（一九四八年四月一日） 

同志們，今天我想講的，主要地是一些和晉綏工作有關(guān)的問題，然后講到一些和全國工作有關(guān)的問題。

一

我認(rèn)為，在過去一年內(nèi)，在中共中央晉綏分局領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)域內(nèi)的土地改革工作和整黨工作，是成功的。

這是從兩方面來看的。一方面，晉綏的黨組織反對了右的偏向，發(fā)動了群眾斗爭，在全區(qū)三百多萬人口的二百幾十萬人口中，完成了或者正在完成著土地改革工作和整黨工作。另一方面，晉綏的黨組織又糾正了在運(yùn)動中發(fā)生的幾個“左”的偏向，因而使全部工作走上了健全發(fā)展的軌道。從這兩方面來看，晉綏解放區(qū)的土地改革工作和整黨工作，我認(rèn)為是成功的。

“從此以后，再也不敢封建了，再也不敢厲害了，再也不敢貪污了。”這是晉綏人民的話。這是晉綏人民對于我們的土地改革工作和整黨工作所做的結(jié)論。他們說“再也不敢封建了”，就是說，我們領(lǐng)導(dǎo)他們發(fā)動了斗爭，消滅了或者正在消滅著新區(qū)的封建剝削制度和老區(qū)半老區(qū)的封建剝削制度的殘余。他們說“再也不敢厲害了，再也不敢貪污了”，就是說，在我們的黨和政府的組織內(nèi)，過去存在著某種程度上的成分不純或者作風(fēng)不純的嚴(yán)重現(xiàn)象，許多壞分子混入了黨和政府的組織內(nèi)，許多人發(fā)展了官僚主義的作風(fēng)，仗勢欺人，用強(qiáng)迫命令的方法去完成工作任務(wù)，因而引起群眾不滿，或者犯了貪污罪，或者侵占了群眾的利益，這些情況，經(jīng)過過去一年的土地改革工作和整黨工作，已經(jīng)從根本上改變了。

“過去對于我們是致命的東西，現(xiàn)在去掉了。過去沒有的東西，現(xiàn)在有了。”這是在座同志們中有一位同志對我說的。他所說的致命的東西，就是指的存在于黨和政府組織內(nèi)的成分不純或作風(fēng)不純并因而引起群眾不滿的嚴(yán)重現(xiàn)象。這種現(xiàn)象，現(xiàn)在是根本上去掉了。他所說的過去沒有而現(xiàn)在有了的東西，就是指的貧農(nóng)團(tuán)、新農(nóng)會、區(qū)村人民代表會議，以及由于土地改革工作和整黨工作所造成的農(nóng)村中面目一新的氣象。

這些反映，我以為是合乎實(shí)際的。

這就是晉綏解放區(qū)的土地改革工作和整黨工作的偉大的成功。這是成功的第一個方面。在這個基礎(chǔ)上，晉綏的黨組織才能夠在過去一年內(nèi)完成巨大的軍事勤務(wù)，支援偉大的人民解放戰(zhàn)爭。假使沒有成功的土地改革工作和整黨工作，要完成這樣大的軍事任務(wù)，那是困難的。

另一方面，晉綏的黨組織糾正了在工作中發(fā)生的幾個“左”的偏向。這主要地是三個偏向。第一，在劃分階級成分中，在許多地方把許多并無封建剝削或者只有輕微剝削的勞動人民錯誤地劃到地主富農(nóng)的圈子里去，錯誤地?cái)U(kuò)大了打擊面，忘記了我們在土地改革工作中可能和必須團(tuán)結(jié)農(nóng)村中戶數(shù)百分之九十二左右，人數(shù)百分之九十左右，即全體農(nóng)村勞動人民，建立反對封建制度的統(tǒng)一戰(zhàn)線這樣一個極端重要的戰(zhàn)略方針。現(xiàn)在，這項(xiàng)偏向已經(jīng)糾正了。這樣，就大大地安定了人心，鞏固了革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。第二，在土地改革工作中侵犯了屬于地主富農(nóng)所有的工商業(yè)；在清查經(jīng)濟(jì)反革命的斗爭中，超出了應(yīng)當(dāng)清查的范圍；以及在稅收政策中，打擊了工商業(yè)。這些，都是屬于對待工商業(yè)方面的“左”的偏向?，F(xiàn)在，這些偏向也已糾正，使工商業(yè)獲得了恢復(fù)和發(fā)展的可能。第三，在過去一年的激烈的土地改革斗爭中，晉綏的黨組織沒有能夠明確地堅(jiān)持我黨嚴(yán)禁亂打亂殺的方針，以致在某些地方的土地改革中不必要地處死了一些地主富農(nóng)分子，并給農(nóng)村中的壞分子以乘機(jī)報(bào)復(fù)的可能，由他們罪惡地殺死了若干勞動人民。我們認(rèn)為，經(jīng)過人民法庭和民主政府，對于那些積極地并嚴(yán)重地反對人民民主革命和破壞土地改革工作的重要的犯罪分子，即那些罪大惡極的反革命分子和惡霸分子，判處死刑，是完全必要和正當(dāng)?shù)?。不如此，就不能建立民主秩序。但是，對于一切站在國民黨方面的普通人員，一般的地主富農(nóng)分子，或犯罪較輕的分子，則必須禁止亂殺。同時，在人民法庭和民主政府進(jìn)行對于犯罪分子的審訊工作時，必須禁止使用肉刑。過去一年中，晉綏在這方面曾經(jīng)發(fā)生的偏向，現(xiàn)在也已糾正了。

在認(rèn)真地糾正了上述一切偏向之后，我們可以有證據(jù)地來說，在晉綏中央分局領(lǐng)導(dǎo)下面的全部工作，現(xiàn)在已經(jīng)走上了健全發(fā)展的軌道。

按照實(shí)際情況決定工作方針，這是一切共產(chǎn)黨員所必須牢牢記住的最基本的工作方法。我們所犯的錯誤，研究其發(fā)生的原因，都是由于我們離開了當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，主觀地決定自己的工作方針。這一點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)引為全體同志的教訓(xùn)。

關(guān)于整理黨的基層組織的工作，你們已經(jīng)根據(jù)中央關(guān)于在老區(qū)半老區(qū)進(jìn)行土地改革工作和整黨工作的指示[1]，采用晉察冀解放區(qū)平山縣的整黨經(jīng)驗(yàn)，即是邀集黨外群眾中的積極分子參加黨的支部會議，展開批評和自我批評，借以改變黨的組織的成分不純或者作風(fēng)不純的現(xiàn)象，使黨和人民群眾密切地聯(lián)系起來。你們這樣做，將使你們有可能健全地完成對于黨的組織的全部整理工作。

對于那些犯了錯誤但是還可以教育的、同那些不可救藥的分子有區(qū)別的黨員和干部，不論其出身如何，都應(yīng)當(dāng)加以教育，而不是拋棄他們。你們已經(jīng)執(zhí)行了或者正在執(zhí)行著這個方針，這也是對的。

在反對封建制度的斗爭中，在貧農(nóng)團(tuán)和農(nóng)會的基礎(chǔ)上建立起來的區(qū)村（鄉(xiāng)）兩級人民代表會議，是一項(xiàng)極可寶貴的經(jīng)驗(yàn)。只有基于真正廣大群眾的意志建立起來的人民代表會議，才是真正的人民代表會議。這樣的人民代表會議，現(xiàn)在已有可能在一切解放區(qū)出現(xiàn)。這樣的人民代表會議一經(jīng)建立，就應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)?shù)氐娜嗣竦臋?quán)力機(jī)關(guān)，一切應(yīng)有的權(quán)力必須歸于代表會議及其選出的政府委員會。到了那時，貧農(nóng)團(tuán)和農(nóng)會就成為它們的助手。我們曾經(jīng)打算在各地農(nóng)村中，在其土地改革任務(wù)大致完成以后再去建立人民代表會議。現(xiàn)在你們的經(jīng)驗(yàn)以及其他解放區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，既已證明就在土地改革斗爭當(dāng)中建立區(qū)村兩級人民代表會議及其選出的政府委員會，是可能的和必要的，那末，你們就應(yīng)當(dāng)這樣做。在一切解放區(qū)，也就應(yīng)當(dāng)這樣做。在區(qū)村兩級人民代表會議普遍地建立起來的時候，就可以建立縣一級的人民代表會議。有了縣和縣以下的各級人民代表會議，縣以上的各級人民代表會議就容易建立起來了。在各級人民代表會議中，必須使一切民主階層，包括工人、農(nóng)民、獨(dú)立勞動者、自由職業(yè)者、知識分子、民族工商業(yè)者以及開明紳士，盡可能地都有他們的代表參加進(jìn)去。當(dāng)然不是勉強(qiáng)湊數(shù)，而是要分別有市鎮(zhèn)的農(nóng)村和沒有市鎮(zhèn)的農(nóng)村，分別市鎮(zhèn)的大小，分別城市和農(nóng)村，自然地而不是勉強(qiáng)地實(shí)現(xiàn)這個聯(lián)合一切民主階層的任務(wù)。

在土地改革和整黨的偉大的群眾斗爭中，教育了和產(chǎn)生了成萬的積極分子和工作干部。他們是聯(lián)系群眾的，他們是中華人民共和國的極可寶貴的財(cái)富。今后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于他們的教育，使他們在工作中不斷地獲得進(jìn)步。同時，應(yīng)當(dāng)向他們提出警告，決不可以因?yàn)槌晒Γ驗(yàn)槭艿姜剟?，而驕傲自滿。

由于這一切，由于上述各方面的成功，應(yīng)當(dāng)說，晉綏解放區(qū)現(xiàn)在是比過去任何時候更加鞏固了。在其他解放區(qū)，凡是這樣做了的，也就同樣地鞏固了。