科學(xué)發(fā)展觀對(duì)中國(guó)模式制度特征的豐富是把建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)擺到突出的地位。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。既要從“大社會(huì)”著眼,把和諧社會(huì)建設(shè)落實(shí)到包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等在內(nèi)的黨和國(guó)家全部工作之中;又要從“小社會(huì)”著手,著力發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)公平正義,建設(shè)和諧文化,完善社會(huì)管理,增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善的體制機(jī)制和制度體系,是促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要保證。
國(guó)外有人不同意“中國(guó)模式”,一個(gè)深層原因是質(zhì)疑中國(guó)實(shí)行的社會(huì)制度。其實(shí),任何一種發(fā)展模式都離不開對(duì)應(yīng)的社會(huì)制度,一個(gè)失敗的制度不可能產(chǎn)生成功的發(fā)展模式。沒有中國(guó)特色社會(huì)主義制度,根本不可能產(chǎn)生成功的中國(guó)發(fā)展模式。[5]改革開放以來(lái),我們黨團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)人民推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域形成了一整套相互銜接、相互聯(lián)系的中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系。正是中國(guó)特色社會(huì)主義制度,決定了科學(xué)發(fā)展觀以又好又快的發(fā)展為目標(biāo);而要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展必須堅(jiān)持“四個(gè)必須”,即必須堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合、必須堅(jiān)持長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和短期增長(zhǎng)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合、必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需和穩(wěn)定外需協(xié)調(diào)發(fā)展、必須堅(jiān)持改善民生和擴(kuò)大內(nèi)需內(nèi)在統(tǒng)一,做到“五個(gè)更加注重”,即“更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力,更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局”,特別強(qiáng)調(diào)要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫。[6]科學(xué)發(fā)展觀提出“四個(gè)必須”、“五個(gè)更加注重”和“一個(gè)下功夫”,強(qiáng)調(diào)建立健全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的制度保障,極大地拓展和提升了中國(guó)模式的制度內(nèi)涵。
習(xí)近平指出,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是特色鮮明、富有效率的,但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義制度也需要不斷完善。[7]只要我們按照黨的十八大所要求的,堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度,從實(shí)際出發(fā)及時(shí)制定一些新的制度,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟、更加定型,就一定能為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利提供更加有效的制度保障。
三
有的人不承認(rèn)中國(guó)模式,甚至批評(píng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以粗放式增長(zhǎng)換取的,付出了高消耗、高污染的代價(jià)。實(shí)際上,我國(guó)在20世紀(jì)90年代就提出了從粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向集約型增長(zhǎng)的要求,科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的實(shí)踐就是要使中國(guó)模式建構(gòu)在生態(tài)文明的基礎(chǔ)上。[8]
人類社會(huì)在推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,既獲得了經(jīng)濟(jì)空前發(fā)展,又遭遇資源匱乏和環(huán)境污染的挑戰(zhàn)。先發(fā)國(guó)家無(wú)一例外走的是浪費(fèi)資源和先污染后治理的道路。1980年3月聯(lián)合國(guó)大會(huì)第一次使用可持續(xù)發(fā)展的概念,1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)是人口眾多、資源相對(duì)不足的發(fā)展中國(guó)家,是跨越資本主義“卡夫丁峽谷”走向社會(huì)主義的。如何在經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的東方大國(guó)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展,其機(jī)遇與挑戰(zhàn)、希望與困難、問(wèn)題與矛盾世所罕見,在現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略更具有緊迫性。1995年9月江澤民在黨的十四屆五中全會(huì)上指出,在現(xiàn)代化建設(shè)中,必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略。要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置,使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。[9]
面對(duì)全球氣候變暖和能源緊缺帶來(lái)的生存和發(fā)展危機(jī),面對(duì)世界各國(guó)爭(zhēng)相發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的新潮流,黨和政府清醒地認(rèn)識(shí)到,資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限已經(jīng)成為中國(guó)的基本國(guó)情和發(fā)展的短板。不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會(huì)承受不起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。在這個(gè)問(wèn)題上,我們沒有任何別的選擇,只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的正確道路。黨的十八大進(jìn)一步指出,建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。[10]
綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,要求高效利用能源、開發(fā)清潔能源、追求綠色GDP,建立資源循環(huán)利用體系,大幅降低單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放,顯著減少主要污染物排放總量,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展理念的根本性轉(zhuǎn)變。科學(xué)發(fā)展觀提出促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),就是既考慮到當(dāng)前發(fā)展的需要,又考慮到未來(lái)發(fā)展的需要,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,從而實(shí)現(xiàn)向生態(tài)文明的躍遷。
中國(guó)模式是在中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下形成的,而不是固定不變的。美國(guó)學(xué)者布魯斯·J.迪克森已看到,中國(guó)的發(fā)展模式正在經(jīng)歷巨變,更新中國(guó)模式反映了中國(guó)政府的工作重點(diǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新進(jìn)入到科學(xué)發(fā)展觀階段,科學(xué)發(fā)展觀所提出的實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展所針對(duì)的正是中國(guó)模式所存在的發(fā)展不全面、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題??茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果,是當(dāng)代中國(guó)最科學(xué)的發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀賦予中國(guó)道路和中國(guó)模式以人為本、自主創(chuàng)新、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展等新內(nèi)涵并將其提升至生態(tài)文明的新境界。只要我們更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng),更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,真正做到既不妄自菲薄、也不妄自尊大,就能使中國(guó)道路和中國(guó)模式在中華民族偉大復(fù)興中取得更大的成功,實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的“中國(guó)夢(mèng)”。
注釋:
[1] 胡錦濤《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》,載于2007年10月25日《人民日?qǐng)?bào)》。
[2] 習(xí)近平《緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》,載于2012年11月19日《人民日?qǐng)?bào)》。
[3] 何迪、魯利玲《反思“中國(guó)模式”》社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2012年版第179頁(yè)。
[4] 《鄧小平文選》第2卷第208頁(yè)。
[5] 《江澤民文選》第2卷人民出版社2006年版第17—18頁(yè)。
[6] 陳錦華《中國(guó)模式與中國(guó)制度》,載于2011年7月5日《人民日?qǐng)?bào)》。
[7] 習(xí)近平《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班結(jié)束時(shí)的總結(jié)講話》,載于2012年11月19日《人民日?qǐng)?bào)》。
[8] 《江澤民文選》第1卷人民出版社2006年版第463頁(yè)。
[9] 溫家寶《高度重視,狠抓落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作》,載于2007年4月28日《人民日?qǐng)?bào)》。
[10] 胡錦濤《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,載于2012年11月18日《人民日?qǐng)?bào)》。
(作者單位:上海師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院)
已有0人發(fā)表了評(píng)論