新華網(wǎng)合肥１０月８日電題：一張復(fù)印紙背后的權(quán)力生態(tài)

——部分政府機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口借權(quán)營(yíng)生現(xiàn)象調(diào)查

“新華視點(diǎn)”記者葛如江、楊玉華、張紫赟

百姓前來(lái)辦事，市場(chǎng)價(jià)復(fù)印一張紙只要２毛錢，到了部分政府辦事機(jī)構(gòu)收費(fèi)超過(guò)兩三倍；有的花了高價(jià)錢還要遭遇“門難進(jìn)、臉難看”的冤枉氣。這是記者在安徽合肥一些政府機(jī)關(guān)看到的現(xiàn)象。

在中央開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際，“新華視點(diǎn)”記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些機(jī)關(guān)窗口單位明顯與轉(zhuǎn)變作風(fēng)背道而馳，有的部門要么不提供相應(yīng)便民服務(wù)，要么把服務(wù)“外包”，讓商家借權(quán)營(yíng)生，攫取暴利。

復(fù)印材料價(jià)格倍翻 “獨(dú)此一家”別無(wú)選擇

群眾到為民服務(wù)窗口辦事，要接受高于市場(chǎng)價(jià)的復(fù)印、照相等有償服務(wù)。記者日前采訪了解到，這種背靠政府借權(quán)營(yíng)生的現(xiàn)象，引發(fā)了不少老百姓的反感和怨氣。

在合肥市出入境管理局，時(shí)值中午等候辦理業(yè)務(wù)的市民仍擠滿大廳。由于需要的材料較多，該局專門設(shè)置了一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)，提供照相、復(fù)印等綜合服務(wù)。“也是個(gè)指定的有償服務(wù)區(qū)。”一位正在等待辦理業(yè)務(wù)的老大爺舉著一沓材料說(shuō)，“復(fù)?。得⒄障啵玻翟急韧饷尜F，但怎么辦呢，獨(dú)此一家。”

記者在合肥市多個(gè)為民服務(wù)窗口和單位走訪發(fā)現(xiàn)，類似這樣借權(quán)營(yíng)生的服務(wù)經(jīng)濟(jì)還不少。在合肥市廬陽(yáng)區(qū)政務(wù)大廳內(nèi)，由民政部門引入的復(fù)印室內(nèi)排著長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍，市民杜玲忍不住質(zhì)疑：“復(fù)?。得?，照相３０元，都比外面貴。”復(fù)印人員不耐煩地回應(yīng)：“這不算貴，有的單位復(fù)印每張２元呢。”

一位律師告訴記者，類似情況在各個(gè)省份都有。比如復(fù)印卷宗，不少地方法院都規(guī)定只能在本院內(nèi)復(fù)印室復(fù)印，而且每張１元，遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)，厚厚的一本材料往往要上千元。“這種獨(dú)家壟斷高收費(fèi)，不就是典型的權(quán)力營(yíng)生嗎？”

合肥市高新區(qū)交警大隊(duì)地處偏僻，交警隊(duì)四周幾乎沒有任何商家。只有一間簡(jiǎn)易棚搭建的復(fù)印室，供前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾復(fù)印需要。當(dāng)張先生質(zhì)疑每張１元的復(fù)印費(fèi)過(guò)高時(shí)，店主不屑地說(shuō)：“那就別在這復(fù)印啊，反正附近沒有第二家。”

“這不是借機(jī)生財(cái)宰老百姓嗎？”張先生氣憤又無(wú)奈，“如果不背靠交警隊(duì)，這么小的復(fù)印店能有生意嗎？這中間是不是有什么貓膩？”