◎收入分配改革難在哪里

面對(duì)目前收入分配狀況，許多人提出了這樣的疑問(wèn)：為什么改了這么多年，收入差距還這么大？要看到，收入差距過(guò)大是長(zhǎng)期形成的，解決起來(lái)也不可能一蹴而就，只能通過(guò)不斷改善社會(huì)收入分配結(jié)構(gòu)，在促進(jìn)社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的同時(shí)，逐漸縮小收入差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。收入分配改革在整個(gè)改革中處于核心部位，必然是一個(gè)理論和實(shí)踐不斷探索的過(guò)程，既緩不得也急不得。

實(shí)踐表明，收入分配改革必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相適應(yīng)。目前，我國(guó)正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體還不高，手頭的東西還不夠多，深層次矛盾和問(wèn)題日益凸顯，各類(lèi)社會(huì)群體的利益訴求也十分強(qiáng)烈，這些都會(huì)折射到收入分配領(lǐng)域里來(lái)，增加改革的難度。可以說(shuō)，收入分配已成為各項(xiàng)改革中最難啃的一塊“硬骨頭”。

難在“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。收入分配改革是一件全局性的大事，涉及范圍廣、層次深，單靠某一個(gè)領(lǐng)域、某一個(gè)部門(mén)難以完成。比如，要增加人們的收入，絕不是簡(jiǎn)單地多給點(diǎn)錢(qián)的問(wèn)題，還需要進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域體制機(jī)制的改革，包括改革現(xiàn)行的戶(hù)籍制度、就業(yè)制度、稅收制度、金融制度等。還要求加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，解決教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等方面存在的不平等問(wèn)題。只有通過(guò)一系列的改革，破除制度性壁壘，才能逐步改變收入差距較大的狀況。

難在“觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難”。改革收入分配制度，就是要打破現(xiàn)有的利益格局，進(jìn)行必要的利益調(diào)整。這些年來(lái)，由于政策不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力，一些社會(huì)群體獲取了過(guò)多不正當(dāng)利益。打破利益格局的藩籬，必然會(huì)觸及既得利益，其阻力可想而知。

難在監(jiān)管跟不上。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不夠成熟，相關(guān)法律和法規(guī)還不健全，導(dǎo)致一些隱性收入、非法收入名目繁雜、渠道混亂，手段五花八門(mén)，堵住這些漏洞還存在著不少困難。收入信息不透明，現(xiàn)金支付做法比較普遍，隱蔽性很強(qiáng)，使監(jiān)管部門(mén)難以掌握準(zhǔn)確情況，致使逃稅漏稅現(xiàn)象大量存在。

難在公平與效率的度不好把握。不能因?yàn)橹活櫺识鲆暪?，也不能為追求公平而放棄效率。這就像做蛋糕與分蛋糕，只注重做不注重分，大家意見(jiàn)就會(huì)很大，蛋糕也做不下去；只強(qiáng)調(diào)分得公平，也會(huì)影響人們的積極性，蛋糕也做不大。怎樣在講究效率的同時(shí)更加注重公平，考驗(yàn)著黨和政府的智慧和能力。

當(dāng)前，收入分配改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，但再深的水也要蹚過(guò)去。必須以足夠的勇氣、智慧和韌性，打贏這場(chǎng)硬仗，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。