【啟示與思考】

在廁所私密空間便溺畢竟是私密行為，不好認定是否違法，也不好取證，再加之公共廁所的管理主體不能確定，誰來代表執(zhí)法部門罰款也不能確定，因此該《辦法》只能是一紙空文，成為“花瓶制度”，無法被有效執(zhí)行。

讓不能法律規(guī)定的事情上升為法律，會侵害公眾的自由。法律的價值是最大限度的保護自由，只有自由受到侵害和限制時，才有必要制定法律，靠道德約束的事情，政府只能制定倡導(dǎo)性規(guī)范，引導(dǎo)公眾予以自覺遵守。就如“尿歪”問題，更應(yīng)該是道德層面的問題，我們的社會、政府更應(yīng)該從倡導(dǎo)性規(guī)范下手，鼓勵公眾遵守規(guī)范，做文明公民，而不是揮動大棒進行處罰，以罰代管。當法律過多的對公眾生活以法律的形式予以規(guī)定，其實就是限制了公民的自由，違背了法律的本意。

或許，公眾針對“尿歪”的吐槽有些偏激和過度反應(yīng)，但畢竟是人們對有關(guān)部門解決民生問題不力的一種失望表現(xiàn)，對此，城市管理部門應(yīng)該盡量吸納，改進工作作風。提高公共服務(wù)水平不是一句空話，它需要城市管理人員著力培養(yǎng)自己科學理性的規(guī)則意識和科學態(tài)度，不能拍拍腦袋就決定，必須經(jīng)過科學論證，并敞開大門多方收集民意。閉門造車，忽略了即使是情緒化的表達所釋放和發(fā)酵的民意，都將造成管理的被動局面。另一方面，網(wǎng)民也要時刻保持理性，不能把網(wǎng)絡(luò)當成公廁和痰盂，懷揣批判一切的“慣性”思維和“有色眼鏡”，情緒性地挑剔和批判有關(guān)部門出臺的一切條款，這不利于社會秩序的良性構(gòu)建。

成熟的管理辦法，一要體現(xiàn)法律意志，二要展示管理智慧，它需要被量化、人性化，需要可操作的細節(jié)闡述。否則，僅憑一套“霸氣外露”的罰款條文，很難得到市民的好感和遵守的積極性。

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