密切聯(lián)系群眾工作的新經(jīng)驗(yàn)

新時(shí)期黨在密切聯(lián)系群眾方面進(jìn)行的新探索，取得了明顯成效，積累了新的經(jīng)驗(yàn)。主要是：

堅(jiān)持以人為本，謀劃改革開放和制定現(xiàn)代化戰(zhàn)略。以人為本的理念，是黨的宗旨在執(zhí)政條件下和改革開放新時(shí)期的延伸。黨堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”，制定出溫飽水平、小康水平，乃至世界中等發(fā)達(dá)國家水平的快速發(fā)展的現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署。目前我國的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入到總體小康的發(fā)展階段，我國的綜合國力比30年前增長了13倍，躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的基礎(chǔ)上，人民生活繼續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入大幅度增加，衣、食、住、行、用消費(fèi)水平不斷提高。改革開放是一場前無古人的偉大革命，需要摸著石頭過河的探索。鄧小平把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”，作為評判改革開放各項(xiàng)方針的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。改革理念的人民性確定了改革的取向著力于拓展并保障勞動(dòng)就業(yè)的、民主政治的、文化教育的、社會(huì)保障等人的基本權(quán)利，努力使發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。

堅(jiān)持執(zhí)政為民，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。改革涉及到利益調(diào)整、體制轉(zhuǎn)換和觀念更新，使社會(huì)進(jìn)入矛盾多發(fā)期。黨一方面強(qiáng)調(diào)要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系，把人民群眾對改革的心理承受力作為制定改革政策的前提；另一方面注意抓好人民群眾關(guān)心的事情。1989年7月至8月間，黨中央、國務(wù)院連續(xù)做出《關(guān)于近期做幾件群眾關(guān)心的事的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步清理整頓公司的決定》以解決導(dǎo)致黨群關(guān)系緊張的熱點(diǎn)問題。以后隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)，黨中央關(guān)注過再就業(yè)問題、社會(huì)保障問題、菜籃子問題等影響群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)問題。進(jìn)入21世紀(jì)，黨又把人民群眾十分關(guān)心的熱點(diǎn)問題概括為“三最”，即最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

越是困難的時(shí)候，越要關(guān)心群眾。鄧小平同志曾多次提醒全黨要注意群眾的呼聲，善于從群眾的議論中發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的方針和政策。他強(qiáng)調(diào)，對群眾的關(guān)心要具體一些，現(xiàn)在發(fā)生的許多問題“往往是由于我們工作跟不上，沒有做好工作引起的”。“我們的歷史經(jīng)驗(yàn)是，越是困難的時(shí)候，越要關(guān)心群眾。只要你關(guān)心群眾，同群眾打成一片，不僅不搞特殊化，而且同群眾一塊吃苦，任何問題都容易解決，任何困難都能夠克服”。在新的歷史條件下，江澤民同志多次闡明關(guān)心群眾的重要性，要求各級(jí)干部“對于群眾最關(guān)心的切身利益和實(shí)際困難，凡是能辦到的，一定要千方百計(jì)幫助解決”，“要使全體人民都能分享到改革和發(fā)展的成果，不斷提高生活水平，從而調(diào)動(dòng)起最廣大群眾的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性”。胡錦濤同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，群眾利益無小事。黨對群眾的關(guān)心，既表現(xiàn)在制定正確的路線方針和政策層面，也體現(xiàn)在廣大黨員特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為人民分憂解困的具體工作層面。其中最典型、最有說服力的，就是成功應(yīng)對各種自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)；檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善。

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，只要始終堅(jiān)持同廣大人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)，在人民的實(shí)踐創(chuàng)造中吸取營養(yǎng)，不斷豐富和完善黨的主張，就能確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國各族人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（作者單位：中共中央黨史研究室）