四、成效與反響

“家住江南”黨建品牌的創(chuàng)建，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和新聞媒體的高度關(guān)注。此案例榮獲2011年南寧市組織工作創(chuàng)新案例二等獎。

一是整合了優(yōu)質(zhì)資源，黨組織凝聚力顯著增強(qiáng)。通過建立街道“大黨工委”，有效地整合轄區(qū)單位黨組織優(yōu)質(zhì)資源，提高共駐共建的組織化程度，基層黨組織的凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。轄區(qū)新屋村位于五一路商圈的中心地帶，流動人口多、管理難度大。街道“大黨工委”充分整合利用城區(qū)各職能部門及轄區(qū)單位的資源，建立流動黨支部、新居民青年之家等黨群組織，組織開展勞動就業(yè)、法律宣傳、文化體育等活動，有效解決了外來務(wù)工流動黨員管理難的問題。

二是強(qiáng)化了社會管理，城市基層更加和諧穩(wěn)定。通過推行“網(wǎng)格化”管理、“大黨工委”協(xié)調(diào)議事機(jī)制等方式，在第一時間掌握網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛和利益訴求，及時進(jìn)行了解排查，努力將矛盾和問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，改變了以往群眾訴求渠道不暢通，遇事只好上訪的狀況，使街道從過去的“糾紛多、矛盾多、怨氣多”變成現(xiàn)在的“歌舞多、笑聲多、謙讓多”，成為了廣大居民群眾和睦相處的美好“家園”。

三是改進(jìn)了干部作風(fēng)，黨群干群關(guān)系更加密切。“家庭式”服務(wù)方式，使廣大基層干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變“坐等群眾上門”為“主動躬身服務(wù)”，拉近了干部與群眾之間的距離。同時，“百姓小舞臺，和諧大社會”基層文化活動用文化溝通群眾、聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾，在凝聚人心化解矛盾，崇尚文明健康生活的同時，加強(qiáng)了干部與群眾、居民與居民之間的溝通與了解，密切了黨群干群關(guān)系。二橋南社區(qū)所轄的三元小區(qū)業(yè)委會與物業(yè)管理公司不和，矛盾不斷，導(dǎo)致小區(qū)管理混亂，居民關(guān)系緊張，一些不明真相的居民甚至對政府存有敵意。街道黨工委通過“百姓小舞臺，和諧大社會”這一平臺，促使物業(yè)公司與社區(qū)居民同臺共舞，加強(qiáng)了溝通，消除了隔閡。

五、探索與評論

在街道社區(qū)區(qū)域化黨建格局下，駐轄區(qū)單位之間能夠順利實(shí)現(xiàn)黨建資源共享、協(xié)商對話和溝通聯(lián)系，尋求共同的“興奮點(diǎn)”，進(jìn)一步發(fā)揮了各自的優(yōu)勢，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開創(chuàng)了良好局面。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想、凝心聚力是推進(jìn)街道社區(qū)區(qū)域化黨建的前提。“借力‘家’文化，給力基層黨建”的區(qū)域化黨建格局是適應(yīng)改革開放新要求和建設(shè)“現(xiàn)代化中心城區(qū)”的工作方向，切實(shí)提高認(rèn)識，推動工作“實(shí)轉(zhuǎn)”，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題，是區(qū)域化黨建格局發(fā)揮效用的基本前提。特別是按照科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的要求，要打破體制機(jī)制束縛，推動不同系統(tǒng)、不同行業(yè)、不同所有制之間緊密聯(lián)系、融合發(fā)展，必然要求黨建工作與之相匹配、相適應(yīng)，建立不同黨組織之間互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的統(tǒng)籌格局，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，因此必須站在科學(xué)發(fā)展觀的高度上去理解、把握和推進(jìn)區(qū)域化黨建工作。

（二）與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步，認(rèn)清形勢、服務(wù)大局是推進(jìn)街道社區(qū)區(qū)域化黨建的關(guān)鍵。以區(qū)域化黨建工作為切入點(diǎn)，不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了資源集聚、力量集聚和政策集聚，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供服務(wù)保障。通過建立黨政干部聯(lián)系企業(yè)制度，實(shí)行包點(diǎn)包干制，充分利用五一路商圈的優(yōu)勢，發(fā)展沿路經(jīng)濟(jì)、沿校、沿單位、沿小區(qū)經(jīng)濟(jì)，培育新興消費(fèi)點(diǎn)，拓展消費(fèi)領(lǐng)域，不斷推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使黨建工作始終與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同向、同步。

（三）以聯(lián)動共建為主要內(nèi)容，提升能力、創(chuàng)新方式是推進(jìn)街道社區(qū)區(qū)域化黨建的保證。構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局，是從傳統(tǒng)街居黨建向建立黨的社會工作體系的轉(zhuǎn)變，是對黨在社區(qū)工作中領(lǐng)導(dǎo)方式、組織方式和活動方式的創(chuàng)新，對基層干部提出了新的更高要求。與此相對應(yīng)，目前面上推進(jìn)區(qū)域化黨建工作不夠平衡、機(jī)制不夠健全、進(jìn)程不夠快，也從一個側(cè)面反映出基層干部在認(rèn)知水平和工作能力上存在差異，需要深入了解“家”文化的內(nèi)涵，開拓創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，從而更好地推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。