三、突出因人施教，熱心解困育人

堅(jiān)持以人為本，因人施教，幫助刑釋解教人員解決生活困難，是做好安置幫教工作行之有效的方法和途徑。

一是拓寬安置渠道，多途徑安置刑釋解教人員。積極引導(dǎo)、扶助刑釋解教人員自謀職業(yè)、自食其力。對(duì)農(nóng)村的刑釋解教人員落實(shí)責(zé)任田、自留地；對(duì)城區(qū)的刑釋解教人員想方設(shè)法幫助他們解決生活出路；對(duì)年老體弱，符合低保條件，協(xié)調(diào)民政部門(mén)積極為他們辦理低保。如南苑街道國(guó)泰民安社區(qū)刑釋人員張某，父母雙亡，刑滿釋放后沒(méi)有住處，身體又有病，幫教人員了解情況后主動(dòng)與他聯(lián)系，既給他申請(qǐng)了低保，又把街道的門(mén)面房減讓租金出租給他，張某深受感動(dòng)。為了回報(bào)社會(huì)，張某積極參與社區(qū)的公益活動(dòng)。去年4月30日刑滿釋放的楊某某，回歸后家人拒絕其進(jìn)家門(mén)，致使其無(wú)處安身。得知情況后，區(qū)、街道、社區(qū)幫教人員多次上門(mén)做楊某某家人的思想工作。通過(guò)各方協(xié)調(diào)，妥善解決了楊某某的家庭矛盾，楊某某深受感動(dòng)，多次寫(xiě)信給區(qū)幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，表示一定重新做人，決不辜負(fù)幫助過(guò)她的人。

二是注重真情幫扶，愛(ài)心感化困難刑釋解教人員。

構(gòu)建和諧社會(huì)，核心是以人為本。在幫教安置工作實(shí)踐中，我們把以人為本體現(xiàn)在幫教工作的各個(gè)方面，特別是通過(guò)幫助刑釋解教人員解決實(shí)際困難，對(duì)其實(shí)施感化教育，用真心開(kāi)啟幫教對(duì)象心靈的銹鎖，喚回他們對(duì)生活的向往和熱情。這樣，不但讓刑釋解教人員感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷，而且最大限度地預(yù)防和減少了刑釋解教人員重新違法犯罪。為做好刑釋解教人員的困難幫扶工作，區(qū)、街、社區(qū)（村）各級(jí)幫教組織每年年初對(duì)近年來(lái)回歸的刑釋解教人員進(jìn)行排查走訪，確定困難幫扶人員的名單。區(qū)刑釋解教人員幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員帶上米和油等生活用品，上門(mén)一一走訪幫困。如濱湖街道解教人員陳某某，2008年春節(jié)前解教后生活遇到困難，當(dāng)區(qū)、街幫教人員給他送去米和油等生活用品時(shí)陳某某深感意外。陳某某表示決不辜負(fù)政府和幫教人員對(duì)他的希望，今后要用實(shí)際行動(dòng)來(lái)報(bào)答社會(huì)和所有關(guān)心他的人。

三是突出幫教重點(diǎn)，做好重點(diǎn)人頭幫教轉(zhuǎn)化工作。堅(jiān)持定期排查與不定期排查相結(jié)合。除每季度組織開(kāi)展一次重點(diǎn)人頭排查外，在節(jié)假日和重要會(huì)議期間都安排專(zhuān)人對(duì)具有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員進(jìn)行防控，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)上門(mén)幫教，做好思想轉(zhuǎn)化工作；對(duì)涉毒類(lèi)回歸人員，引導(dǎo)他們遠(yuǎn)離毒友，斷其毒源，并想方設(shè)法對(duì)其進(jìn)行安置；對(duì)解教的原“法輪功”回歸人員，進(jìn)行跟蹤幫教，隨時(shí)了解他們的精神狀態(tài)與思想動(dòng)態(tài)，熟悉他們的第一手資料。同時(shí)采取勤關(guān)心、不歧視的方法，把幫教工作與關(guān)心生活，解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立起他們生活的信心。南湖街道解教人員原“法輪功”練習(xí)者徐某某，回歸后生活上遇到困難，幫教人員主動(dòng)上門(mén)解決其實(shí)際困難，耐心做她的思想轉(zhuǎn)化工作，徐某某深受感動(dòng)。多次到學(xué)校、社區(qū)等場(chǎng)所，用自己的親身經(jīng)歷教育其他人不要聽(tīng)信李洪志的謊言。

四、建立長(zhǎng)效管理，擴(kuò)大幫教成果

實(shí)行長(zhǎng)效管理是幫教安置工作的根本途徑。一是加強(qiáng)幫教安置成員單位之間的相互聯(lián)系。為了及時(shí)掌握刑釋解教人員的動(dòng)態(tài)，區(qū)刑釋解教人員幫教安置辦公室一方面加強(qiáng)與公安派出所的相互聯(lián)系，另一方面深入各街道社區(qū)、村了解刑釋解教人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整管控措施，避免脫管、漏管和失控現(xiàn)象的發(fā)生。二是拓寬幫教形式，把幫教工作向監(jiān)所延伸。開(kāi)展延伸幫教活動(dòng)，是我區(qū)多年來(lái)持續(xù)開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。為做好正在服刑和正在勞動(dòng)教養(yǎng)人員的幫教工作，促使他們認(rèn)罪服法，安心改造，早日回歸社會(huì)、回歸家庭。2008年“三八”婦女節(jié)、2009年元宵節(jié)，區(qū)婦聯(lián)、區(qū)司法局組織幫教人員到市看守所對(duì)**籍在押服刑人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫教；2010年3月，區(qū)委常委、區(qū)刑釋解教人員幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)灑榮涵，區(qū)刑釋解教人員幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張榮率幫教人員到大連山勞教所對(duì)23名**籍在教人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫教，從源頭上掌握刑釋解教人員的有關(guān)信息，形成“墻內(nèi)墻外聯(lián)手抓，社會(huì)家庭共同管”的良性互動(dòng)機(jī)制。三是樹(shù)立典型，激勵(lì)刑釋解教人員自強(qiáng)自立。工作中注意發(fā)現(xiàn)幫教安置好的典型，為之推廣，效果明顯。刑釋人員沈某，回歸后從打工開(kāi)始，到與他人合伙辦企業(yè)，直到最后當(dāng)上老板。我們抓住這一事例進(jìn)行廣泛宣傳，起到了很好的宣傳教育作用，沈某為回報(bào)社會(huì)，主動(dòng)提出把自己的企業(yè)作為區(qū)幫教安置基地。原吸毒人員衡某某，解教后通過(guò)幫教人員幫教，不僅自己遠(yuǎn)離了毒品，還用自己成功戒毒的經(jīng)驗(yàn)真誠(chéng)規(guī)勸其他吸毒人員遠(yuǎn)離毒品，起到很好的教育效果。這些好的典型，我們都及時(shí)注重宣傳，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，鼓勵(lì)更多的刑釋解教人員回到正道上來(lái)。四是健全安置幫教信息網(wǎng)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。建立健全區(qū)刑釋解教人員幫教安置工作組織網(wǎng)絡(luò)化，提高了幫教安置工作效率。2008年下半年、2009年5月及2010年3月，區(qū)刑釋解教人員幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別對(duì)7個(gè)司法所幫教安置網(wǎng)絡(luò)操作員統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)，并按照市司法局的要求，將回歸的刑釋解教人員的自然情況、家庭詳細(xì)情況以及幫教人員情況全部輸入幫教安置管理信息網(wǎng)，全區(qū)刑釋解教人員幫教安置工作全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。

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