建設2-xxxx畜禽產品專業(yè)交易市場，擴大本地產品的市場號召力，放開畜產品流通市場，特別是生豬交易市場，防止人為操作畜產品價格，杜絕坑農事件的發(fā)生。

到2007年底，基本完善畜牧獸醫(yī)服務體系和技術推廣體系的建設，培養(yǎng)和使用一批素質高的畜牧獸醫(yī)技術服務人員。

三、保障措施

(一)加強領導，提高認識

加快發(fā)展畜牧業(yè)，是今后一個時期農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重點工作之一，是落實中央一號、省委8號和市委4號文件精神、解決“三農”問題、增加農民收入的重要途徑。因此，各地要把發(fā)展畜牧業(yè)放在日常工作的主要日程中，甚至可以把畜牧業(yè)的發(fā)展作為特事來特辦。要根據(jù)本規(guī)劃的要求，結合各自的生產特點，認真制定本地畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并嚴格按規(guī)劃認真實施。

（二）切實執(zhí)行“政企”、“技企”聯(lián)系制度

“政企”、“技企”聯(lián)系制度，是政府和業(yè)務部門與規(guī)模養(yǎng)殖戶溝通的重要渠道，也是養(yǎng)殖戶解決生產難題的一條重要途徑，執(zhí)行好本制度，可以使廣大規(guī)模養(yǎng)殖戶免除許多后顧之憂，一心一意擴大生產。因此，要制定操作性強的量化指標，以便政府對聯(lián)系人員進行監(jiān)督和評比表彰。

（三）優(yōu)化環(huán)境，促進發(fā)展

制定切合實際、能夠廣泛吸引資金、吸引人才的優(yōu)惠政策，優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。減免畜產品生產、流通、儲運和交易等中間環(huán)節(jié)的收費，為畜牧業(yè)發(fā)展提供全方位的優(yōu)勢服務，開辟綠色通道。

(四)區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府每年要安排一定資金用于良種補貼和防疫體系建設，對成立農民合作組織和養(yǎng)殖協(xié)會進行資助。農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧資金等專項資金重點向畜牧業(yè)傾斜。金融部門應加大扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款力度，重點解決畜產品收購、營銷、加工的貸款，支持養(yǎng)殖大戶進行規(guī)模生產，要積極運用稅收、貼息、提供擔保等形式，多渠道吸納民間資金投資畜牧業(yè)，鼓勵打工回鄉(xiāng)人員從事畜禽養(yǎng)殖。鼓勵畜牧技術人員開展技術承包和創(chuàng)辦實體。積極開展招商引資活動，凡區(qū)外資金到我區(qū)搞養(yǎng)殖、辦加工、做營銷除享受規(guī)定的招商優(yōu)惠政策外，還可在土地使用、稅收減免、商務活動等方面享受更加優(yōu)惠政策。

(五)加強培訓，搞好示范

重點是做好養(yǎng)殖大戶的培訓。不僅要做好標準化生產等技術的培訓，更要加強經(jīng)營管理和市場信息的培訓，通過推廣綜合配套的先進技術，降低生產成本，提高養(yǎng)殖效益。

畜牧部門要制定好入鄉(xiāng)、入村、入戶培訓計劃，力爭使每個養(yǎng)殖戶每年都能接受xxxx以上的培訓。

四、成立養(yǎng)殖協(xié)會

區(qū)畜牧局希望成立養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)羊四大畜牧業(yè)生產者協(xié)會，對規(guī)模養(yǎng)殖戶和產品營銷領域的行為進行協(xié)會化管理，促進政府職能的轉變。同時，以協(xié)會的名義申報無公害畜產品品牌，創(chuàng)立XX名牌畜產品和畜產品生產、加工企業(yè)，推進我區(qū)畜牧業(yè)產業(yè)化的快速形成。