城鎮(zhèn)化是從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化邁進(jìn)中的派生事物,在此過(guò)程中占用農(nóng)地和農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)是客觀必然。但目前“城鎮(zhèn)化”被不正常地?zé)崤?,某種程度上成為為金融-房地產(chǎn)泡沫辯護(hù)的借口。房地產(chǎn)與城市建設(shè)的畸形繁榮,綁架了銀行與地方政府,助長(zhǎng)了腐敗,加劇了官民矛盾和貧富分化,存在巨大的金融風(fēng)險(xiǎn),并威脅長(zhǎng)遠(yuǎn)的糧食安全(2001-2010年,我國(guó)城市人口增長(zhǎng)26%,城市面積增長(zhǎng)50%,就很能說(shuō)明問(wèn)題)。
妥善對(duì)待基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)熱,遏制房?jī)r(jià)上漲的同時(shí)壓低利率以支持工業(yè)建設(shè),在壓制城建-房地產(chǎn)“虛火”的同時(shí)給一定出路,是十分艱難,但又十分必要的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,堵不住金融房地產(chǎn)泡沫,就解決不了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和升級(jí)問(wèn)題。
遏制房地產(chǎn)泡沫,有現(xiàn)實(shí)的路徑可循(如征收房地產(chǎn)稅)。但這和“鼓勵(lì)自主創(chuàng)新-產(chǎn)業(yè)升級(jí)”一樣,要克服既得利益集團(tuán)的阻力,前者是“泡沫經(jīng)濟(jì)界”,后者則是境外的工業(yè)集團(tuán)。今天我們社會(huì)利益多元化已經(jīng)是不可改變的現(xiàn)實(shí),政策的制定和推行要統(tǒng)籌兼顧,但最高原則是照顧大眾利益,有了這一條,就有了社會(huì)的安定。
本文來(lái)自《南風(fēng)窗》2013年第19期(2013.09.11出版),作者:高梁 發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員
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