初步成效

云南推行“干部直接聯(lián)系群眾”制度以來，取得了多方面階段性成效，展示出強大的生命力。

一是黨員干部接受了一次馬克思主義群眾觀教育，思想得到洗禮

自開展干部直接聯(lián)系群眾工作以來，云南各級干部通過與群眾同吃同住同勞動，白天“走、看、講、聽”，晚 上“讀、寫、想”，直觀地了解了群眾的所想、所盼，直觀地了解了群眾對干部的要求和期盼，受到了一次直觀的群眾觀念教育。省長李紀恒在夜宿農(nóng)家后談道：“昨晚，我想到了范仲淹的‘先天下之憂而憂，后天下之樂而樂’，想到了鄭板橋的‘些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情’。封建士大夫們尚能如此，我們共產(chǎn)黨的干部更應(yīng)該時時刻刻把群眾的安危冷暖掛在心上。”省委組織部年輕干部、插甸鄉(xiāng)安拉村黨總支常務(wù)書記劉慎表示“同吃、同住、同勞動”的“基層課”使他深受教育，“把群眾當親人，群眾就把我當親人，貼近群眾，其實就是這樣的簡單、樸實、自然”。權(quán)力來自人民、權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，正成為云南各級干部的共識。

二是解決了一大批農(nóng)村發(fā)展中面臨的實際問題

云南縣以上機關(guān)、企事業(yè)單位通過掛縣包鄉(xiāng)、掛鄉(xiāng)包村、掛村包組聯(lián)戶，為基層協(xié)調(diào)項目30000多個，幫助落實資金近36億元，解決實際問題 35000多個。全省新農(nóng)村建設(shè)工作隊共為基層協(xié)調(diào)項目10000多個，涉及資金6億元，工作隊隊員個人捐助資金420多萬元，為群眾辦實事20000多件。針對旱情持續(xù)的情況，全省旱區(qū)廣泛開展了以干部直接聯(lián)系群眾為抓手的“干群手拉手抗旱先鋒行動”，把旱災(zāi)造成的損失降到了最低，保障了群眾利益。各部門還結(jié)合自身實際，采取針對性措施開展幫扶工作。如交通運輸廳在怒江州組織建成18座“索改橋”，使怒江兩岸群眾徹底告別了溜索過江的歷史；協(xié)調(diào)資金3600余萬元，加快掛鉤點的鄉(xiāng)村客運站、通村公路等40多個項目的建設(shè)，解決當?shù)厝罕姷某鲂须y問題。農(nóng)業(yè)廳根據(jù)自身資源優(yōu)勢開展“扶智富民”行動，通過培訓(xùn)農(nóng)村實用人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)員，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障和人才支撐。

三是錘煉了干部作風(fēng)，提高了機關(guān)工作的質(zhì)量和效率

干部直接聯(lián)系群眾工作開展以來，云南各級干部認真踐行“三同”、強化“直接”，真正做到身入群眾、心入群眾，真心實意幫群眾解決困難，思想和作風(fēng)更加踏實。“在老百姓家聊家常與在辦公室接待群眾來訪不一樣，睡在農(nóng)家硬板床上考慮問題與坐在辦公室考慮問題不一樣。”保山市一名駐村干部在民情日記中寫下的這段話，形象地反映出干部思想和作風(fēng)正在發(fā)生潛移默化的轉(zhuǎn)變。云南省委書記秦光榮表示，“過去群眾找干部難，衙門難進，現(xiàn)在要倒過來，干部進群眾家門，就很容易。這個事我們要堅持下來。”實踐證明，干部直接聯(lián)系群眾，不僅沒有影響機關(guān)工作，反而提高了機關(guān)工作的質(zhì)量和效率。以云南省委組織部為例，截至今年8月，部里的會議與去年同期相比減少了41%，文件減少了 29%，編書出書減少了77%，簡報減少了44%，會議減少了33%。文山會海、形式主義、官僚主義現(xiàn)象逐漸消除，求真務(wù)實抓落實的風(fēng)氣正在形成。

四是完善了決策機制，各項事業(yè)走上科學(xué)發(fā)展的軌道

一項決策是否正確，歸根結(jié)底，要經(jīng)受實踐的檢驗。云南在實行干部直接聯(lián)系群眾制度前，一些政府部門習(xí)慣于憑經(jīng)驗決策，對群眾的意見關(guān)注不夠。實行干部直接聯(lián)系群眾制度后，通過與群眾的深入接觸，聽取他們的意見建議，多個部門對以往的決策機制進行了調(diào)整、完善，使之更加科學(xué)。如省交通運輸廳在開展駐村聯(lián)戶過程中，通過征求村民群眾的意見，對村級公路的建設(shè)用料進行了調(diào)整，有效提高了公路質(zhì)量。省農(nóng)業(yè)廳推行“農(nóng)業(yè)一線工作法”，廳機關(guān)各處室、廳屬各單位重視在一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線解決問題，工作取得重要進展。省水利廳要求掛鉤重點工作的領(lǐng)導(dǎo)實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公，把水利工程做成民心工程。“把辦公室搬到現(xiàn)場”的決策模式，有效地避免了領(lǐng)導(dǎo)者因閉門造車而產(chǎn)生的決策失誤。

五是干群關(guān)系更為融洽，黨在群眾中的地位不斷提高

2008年“719事件”之前，孟連縣的干群關(guān)系勢同水火。對待干部，村民表示，“如果我有刀嘛我要用刀砍、有槍嘛要用槍打！”他們不明白干部在做什么，不相信政府，看到干部就恨。經(jīng)過幾年艱苦細致的工作，特別是干部直接聯(lián)系群眾工作，孟連縣的干群關(guān)系有了明顯好轉(zhuǎn)。當年“帶頭鬧事”的傣族村民表示，“現(xiàn)在干部不像以前了。以前干部坐在辦公室里，我們很難見，現(xiàn)在干部到村里帶著我們干活。以前有困難找不著干部，現(xiàn)在是干部主動來找我。”也有村民表示，“現(xiàn)在好了，政府管我們，干部關(guān)心我們。干部和我們像兄弟一樣，我們要一心一意跟共產(chǎn)黨走。”孟連縣干群關(guān)系的變化是云南干群關(guān)系變化的一個縮影。實踐證明：黨的干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須永遠腳踏實地，永遠眼睛向下，永遠與人民群眾在一起。