新華網(wǎng)合肥１０月８日電題：一張復印紙背后的權(quán)力生態(tài)

——部分政府機構(gòu)服務窗口借權(quán)營生現(xiàn)象調(diào)查

“新華視點”記者葛如江、楊玉華、張紫赟

百姓前來辦事，市場價復印一張紙只要２毛錢，到了部分政府辦事機構(gòu)收費超過兩三倍；有的花了高價錢還要遭遇“門難進、臉難看”的冤枉氣。這是記者在安徽合肥一些政府機關(guān)看到的現(xiàn)象。

在中央開展群眾路線教育實踐活動之際，“新華視點”記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些機關(guān)窗口單位明顯與轉(zhuǎn)變作風背道而馳，有的部門要么不提供相應便民服務，要么把服務“外包”，讓商家借權(quán)營生，攫取暴利。

復印材料價格倍翻 “獨此一家”別無選擇

群眾到為民服務窗口辦事，要接受高于市場價的復印、照相等有償服務。記者日前采訪了解到，這種背靠政府借權(quán)營生的現(xiàn)象，引發(fā)了不少老百姓的反感和怨氣。

在合肥市出入境管理局，時值中午等候辦理業(yè)務的市民仍擠滿大廳。由于需要的材料較多，該局專門設置了一個綜合服務區(qū)，提供照相、復印等綜合服務。“也是個指定的有償服務區(qū)。”一位正在等待辦理業(yè)務的老大爺舉著一沓材料說，“復?。得⒄障啵玻翟急韧饷尜F，但怎么辦呢，獨此一家。”

記者在合肥市多個為民服務窗口和單位走訪發(fā)現(xiàn)，類似這樣借權(quán)營生的服務經(jīng)濟還不少。在合肥市廬陽區(qū)政務大廳內(nèi)，由民政部門引入的復印室內(nèi)排著長長的隊伍，市民杜玲忍不住質(zhì)疑：“復?。得?，照相３０元，都比外面貴。”復印人員不耐煩地回應：“這不算貴，有的單位復印每張２元呢。”

一位律師告訴記者，類似情況在各個省份都有。比如復印卷宗，不少地方法院都規(guī)定只能在本院內(nèi)復印室復印，而且每張１元，遠高于市場價，厚厚的一本材料往往要上千元。“這種獨家壟斷高收費，不就是典型的權(quán)力營生嗎？”

合肥市高新區(qū)交警大隊地處偏僻，交警隊四周幾乎沒有任何商家。只有一間簡易棚搭建的復印室，供前來辦理業(yè)務的群眾復印需要。當張先生質(zhì)疑每張１元的復印費過高時，店主不屑地說：“那就別在這復印啊，反正附近沒有第二家。”

“這不是借機生財宰老百姓嗎？”張先生氣憤又無奈，“如果不背靠交警隊，這么小的復印店能有生意嗎？這中間是不是有什么貓膩？”