2009年6月18日,最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在寧夏中衛(wèi)市調(diào)研時(shí)提出了“平民法官”的命題。他說(shuō),“如果我們的法官被老百姓稱為平民法官,那是對(duì)我們的最高贊譽(yù)、最大褒獎(jiǎng)”。“如果老百姓說(shuō)這個(gè)法官和我們一樣,這就是老百姓認(rèn)可的法官”。一年來(lái),寧夏法院圍繞“平民法官”這一命題,開展了以“人人爭(zhēng)做平民法官”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。(7月21日新華網(wǎng))
堅(jiān)持司法的群眾路線是貫徹黨“全心全意為人民服務(wù)”宗旨的必然要求,是黨的群眾路線在司法領(lǐng)域的回歸。群眾路線是毛澤東思想的活靈魂,堅(jiān)持司法的群眾路線就是對(duì)毛澤東思想在司法領(lǐng)域的貫徹與落實(shí)。堅(jiān)持群眾路線在司法領(lǐng)域的回歸是在司法活動(dòng)強(qiáng)調(diào)相信和依靠人民群眾,充分吸納群眾的智慧,通過(guò)群眾的幫助改變以往司法應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾時(shí)“單打獨(dú)斗”的局面以快速公正地審理案件,優(yōu)質(zhì)高效的化解社會(huì)矛盾及時(shí)地向社會(huì)輸出公平正義不斷滿足民眾對(duì)公正的需求。司法對(duì)群眾路線的堅(jiān)持,是黨始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)寫照,只有堅(jiān)持司法的群眾路線,建設(shè)一支平民法官隊(duì)伍,才能保持司法的權(quán)威與公信力,延續(xù)司法的生命力,保持我國(guó)司法制度的人民本色,才能在司法中堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
堅(jiān)持司法的群眾路線是凸顯我國(guó)司法“人民性”特質(zhì)的內(nèi)在需要。我國(guó)是社會(huì)主義制度,人民是國(guó)家的主人。所有的國(guó)家機(jī)關(guān)都是從人民中產(chǎn)生,國(guó)家機(jī)關(guān)接受人民的委托和授權(quán)并接受人民的監(jiān)督,對(duì)人民負(fù)責(zé)。司法機(jī)關(guān)作為國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分也不例外,司法的人民性是我國(guó)司法制度的本質(zhì)屬性,是我國(guó)與西方司法的固有本質(zhì)區(qū)別。司法權(quán)力運(yùn)行的邏輯起點(diǎn)是人民的賦予和授權(quán),而其邏輯終點(diǎn)是司法權(quán)需要為人民服務(wù),接受人民的監(jiān)督和對(duì)人民負(fù)責(zé)。這都決定我國(guó)司法制度的人民性,也決定了在司法實(shí)踐中必須堅(jiān)持群眾路線。司法必須接受群眾的參與、群眾的監(jiān)督,必須在司法的運(yùn)行中心吸納群眾的參與和群眾的智慧。群眾路線的堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)群眾對(duì)司法的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán);強(qiáng)調(diào)群眾通過(guò)陪審、調(diào)解、監(jiān)督等各種方式參與司法成為司法公正的積極見證人、參與者、構(gòu)建者。
堅(jiān)持司法的群眾路線是對(duì)我國(guó)歷史和國(guó)情的尊重,是對(duì)馬錫五審判方式的繼承和發(fā)揚(yáng)的邏輯必然。群眾路線是我國(guó)司法的特色,群眾路線在我國(guó)司法史上具有重要的地位,具有悠久的傳統(tǒng),具有豐富的資源可資借鑒和利用。早在陜甘寧邊區(qū)時(shí)代,馬錫五審判方式就已經(jīng)成型;而在新中國(guó)成立后“馬錫五審判方式”得到了黨的認(rèn)可與群眾的青睞。馬錫五審判所強(qiáng)調(diào)的注重調(diào)查研究,深入群眾,巡回審理,就地解決是對(duì)我國(guó)司法群眾路線的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論凝固。另外人民陪審、人民調(diào)解等制度更是從對(duì)群眾路線的制度化規(guī)范和實(shí)踐。我國(guó)司法悠久的群眾路線傳統(tǒng),豐富的群眾路線制度資源都昭示了堅(jiān)持司法的群眾路線,打造一支平民法官隊(duì)伍是歷史使然,是尊重國(guó)情的邏輯必然。
堅(jiān)持司法的群眾路線,是堅(jiān)持司法為民的基本要求。司法的群眾路線強(qiáng)調(diào)司法需要以人民的滿意作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)司法以人民是否滿意為作為衡量工作的根本尺度,堅(jiān)持司法的群眾路線意味著群眾路線作為一種指導(dǎo)思想牢固堅(jiān)持,意味著群眾路線作為一種司法理念牢固樹立,意味著群眾路線作為一種工作方法、工作藝術(shù)堅(jiān)決踐履。堅(jiān)持司法的群眾路線要求我們?cè)鷮?shí)踐履司法為民的理念,帶著對(duì)群眾的感情去辦案,帶著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神去開展司法活動(dòng),要求我們嚴(yán)格審判質(zhì)量,狠抓審判效率,要求我們轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),樹立群眾觀念,鍛煉群眾工作能力。堅(jiān)持司法的群眾路線要求我們將司法的群眾路線作為一種專業(yè)知識(shí)來(lái)培訓(xùn),作為一種工作方法來(lái)訓(xùn)練,作為一種司法能力來(lái)錘煉。通過(guò)建設(shè)一支嚴(yán)格堅(jiān)守群眾路線的平民法官隊(duì)伍辦好每一起案件,把每一起案件都辦成鐵案、辦成精品傳世之案;堅(jiān)決對(duì)司法腐敗零容忍,不斷改善司法質(zhì)量,有效提升司法品質(zhì);確保每一起都經(jīng)得起法律的經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。
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