正確認(rèn)識(shí)大國治理與領(lǐng)導(dǎo)核心的規(guī)律性(3)

最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

正確認(rèn)識(shí)大國治理與領(lǐng)導(dǎo)核心的規(guī)律性(3)

西方國家有效治理國家的法律制度、政策等已經(jīng)非常健全,民主化、制度化水平已經(jīng)很高,相對(duì)而言,它的制度體系已經(jīng)較完整,社會(huì)和公民的自治能力已經(jīng)較強(qiáng),政治系統(tǒng)的好壞雖然對(duì)國家和社會(huì)的治理質(zhì)量有一定影響但影響不大??墒?,中國不行,中國現(xiàn)在法制還不夠健全,社會(huì)和公民的自治能力還不強(qiáng),必須在強(qiáng)調(diào)民主參與的同時(shí)還得強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)層和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的權(quán)力和權(quán)威,兩者都強(qiáng)調(diào)了,中國才能平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)國家和社會(huì)的轉(zhuǎn)型和過渡,實(shí)現(xiàn)民族的復(fù)興、國家的崛起,否則,就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)混亂和失序,民族復(fù)興遙遙無期,國家崛起毫無希望。

權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)的向心力、親和力與群眾路線教育實(shí)踐

對(duì)于發(fā)展中國家來說,一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)治理國家有效與否很關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)體價(jià)值觀的先進(jìn)和落后、道德品質(zhì)的好和壞、能力水平的高和低,對(duì)于治理國家和社會(huì)有很大的影響。所以,在中國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中,一定要把這兩個(gè)東西建立好,一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)集體,一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。

同時(shí),兩者之間是分不開的。從領(lǐng)導(dǎo)集體來講,和諧的、團(tuán)結(jié)的、理性的、高水平的領(lǐng)導(dǎo)集體特別重要。在知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力方面應(yīng)該是互補(bǔ)的,如有的懂經(jīng)濟(jì),有的懂技術(shù),有的熟悉黨政機(jī)關(guān),有的熟悉企事業(yè)單位,有的懂外交,有的懂內(nèi)政,有的出謀劃策能力比較強(qiáng),有的決策執(zhí)行能力很強(qiáng)等。但領(lǐng)導(dǎo)集體中一定要有一個(gè)能力和魅力都相當(dāng)突出的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,如果每個(gè)人能力和水平都是差不多,平平的,沒有一個(gè)特別好的領(lǐng)導(dǎo)核心的話,在西方國家可以,但在中國這樣的發(fā)展中國家不行,領(lǐng)導(dǎo)集體里很需要有一個(gè)出類拔萃的,也就是相對(duì)而言能夠得到大家公認(rèn)的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人,在集體里能鎮(zhèn)得住,能發(fā)號(hào)施令的“班長”。用鄧小平的話來說,領(lǐng)導(dǎo)集體中要有一個(gè)說了算的人。他說,“毛在毛說了算,我在我說了算……”這個(gè)人應(yīng)該個(gè)性鮮明,同時(shí),又能團(tuán)結(jié)眾人特別是領(lǐng)導(dǎo)班子里的其他人,自身散發(fā)出一種強(qiáng)大的向心力、親和力,比較有全局觀、大局觀,在中央和地方都待過,上情、下情都了解和熟悉,并善于溝通上下,十分親民。也就是說,他或她除了在精英階層很有影響外,對(duì)普通老百姓也應(yīng)該有強(qiáng)烈的親和力。

黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)是重溫黨的傳統(tǒng)的一種做法。毛澤東時(shí)代就是如此,從根據(jù)地開始到新中國成立以后,一直在強(qiáng)調(diào)群眾路線問題。只有在特殊時(shí)期,如文革時(shí)期,才脫離了人民群眾?,F(xiàn)代社會(huì)在不斷地向前發(fā)展,這里應(yīng)該強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面:一方面是“向下看”,關(guān)心社會(huì),關(guān)心百姓,一些國外的政黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)人也如此做,比如新加坡明確規(guī)定,每個(gè)星期領(lǐng)導(dǎo)人都要下基層組織,到群眾里面去訪談,在固定的時(shí)間和地點(diǎn)接受公民的來信和來訪;另一方面是“向上看”,新加坡通過宣傳執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政理念和行為,使其在公眾中樹立很高的威望。

這次黨的群眾路線教育的目的就在于要求我們的執(zhí)政黨、政府,特別是領(lǐng)導(dǎo)人,要親民,要了解百姓的喜怒哀樂、利益訴求等,同時(shí),看看自己身上有什么不好的脫離人民群眾的地方,比如浪費(fèi)、浮夸、奢靡、官僚等作風(fēng),即“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。通過這些,了解黨的建設(shè)要求跟人民和社會(huì)的要求有什么距離,從而去解決問題,更好地領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)社會(huì),更好地推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展。所以,強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)和走群眾路線是一致的,兩個(gè)方面可以同時(shí)進(jìn)行:一個(gè)是親民化,另一個(gè)是權(quán)威化。我認(rèn)為,在聯(lián)系群眾克服“四風(fēng)”的過程中,要注意兩個(gè)方面的問題:一方面,通過親民,了解社會(huì),了解國家,思考進(jìn)一步改革開放的戰(zhàn)略思路和微觀舉措,另一方面,樹立領(lǐng)導(dǎo)人和領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)力和權(quán)威,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)核心的意識(shí)理念、個(gè)人風(fēng)格和能力水平對(duì)整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子治理國家和社會(huì)的方向和方法的重要性。

總之,如果在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期能夠處理好領(lǐng)導(dǎo)層和領(lǐng)導(dǎo)人“向下”和“向上”兩方面的問題,處理好領(lǐng)導(dǎo)核心的權(quán)威樹立和群眾廣泛參與之間的關(guān)系,也即處理好集中與分散、權(quán)威與民主的關(guān)系,就一定能夠順利地完成社會(huì)的轉(zhuǎn)型、民族的復(fù)興和國家的崛起。

作者為北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院副院長、二級(jí)教授、博導(dǎo),北京師范大學(xué)政黨研究中心主任,政治發(fā)展與政府創(chuàng)新研究中心主任

責(zé)任編輯:葉其英校對(duì):總編室最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時(shí)代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺(tái):搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺(tái)
您也可以通過點(diǎn)擊圖標(biāo)來訪問官方微博或下載手機(jī)客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端