專家視角：保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)應(yīng)借助聯(lián)合國(guó)機(jī)制

○·秦安（《中國(guó)信息安全》網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略論壇主編，國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究中心主任）

網(wǎng)絡(luò)空間也是國(guó)家主權(quán)的一種自然延伸，雖然美國(guó)對(duì)此并不認(rèn)可，但不代表其他國(guó)家不承認(rèn)。很明顯的是，美國(guó)已經(jīng)侵犯了其他國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全或網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，所以也必然遭到大部分國(guó)家反彈或反擊。

遭美國(guó)竊聽的丑聞曝光后，巴西采取的對(duì)策更多意義上是姿態(tài)性的，而想通過(guò)這些方法完全達(dá)到信息安全或維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)難以實(shí)現(xiàn)。這和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷史有關(guān)。因?yàn)槊绹?guó)本就是互聯(lián)網(wǎng)的締造者，同時(shí)也是管理者，由于一些特殊的設(shè)計(jì)，包括中國(guó)在內(nèi)很多國(guó)家的大部分網(wǎng)絡(luò)解析數(shù)據(jù)都要經(jīng)過(guò)美國(guó)。而且網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)流動(dòng)，動(dòng)態(tài)的空間，存在其他地方也可以被拿走。因此互聯(lián)網(wǎng)受美國(guó)控制的問(wèn)題不是短期內(nèi)可以解決的，正如有人說(shuō)，“老大哥在看著你”，美國(guó)就是網(wǎng)絡(luò)空間的“老大哥”。

但是，這些監(jiān)控丑聞的曝光也代表了一個(gè)新的發(fā)展趨向，互聯(lián)網(wǎng)的管理者一定要借助聯(lián)合國(guó)的機(jī)制，讓聯(lián)合國(guó)來(lái)管理，通過(guò)這個(gè)事件后，會(huì)有更多國(guó)家看到并支持這個(gè)趨向。這是個(gè)好事情。經(jīng)過(guò)這一系列泄密事件后，網(wǎng)絡(luò)主權(quán)開始受到全世界的關(guān)注。

可以說(shuō)，“棱鏡門”給世界人民和各國(guó)上了一堂信息安全，或網(wǎng)絡(luò)主權(quán)課，讓大家的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)意識(shí)開始覺(jué)醒。那么，我們?cè)趺醋霾拍苡行У乇Ｗo(hù)自身的網(wǎng)絡(luò)權(quán)益呢？

首先，大家應(yīng)該看到，美國(guó)管理互聯(lián)網(wǎng)的趨勢(shì)短時(shí)間內(nèi)難以改變，其已經(jīng)掌控了這些資源，一下子和其對(duì)抗難以做到，需要長(zhǎng)期與其談判協(xié)商，才有可能找到大家都可以接受的方案，因此也要承認(rèn)這個(gè)事實(shí)，不要搞惡性的軍備競(jìng)爭(zhēng)。

其次，各國(guó)也應(yīng)提升自身能力，要先把自己國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)空間治理做好，從生產(chǎn)力、文化力和國(guó)防力這三個(gè)方面提升網(wǎng)絡(luò)空間的治理能力。

最后，謀求全面合作，大家要共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平發(fā)展的機(jī)會(huì)，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)代表著最先進(jìn)的生產(chǎn)力，給人類提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。因此還是要齊心協(xié)力，借助聯(lián)合國(guó)這一機(jī)制：制定網(wǎng)絡(luò)規(guī)則，約束網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗行為，讓網(wǎng)絡(luò)空間真正成為一個(gè)和平發(fā)展的空間。（謝來(lái)/采訪整理）