【啟示與思考】

在廁所私密空間便溺畢竟是私密行為，不好認(rèn)定是否違法，也不好取證，再加之公共廁所的管理主體不能確定，誰(shuí)來(lái)代表執(zhí)法部門罰款也不能確定，因此該《辦法》只能是一紙空文，成為“花瓶制度”，無(wú)法被有效執(zhí)行。

讓不能法律規(guī)定的事情上升為法律，會(huì)侵害公眾的自由。法律的價(jià)值是最大限度的保護(hù)自由，只有自由受到侵害和限制時(shí)，才有必要制定法律，靠道德約束的事情，政府只能制定倡導(dǎo)性規(guī)范，引導(dǎo)公眾予以自覺(jué)遵守。就如“尿歪”問(wèn)題，更應(yīng)該是道德層面的問(wèn)題，我們的社會(huì)、政府更應(yīng)該從倡導(dǎo)性規(guī)范下手，鼓勵(lì)公眾遵守規(guī)范，做文明公民，而不是揮動(dòng)大棒進(jìn)行處罰，以罰代管。當(dāng)法律過(guò)多的對(duì)公眾生活以法律的形式予以規(guī)定，其實(shí)就是限制了公民的自由，違背了法律的本意。

或許，公眾針對(duì)“尿歪”的吐槽有些偏激和過(guò)度反應(yīng)，但畢竟是人們對(duì)有關(guān)部門解決民生問(wèn)題不力的一種失望表現(xiàn)，對(duì)此，城市管理部門應(yīng)該盡量吸納，改進(jìn)工作作風(fēng)。提高公共服務(wù)水平不是一句空話，它需要城市管理人員著力培養(yǎng)自己科學(xué)理性的規(guī)則意識(shí)和科學(xué)態(tài)度，不能拍拍腦袋就決定，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，并敞開大門多方收集民意。閉門造車，忽略了即使是情緒化的表達(dá)所釋放和發(fā)酵的民意，都將造成管理的被動(dòng)局面。另一方面，網(wǎng)民也要時(shí)刻保持理性，不能把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成公廁和痰盂，懷揣批判一切的“慣性”思維和“有色眼鏡”，情緒性地挑剔和批判有關(guān)部門出臺(tái)的一切條款，這不利于社會(huì)秩序的良性構(gòu)建。

成熟的管理辦法，一要體現(xiàn)法律意志，二要展示管理智慧，它需要被量化、人性化，需要可操作的細(xì)節(jié)闡述。否則，僅憑一套“霸氣外露”的罰款條文，很難得到市民的好感和遵守的積極性。

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