該校長(zhǎng)認(rèn)為，“守則”本身就是原則性綱領(lǐng)性的，而“行為規(guī)范”則是進(jìn)行更細(xì)致的要求，兩者的關(guān)系就像“憲法”和“司法解釋”。如果對(duì)中小學(xué)生守則進(jìn)行修訂，首先應(yīng)該明確“守則”的功能定位，希望細(xì)化的內(nèi)容不要與“行為規(guī)范”重疊，最好將兩者統(tǒng)籌考慮。

另一位校長(zhǎng)則表示，目前學(xué)校的綜合評(píng)價(jià)體系和德育體系都已經(jīng)很完善，對(duì)學(xué)生的文明意識(shí)、安全意識(shí)、法律意識(shí)的培養(yǎng)已經(jīng)都覆蓋在內(nèi)。而《中小學(xué)生守則》因?yàn)闆]有量化考核標(biāo)準(zhǔn)，平時(shí)在學(xué)校里很少被提及。多年前的學(xué)生都要熟背守則，但現(xiàn)在已經(jīng)對(duì)學(xué)生沒有這樣的要求。所以今天的《守則》在校園里地位有些尷尬。

相對(duì)于“守則內(nèi)容是否該細(xì)化”問題，校長(zhǎng)們更感興趣的是“守則是否應(yīng)該分年齡段”。幾位校長(zhǎng)都認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)不同年齡段的學(xué)生有不同要求。“孩子在不同的成長(zhǎng)階段，教育工作都有不同的側(cè)重點(diǎn)，分年齡段制定守則更符合教育規(guī)律?？梢詫⑿W(xué)與中學(xué)分段制定，或者義務(wù)教育階段與高中階段分開制定。”一位校長(zhǎng)這樣建議。大家希望“守則”的修訂也能像“減負(fù)十條”那樣，征求社會(huì)意見。

修訂“學(xué)生守則”要擯棄口號(hào)語(yǔ)言

《中小學(xué)生守則》因內(nèi)容空洞、可操作性不強(qiáng)而一直受到詬病。日前，教育部基礎(chǔ)教育一司司長(zhǎng)王定華透露，新的修訂計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng)，空洞的內(nèi)容將被刪除。

因應(yīng)時(shí)勢(shì)變化，聽從民眾意見而適時(shí)修訂不切實(shí)際和不接地氣的規(guī)則，這無(wú)疑是一個(gè)好消息。

在《中小學(xué)生守則》問世之前，就有《小學(xué)生守則》、《中學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，它們分別在1981年、1991年、1994年發(fā)布。2004年，教育部將《小學(xué)生守則》和《中學(xué)生守則》合并為《中小學(xué)生守則》，并對(duì)其內(nèi)容做了調(diào)整和補(bǔ)充。

2004年版的《中小學(xué)生守則》只是對(duì)舊版本的小修小補(bǔ)，大的框架沒有多少改變，大致就是“熱愛祖國(guó)，熱愛人民，熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛科學(xué)，熱愛集體，熱愛大自然；遵守法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)和社會(huì)公德；努力學(xué)習(xí)，勤思好問；珍愛生命注意安全；自尊自愛自信自強(qiáng)；積極參加勞動(dòng)，勤儉樸素；孝敬父母，尊敬師長(zhǎng)；團(tuán)結(jié)同學(xué)，關(guān)心他人；誠(chéng)實(shí)守信，言行一致，知錯(cuò)就改”，等等。

這些“守則”基本上都是我們平時(shí)常見的大概念，其用詞也是大而無(wú)當(dāng)?shù)摹釔?，遵守，積極，努力，團(tuán)結(jié)……這些都是口號(hào)語(yǔ)言，很難構(gòu)成具體的行為指南和行動(dòng)指引。

同樣都是學(xué)生守則，英國(guó)、美國(guó)和日本則條條細(xì)化，句句實(shí)在。

日本的學(xué)生守則細(xì)到“進(jìn)教室開門窗要輕；在走廊和樓梯上保持安靜，靠右行”；“上學(xué)放學(xué)時(shí)走規(guī)定的路線，靠右行，不要繞道和買零食”；“遇地震、火災(zāi)等緊急情況時(shí)不驚慌，按老師指示迅速行動(dòng)”。

美國(guó)的“守則”詳細(xì)規(guī)定如何稱呼老師，在什么樣的情況下才能請(qǐng)假，以及提問必須舉手，當(dāng)老師提問且沒有指定某一學(xué)生回答時(shí)，知道答案的都應(yīng)該舉手回答，等等。

最有意思同時(shí)也是最實(shí)用的是英國(guó)的學(xué)生守則。它既告訴學(xué)生“平安成長(zhǎng)比成功更重要”、“生命第一，財(cái)產(chǎn)第二”這樣的人生大道理，也告訴學(xué)生“遇到危險(xiǎn)可以打破玻璃、破壞家具”、“遇到危險(xiǎn)可以自己先跑”、“不保守壞人的秘密”、“壞人可以騙”這樣不同尋常的道理。對(duì)學(xué)生的安全，英國(guó)人就不是用簡(jiǎn)單空洞的“注意安全”之類的字眼，而是細(xì)化到“背心、褲衩覆蓋的地方不許別人摸”、“不喝陌生人的飲料，不吃陌生人的糖果”、“不與陌生人說話”。

顯然，與其用“熱愛祖國(guó)”和“遵紀(jì)守法”這樣空泛的規(guī)則來(lái)要求學(xué)生，不如告訴他們?cè)鯓硬攀钦嬲膼蹏?guó)，什么樣的行為才是違反法紀(jì)的；與其要求學(xué)生舉止要文明，不如讓他們知道，插隊(duì)、遲到、大聲喧嘩、突然造訪、亂扔雜物、窺視和探問他人隱私、在公共場(chǎng)所并行而堵住別人去路等等，都是不文明的表現(xiàn)。

學(xué)生守則還要與時(shí)俱進(jìn)和因地制宜。當(dāng)下社會(huì)安全有問題，我們就要像英國(guó)學(xué)生守則那樣，要求學(xué)生不吃陌生人的食品，不隨便跟陌生人走；近年女生時(shí)有受到老師甚至校長(zhǎng)的性侵犯，守則就要提醒學(xué)生，與包括教職員工在內(nèi)的熟人獨(dú)處時(shí)，同樣要做好防范；由于如今的手持通訊工具被普遍使用，則需要訂立使用規(guī)則，如不能因?yàn)槭謾C(jī)的鈴聲與通話聲而影響他人；針對(duì)中國(guó)缺乏公民精神，就應(yīng)該告訴學(xué)生在保證安全的情況下“多管閑事”；鑒于講空話已蔚然成風(fēng)，應(yīng)該在學(xué)生守則中加上“不講空話”……

在中國(guó)，許多制定規(guī)則的人自己未必懂規(guī)則，教導(dǎo)別人的人自己卻需要接受教導(dǎo)。像這樣充滿空話套話的“學(xué)生守則”，實(shí)際上就是在向?qū)W生示范不切實(shí)際和不接地氣的文風(fēng)作風(fēng)。因此，制定守則者首先要學(xué)會(huì)守文明規(guī)則，否則以其昏昏，又如何使人昭昭？