對此，常州市城管局相關負責人回應，“有人質(zhì)疑，覺得我們是在鼓勵大家吸煙，但只要仔細想想，就能明白，城管部門絕不是這個意思。”該負責人表示，目前吸煙市民隨地丟棄煙頭是客觀存在的事實，城管部門制作、發(fā)放煙灰袋僅僅是讓大家不要亂扔煙頭，亂彈煙灰。“兩害相權(quán)取其輕，我們當然更希望大家少抽煙，但在沒辦法讓大家不吸煙的情況下，只能先勸大家別扔煙頭了。”

江蘇寧聯(lián)律師事務所律師臧公利認為，常州城管此舉并非鼓勵抽煙，而是方便那些的確要抽煙的人把煙頭放入更安全的地方，對環(huán)境和公共衛(wèi)生有好處。

“從長遠的角度出發(fā)，我們更希望控煙能夠落到實處。”常州市城管局負責人表示，在短期內(nèi)，根據(jù)市民需求，該局還將考慮再次發(fā)放便攜式煙灰袋，希望先能夠減少亂扔煙蒂的現(xiàn)象。

【熱議】便攜煙灰袋承載不了太多期許

賈志勇：向市民發(fā)放煙灰袋，有利于街道環(huán)境的保護，也可減少環(huán)衛(wèi)工的勞動量。能實現(xiàn)這一點，就夠了，沒必要摻雜太多的預期。再說，讓城管幫助煙民戒煙，也不是城管的分內(nèi)事。

堂吉偉德：發(fā)放煙灰袋其實體現(xiàn)了一種城管理念的進步。行政強制的辦法可能立竿見影，卻很容易觸發(fā)抵觸。如果能更多地考慮到公眾的要求，實現(xiàn)更為人性化的服務，往往能夠獲得理解與認同。

卞廣春：但是，南來北往的行人是不確定的，便攜式煙灰袋是有成本的，難免被丟棄，煙灰袋既不可能滿足所有煙民需要，也不可能讓他們戒煙，更不可能讓他們時刻記著把煙頭放到該放的地方。

堂吉偉德：公眾之質(zhì)疑，其實不過是對禁煙現(xiàn)狀的深度失望，以及對禁煙效果的強烈期待。但無論基于何種理由，都不應成為質(zhì)疑發(fā)放便攜煙灰袋的理由。超越職責的訴求，很容易引發(fā)角色的錯位，讓責任者左右為難，由此導致的糾結(jié)，反倒不利于問題的真正解決。

便攜煙灰袋壞了控煙“一桌菜”

吸煙有害健康，是眾所周知的常識。為了控煙戒煙，社會有關部門想了很多辦法，作了很多努力，如把“吸煙有害健康”的標識印制到煙盒上，在公共場所張貼“禁止吸煙”標語，會議室里不擺放煙灰缸等等，就是為了給吸煙者制造麻煩，設置障礙，讓他們吸煙不那么方便，從而降低抽煙頻率，最終達到戒煙目的。

常州市城管局向路人發(fā)放便攜式煙灰袋，意在配合整治城市環(huán)境，減少路人隨手扔的垃圾，不至于出現(xiàn)煙頭滿街的尷尬，此種做法一些國家也有。當然，從城管局工作角度出發(fā)，向市民發(fā)放煙灰袋并無不妥，只是發(fā)了煙灰袋，一是客觀上為抽煙者提供了方便，變相助長了他們抽煙的觀念和行為；二是制作煙灰袋也需要成本，網(wǎng)上售賣一個煙灰袋要兩三元錢，免費發(fā)放煙灰袋的費用誰來支付？三是發(fā)放煙灰袋，治理的著眼點只在垃圾，而非香煙。在隨地吐痰、亂丟垃圾積習難改的情況下，僅針對丟煙頭加以突出整治，卻忽略了吸煙這個更大的危害行為，也是本末倒置。

控煙是個社會問題，在舉國控煙、倡導全民戒煙的大環(huán)境之下，阻煙還是助煙，關乎社會責任和道德文明。如果把全民戒煙比作國家正在烹制的“一桌好菜”，那么，常州城管局免費發(fā)放的煙灰袋，便是掉入這桌好菜中的一抹煙灰，與全民戒煙的正面宣傳逆流而動，起了反作用，這樣做的后果，說輕點，是影響了控煙的成效，說重點，則是方便了自己損害了他人。如果“癮君子”們手持煙灰袋，優(yōu)哉游哉地穿梭于城市的大街小巷，滿城盡是煙灰袋成為中國一景，常州城管看了又會生出何等感想？

在控煙問題上，社會各部門和公民個人，還是應該多想辦法，多給正向力，少起反作用。