政策傳真

大力營造公平的就業(yè)環(huán)境

用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，不得對(duì)求職者設(shè)置性別、民族等條件，招聘高校畢業(yè)生，不得以畢業(yè)院校、年齡、戶籍等作為限制性要求。規(guī)范簽約行為，任何高校不得將畢業(yè)證書發(fā)放與高校畢業(yè)生簽約掛鉤。加大人力資源市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊招聘過程中的欺詐行為，及時(shí)糾正性別歧視和其他各類就業(yè)歧視現(xiàn)象。

——摘自《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》

維護(hù)公平正義，還須反對(duì)特權(quán)現(xiàn)象。哪里有特權(quán)，哪里就有不公。在我國，任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，所有公職人員都不得謀求法律和政策規(guī)定之外的任何私利和特權(quán)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，一些干部搞特殊、耍特權(quán)，比如違規(guī)占有多套住房，違規(guī)占有公家車輛，以各種形式侵占公共利益、群眾利益，明里暗里為子女親屬升官發(fā)財(cái)奔走，群眾對(duì)此意見很大。如果干什么事都要靠關(guān)系、搞門道，有背景的就能得到更多照顧，沒有背景的再有本事也無法出頭，勢必嚴(yán)重影響社會(huì)公平正義。應(yīng)采取得力措施，堅(jiān)決反對(duì)和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。進(jìn)一步完善權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，保證權(quán)力依法運(yùn)行，最大限度地防止公權(quán)私用變特權(quán)。

◎如何用法治守護(hù)公平正義

“公平正義是每個(gè)法律人的信仰。”這是北京市房山區(qū)人民法院法官厲莉的座右銘。在審理一起保險(xiǎn)賠償案的過程中，她勇敢挑戰(zhàn)顯失公平的行業(yè)規(guī)則，不僅使原告贏得了訴訟，更使中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)修改了相關(guān)條款。她用自己的堅(jiān)定與執(zhí)著、果敢與擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了法治在維護(hù)公平正義中的力量。

人們常說，司法是維護(hù)公平正義的最后一道防線。但這些年來，司法不公現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，引發(fā)人們的持續(xù)關(guān)注。“同案不同判，同罪不同罰”，“前門進(jìn)后門出”的減刑假釋等問題，一樁樁、一件件都在拷問著司法的公正性。如果守不住這道防線，就會(huì)縱容和放大社會(huì)不公，阻斷老百姓維護(hù)權(quán)益的“正道”，造成嚴(yán)重的社會(huì)問題。正如一位思想家所說，犯罪好比污染了水流，而不公正的審判則好比污染了水源。如何堅(jiān)決維護(hù)法治的權(quán)威、尊嚴(yán)和公信力，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件審理中都感受到公平正義，已成為當(dāng)前必須解決的重要任務(wù)。

權(quán)威聲音

努力做到每一個(gè)案件審理都要實(shí)現(xiàn)公正

◎周強(qiáng)（最高人民法院院長）：要實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，各級(jí)法院就是要把每一個(gè)案件審理好，尤其是對(duì)當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的一些復(fù)雜、疑難、敏感案件，各級(jí)法院更要審理好。

◎曹建明（最高人民檢察院檢察長）：檢察機(jī)關(guān)要牢固樹立公平正義理念，從滿足人民群眾的司法需求出發(fā)，更加關(guān)注民生，更加關(guān)注人民各項(xiàng)權(quán)益的保障，通過扎扎實(shí)實(shí)辦理好每一起案件，努力維護(hù)社會(huì)的公平和正義。

以公開促公正。公開透明才能公道公正，暗箱操作則會(huì)問題叢生。2009 年12 月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》，要求公開立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)等方面內(nèi)容，有力促進(jìn)了司法在陽光下運(yùn)行。今后將繼續(xù)加大司法公開力度，完善公開審判和公開執(zhí)行制度，推廣庭審電視網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)上曬判決書等做法，完善新聞發(fā)言人制度和人民陪審員制度，讓司法公正成為人們看得見、摸得著、感受得到的東西。

以完善體制促公正。科學(xué)規(guī)范的體制和制度，是阻止金錢、權(quán)力、人情干擾司法公正的隔離墻。近年來，我國司法體制改革不斷深化，推出一系列措施，向著“公正高效權(quán)威”的目標(biāo)邁進(jìn)。下一步的關(guān)鍵，是按照黨的十八大要求，進(jìn)一步深化司法體制改革，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。進(jìn)一步優(yōu)化司法職權(quán)配置，創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理，改進(jìn)司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制，完善內(nèi)部和外部監(jiān)督制約機(jī)制，確保司法公正不斷向縱深推進(jìn)。

以強(qiáng)隊(duì)伍促公正。司法隊(duì)伍頭頂天平、手握準(zhǔn)繩，是公平正義的化身。建設(shè)一支廉潔正派、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍，是維護(hù)司法公正的關(guān)鍵。這些年涌現(xiàn)了“柔情的女法官”陳燕萍、“法官媽媽”詹紅荔、“全國模范檢察官”鄭喜蘭等一批先進(jìn)典型，同時(shí)也存在少數(shù)司法工作人員知法犯法、執(zhí)法犯法、貪贓枉法，滋生了司法腐敗，加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很重。應(yīng)強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，牢固樹立公正、廉潔、為民的價(jià)值理念，注重教育培訓(xùn)和社會(huì)實(shí)踐，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度，切實(shí)提高維護(hù)社會(huì)公平正義的能力。

維護(hù)公平正義不只是司法部門的事情，全社會(huì)都應(yīng)樹立法治理念，增強(qiáng)遵法守法用法意識(shí)，自覺做公平正義的守護(hù)者。各級(jí)政府應(yīng)依法行政，善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。廣大群眾要依法維護(hù)自身權(quán)益，不斷提高學(xué)習(xí)運(yùn)用法律的能力，避免在維權(quán)的同時(shí)違法。社會(huì)輿論應(yīng)依法、客觀公正地進(jìn)行監(jiān)督，努力防止“權(quán)力”傷害“權(quán)利”現(xiàn)象的發(fā)生。

實(shí)現(xiàn)公平正義是一條很長的路，但前景必然越來越廣闊。只要我們大家共同攜手，持續(xù)努力，不斷朝著更加公正和諧的社會(huì)邁進(jìn)，我們每個(gè)人也必將贏得屬于自己的美好人生。