不可否認(rèn),在教師隊(duì)伍中絕大多數(shù)是好的,他們辛勤工作,教書(shū)育人傳德授業(yè),但是光靠自我提高或者維持道德水準(zhǔn)還不夠;同時(shí),人與人之間的道德水準(zhǔn)各有不同,要好上加好,優(yōu)中加優(yōu),還必須要有激勵(lì)機(jī)制,倒逼機(jī)制。五年一注冊(cè)是對(duì)教師師德提升的一種激勵(lì),也是對(duì)于處于道德低下者的一種鞭策,不提升就會(huì)落伍,而落伍很有可能就被淘汰,為此教師們必然要加強(qiáng)自我約束,最起碼不能做明顯有違師德的事。
從目前公務(wù)員每年考核的情況看,并非沒(méi)有一點(diǎn)壓力,連續(xù)兩年考核不合格者予以辭退,有不少公務(wù)員受到相應(yīng)的處分。由此,教師五年一注冊(cè)也不可能百分之百注冊(cè),其中也有淘汰者,淘汰師德低下者,整體素質(zhì)將得到進(jìn)一步的改善,此種注冊(cè)無(wú)疑有積極意義。
【啟示與思考】
要不要打破教師終身制,一直以來(lái)爭(zhēng)論不休。支持者認(rèn)為,教師終身制讓一些教師不思進(jìn)取甚至自甘墮落,所以應(yīng)打破,用“換血”的方式來(lái)保持新鮮的血液;而反對(duì)者則認(rèn)為,教師終身制不可打破,因?yàn)橹挥薪K身制,才能讓教育工作人員更好地規(guī)劃自己的教育生涯,更加放心地去創(chuàng)新教育事業(yè),也才能更好地引進(jìn)教育人才?,F(xiàn)實(shí)如此,大抵是“公說(shuō)公有理婆說(shuō)婆有理”,一直未達(dá)成共識(shí),也一直未有“公論”。
對(duì)于“教師終身制”,應(yīng)客觀理性地去進(jìn)行分析。一方面,教師終身制也不是洪水猛獸,校長(zhǎng)性侵幼女、教師體罰學(xué)生等事件,跟終身制的關(guān)系不大,不過(guò)是人性之惡的體現(xiàn),一些地方官員不也如此么?另一方面,打破終身制也不是靈丹妙藥。公務(wù)員隊(duì)伍有“不合格人員”,教師隊(duì)伍有“不合格人員”,打破終身制,未必能夠解決所有問(wèn)題。
眾所皆知,教師終身制是沒(méi)有原罪的,之所以問(wèn)題頻發(fā),還源于教師的退出機(jī)制與淘汰機(jī)制缺失,才使得一些教師有恃無(wú)恐。但在《教師法》中,卻是有“淘汰之說(shuō)”的,只是現(xiàn)實(shí)中并未執(zhí)行到位。該法第三十七條規(guī)定——教師有下列情形之一的,由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予行政處分或者解聘:(一)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的;(二)體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;(三)品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。
顯然,無(wú)論是性侵女生還是體罰學(xué)生,都在“淘汰之列”。可惜的是,當(dāng)法律失去最基本的執(zhí)行力,便形同虛設(shè)了。當(dāng)“教師淘汰機(jī)制”遙不可及,一些自律能力不強(qiáng)的教師,他們的素質(zhì)便不敢恭維了。這樣逼仄的現(xiàn)實(shí),給我們最大的提示是——完善教師淘汰機(jī)制迫在眉睫。只要“淘汰機(jī)制”是完善的、且被嚴(yán)格地執(zhí)行,那教師終身制本身便是一個(gè)偽命題,自然,其對(duì)教師群體的震懾作用,便也顯而易見(jiàn)了。
不唯獨(dú)教師如此,任何的行業(yè),無(wú)論是終身制還是聘任制,都應(yīng)“有進(jìn)有退”,有完善的“退出機(jī)制”,才能激活教育這一灘死水,也才能激活教師的創(chuàng)造力!故而,與宏觀地討論打破教師終身制的利弊相比,進(jìn)一步完善教師的淘汰機(jī)制似乎更為迫切!
所以,讓考核具有操作性應(yīng)有相應(yīng)的政策對(duì)接。比如,由誰(shuí)來(lái)考核,怎么考核,考核的結(jié)果如何評(píng)估,都應(yīng)當(dāng)更具可行性和科學(xué)性。一方面,不能為考核而考核,或者為改革而改革,既要體現(xiàn)效率,更要兼顧公平;另一方面,不同個(gè)體的差異,以及專(zhuān)業(yè)水平的不同等主客觀因素,都應(yīng)當(dāng)考慮在內(nèi)。至少應(yīng)做到,這項(xiàng)政策是為了提高教師的素質(zhì),而不是增加其工作負(fù)擔(dān)。如果讓本已不堪重負(fù)的老師,又將為五年一考疲于奔命。為了數(shù)據(jù),為了成績(jī),老師會(huì)怎樣呢?
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