅領(lǐng)同心圓”、“紅色共建圈”、“區(qū)域黨建聯(lián)盟”等黨建工作模式。堅(jiān)持資源共享，深入開展“局村掛鉤”、“局社掛鉤”、“局企結(jié)對(duì)”、“村企結(jié)對(duì)”等多種形式黨組織結(jié)對(duì)活動(dòng)，推動(dòng)黨建資源、行政資源和社會(huì)資源的統(tǒng)籌集約，建成一批區(qū)域化黨建工作站。堅(jiān)持黨員共管，推行“八小時(shí)內(nèi)單位管理+八小時(shí)外駐地管理”、“工作崗位服務(wù)+社會(huì)公益服務(wù)”，形成“關(guān)系在單位、活動(dòng)在區(qū)域、奉獻(xiàn)雙崗位”的黨員教育管理模式。堅(jiān)持事務(wù)共商，完善經(jīng)常性議事協(xié)商機(jī)制，定期研究解決遇到的問題，協(xié)商區(qū)域社會(huì)公共事務(wù)，動(dòng)員開展區(qū)域和諧共建活動(dòng)。

黨員融入群眾。黨員來源于群眾，融入群眾是服務(wù)群眾的前提和基石。把隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵，培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)的黨員干部骨干力量。持續(xù)3年深入開展“黨員干部進(jìn)萬家”活動(dòng)，近萬名黨員干部走訪群眾70萬余次，收集問題和意見建議1萬余條，絕大部分得到解決和答復(fù)；開展黨代表提案、提議工作，深化“兩代表一委員”接訪工作，廣泛收集群眾意見建議，幫助解決實(shí)際問題；建立黨員關(guān)愛基金會(huì)，每年對(duì)低保戶、低保邊緣戶發(fā)放關(guān)愛基金近千萬元。提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)，整體提升黨員干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)作風(fēng)；加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，全區(qū)“雙強(qiáng)”型村書記達(dá)90%以上。增強(qiáng)服務(wù)群眾的實(shí)效，建立網(wǎng)上綜合管理平臺(tái)，加強(qiáng)各單位間的協(xié)調(diào)會(huì)辦及信訪聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真妥善處理好群眾的每條意見建議、每個(gè)問題，開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。

服務(wù)融入民生。服務(wù)型黨組織建設(shè)的成效，最終要體現(xiàn)在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題上。吳江區(qū)緊緊圍繞民生工程的實(shí)施，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨建工作與民生貼得更近。打造服務(wù)平臺(tái)，在全區(qū)所有行政村、社區(qū)建成服務(wù)中心，設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳，集黨員服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、社區(qū)救助、計(jì)生衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、便民服務(wù)等功能于一體，做到最小空間辦公、最便平臺(tái)辦事、最優(yōu)場(chǎng)地活動(dòng)。創(chuàng)新服務(wù)載體，打造“春風(fēng)驛站”、“民情綠色通道”、“鄰里一家親”、“百姓說事”等一批黨建服務(wù)品牌，構(gòu)建遠(yuǎn)程教育、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、數(shù)字電視“四位一體”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造優(yōu)良的基層服務(wù)生態(tài)。拓寬服務(wù)渠道，以黨組織服務(wù)帶動(dòng)其他各類組織服務(wù)，以黨員干部服務(wù)引領(lǐng)群眾服務(wù)，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，深化黨群共建活動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)資源，積極構(gòu)建開放、多元、互動(dòng)的服務(wù)格局，切實(shí)解決群眾的民生訴求和實(shí)際困難。