二、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范
在革命戰(zhàn)爭年代,即使在敵人的營壘中,也無法完全遮蔽共產(chǎn)黨人的人格之光。我們黨的高級領(lǐng)導(dǎo)人李克農(nóng)將軍,當(dāng)年打入中統(tǒng)核心部門,送出了很多重要情報(bào)。后來,黨中央出了叛徒,周恩來通知李克農(nóng)緊急撤退。直到李克農(nóng)將軍脫險(xiǎn)后,中統(tǒng)特務(wù)頭子徐恩曾方才恍然大悟。徐恩曾拍桌子、砸板凳,懊惱的不得了。他說,我怎么早沒注意到李克農(nóng)啊。這個(gè)每天埋頭工作十幾個(gè)鐘頭,不貪、不奢、不賭、不嫖的人,怎么看都不太像“自己人”,而更像一個(gè)“共產(chǎn)黨”。還有打入胡宗南身邊的熊向暉。蔣介石當(dāng)年準(zhǔn)備閃擊延安的計(jì)劃就是熊向暉及時(shí)報(bào)告中央的。軍統(tǒng)特務(wù)頭子戴笠在排查知情人時(shí),很快就鎖定了熊向暉。并不是熊向暉在什么地方曝露了,就一個(gè)原因,這個(gè)人在人格上太完美了。廣大人民群眾為什么會(huì)自覺地跟黨走?除了黨代表了廣大人民群眾的利益外,共產(chǎn)黨人的人格魅力,令他們心悅誠服,這無疑也是重要原因。習(xí)近平同志在中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話中提出,轉(zhuǎn)作風(fēng)也要彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。他強(qiáng)調(diào),不準(zhǔn)別人做的事,先管住自己;要求別人做的事,自己首先要做到。我們這次抓作風(fēng)建設(shè)表現(xiàn)出了與以往不同的很多特點(diǎn),可以歸納為四個(gè)“前所未有”。
一是紀(jì)律規(guī)范約束的層級之高,前所未有。我們黨過去也有如何開展黨內(nèi)民主生活等方面的要求,但多屬于內(nèi)部規(guī)定,并未對外公開。而八項(xiàng)規(guī)定明確宣布,管的是中央政治局委員,而且還廣而告之,要接受廣大干部群眾的監(jiān)督??梢哉f,自從我們建黨以來,還從來沒有過這樣專門針對最高領(lǐng)導(dǎo)層制訂的公開的紀(jì)律約束文件。
二是對自身的要求之嚴(yán),前所未有。過去從安全保衛(wèi)工作的需要,以及領(lǐng)導(dǎo)人日理萬機(jī),時(shí)間珍貴,特別是參加一些重大活動(dòng)要嚴(yán)格守時(shí)要求,領(lǐng)導(dǎo)人出行往往搞交通管制?,F(xiàn)在中央主動(dòng)破除了這一做法。習(xí)近平同志在外出考察時(shí),明確要求不封路,少擾民,輕車簡從,簡化接待,減少陪同,減少警衛(wèi)。為了減少陪同車輛,他要求自己乘坐的那輛中巴車也要盡量坐滿人。這種中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,各級黨政機(jī)關(guān)迅速跟進(jìn),一級做給一級看,可以直接帶來黨風(fēng)政風(fēng)的大變化。
三是抓作風(fēng)的深入具體,前所未有。王岐山同志在中紀(jì)委二次全會(huì)上講,“八項(xiàng)規(guī)定是常委們坐下來一條一條討論制訂的”。盡管條數(shù)不多,但是每條都切中要害。自改革開放以來,我們一直抓公款吃喝。從規(guī)定四菜一湯開始,我們有關(guān)禁止公款吃喝的文件發(fā)了幾十個(gè)了??蓪?shí)際上公款吃喝宴請活動(dòng)卻愈來愈普遍,越吃越高檔。這里有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放帶來的消費(fèi)水平提高的因素,也與社會(huì)上和黨內(nèi)享樂主義、奢靡之風(fēng)的滋長分不開。甚至形成了一些寄生在公款消費(fèi)上的畸形行業(yè)。為此,中央采取切實(shí)措施,消除“舌尖上的腐敗”。如果八項(xiàng)規(guī)定中的這一條能夠長期堅(jiān)持下去,就為幾十年來沒能解決的公款吃喝風(fēng)畫上了休止符。那么,這不僅會(huì)極大地改善我們的黨群、干群關(guān)系,改善黨和政府形象,樹立干部公仆形象,還會(huì)帶來很多附加價(jià)值。其一,有助于公共資源的合理分配。2013年,我國高校畢業(yè)生達(dá)到破紀(jì)錄的699萬人。而大學(xué)生就業(yè)歷來是一個(gè)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的大問題。在美國發(fā)生的“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”和法國因推遲退休年齡而引發(fā)的騷亂中,失業(yè)大學(xué)生都是其中的主力。如果我們將通過糾風(fēng)節(jié)約下來的資金,用以增加上百萬甚至更多的就業(yè)崗位,就是辦好改善民生的大事。其二,有助于迫使那些靠公款消費(fèi)獲取高額利潤的餐飲服務(wù)場所,真正向個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)型。由此,為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其三,有助于形成節(jié)約糧食、拒絕浪費(fèi)的好的社會(huì)風(fēng)氣,也可以減少殘忍殺害野生動(dòng)物的行為,促進(jìn)人與自然的和諧。此外,還有助于遏制其他一些奢侈性消費(fèi)。治奢與治腐往往是緊密相聯(lián)系的。因此說,八項(xiàng)規(guī)定牽一發(fā)而動(dòng)全身,對于優(yōu)化政治生態(tài)無疑是有利的。
四是一抓到底的決心之大,前所未有。針對有人擔(dān)心八項(xiàng)規(guī)定會(huì)不會(huì)是一陣風(fēng),或流于形式,習(xí)近平同志說,能不能打消干部群眾的這個(gè)疑問,關(guān)鍵看我們怎么做。他強(qiáng)調(diào)要善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾。那么,怎樣防止虎頭蛇尾?習(xí)近平同志講了七個(gè)字:“后續(xù)工作要跟上”。即是:一要抓懲戒;二要抓制度;三要抓監(jiān)督。具體地講:首先,要把從嚴(yán)治黨落實(shí)到從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)上,既要設(shè)“高壓線”,又要通“高壓電”,使心存歪念者不敢越雷池一步。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)紀(jì),也要重視對違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)紀(jì)。其次,作風(fēng)建設(shè)要想不松懈,必須保持“扣越擰越緊”的態(tài)勢。習(xí)近平同志明確表示,八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是第一步,是共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。也就是說,作風(fēng)建設(shè)的要求只會(huì)越來越高,越來越嚴(yán)。繼2012年12月中央作出八項(xiàng)規(guī)定后,2013年1月中央又出臺(tái)了六項(xiàng)禁令;3月新一屆中央政府履職之初做出三項(xiàng)承諾; 6月政治局專門會(huì)議又要求七個(gè)著力,并把聚焦解決“四風(fēng)”問題作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)。這一套“組合拳”,呈現(xiàn)出環(huán)環(huán)相扣、持續(xù)發(fā)力的總體態(tài)勢。最后,作風(fēng)建設(shè)不僅要內(nèi)化于思想,外化于行動(dòng),更要固化于制度。諸如:大幅度削減三公費(fèi)用?,F(xiàn)在很多中央企業(yè)的接待費(fèi)預(yù)算已減少40%以上。還要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格控制報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。管住了錢袋子,享樂主義和奢靡之風(fēng),就成了無源之水。李克強(qiáng)同志表示,現(xiàn)在國務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)還有1700多項(xiàng),本屆政府下決心要再削減三分之一以上。他說這是削權(quán),是自我革命,會(huì)很痛,甚至有割腕的感覺,但這是發(fā)展的需要,是人民的愿望。所以說,我們轉(zhuǎn)變政府職能也是在根本上創(chuàng)造轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一個(gè)大環(huán)境。
已有0人發(fā)表了評論