（四）小結(jié)：群眾路線的基本內(nèi)容——為民、務(wù)實(shí)、清廉

講到這里，我就想做一個(gè)簡(jiǎn)短的小結(jié)。

從這么長的群眾路線形成發(fā)展的歷史中，我們究竟要怎樣掌握群眾路線的基本內(nèi)容呢？十八大報(bào)告做了一個(gè)很好的歸納，提出了群眾路線的基本內(nèi)容：“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。我今天來這里講群眾路線，就是用《為民、務(wù)實(shí)、清廉，健全黨的群眾路線》作為標(biāo)題的。通過我們黨的歷史，確實(shí)能看到，這就是群眾路線的基本內(nèi)容。

為什么群眾路線是這些基本內(nèi)容呢？我也簡(jiǎn)單地分析一下。我們來看“為民”。我們黨提出和貫徹群眾路線，要解決一個(gè)“為了誰、依靠誰”的問題，我們搞革命也好，搞建設(shè)也好，搞改革開放也好，這是一個(gè)根本的問題，你為了誰，你依靠誰，那么我們是為人民群眾的，這可以說是我們的根本目的。

第二是“務(wù)實(shí)”。好，我們就順下來了，你是為民的，那么你怎么為民呢？你整天夸夸其談，不干實(shí)事。你能為民嗎？所以為民，緊接著提出來的就是要“務(wù)實(shí)”。所謂務(wù)實(shí)是提出和貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的途徑。

為民也好，務(wù)實(shí)也好，都是要通過我們黨的干部去做工作的。那么黨的干部，作為黨的干部，就要“清廉”。如果不清廉的話，怎么有好的形象呢？我們也很難設(shè)想，如果是一個(gè)貪污腐敗的人，他還能夠去為民嗎？他還能夠去務(wù)實(shí)嗎？不可能，老百姓也不相信。所以我們必須認(rèn)識(shí)到，清廉，是我們每一個(gè)黨的干部貫徹群眾路線的一個(gè)身份證。以這個(gè)身份證驗(yàn)明正身，證明我們是為人民服務(wù)的。所以這是我們提出和貫徹執(zhí)行群眾路線的一個(gè)根本的保障。

這里我根據(jù)個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)，還加了一個(gè)內(nèi)容，就是“民主”。我認(rèn)為，我加一個(gè)民主，跟中央的精神也是一致的，并不是不吻合的。因?yàn)閯偛磐ㄟ^講這么一段歷史，大家知道了，我們提出和貫徹執(zhí)行群眾路線，它針對(duì)著什么？針對(duì)著主觀主義、教條主義、還有官僚主義等等。那么這些東西最要害的是什么？就是個(gè)人專斷，甚至專制。怎么掃除它？只有用民主。毛澤東在理論上創(chuàng)新也講得很清楚，我們的民主集中制，我們黨內(nèi)的民主，這就是群眾路線的一部分。所以如果我們不運(yùn)用民主的話，我們也沒有辦法克服脫離群眾的傾向，也沒有辦法貫徹好群眾路線。所以我認(rèn)為還可以加一個(gè)民主，這也是我們提出和貫徹執(zhí)行群眾路線的一個(gè)根本措施和手段。沒有這個(gè)，我認(rèn)為群眾路線也貫徹不好。這當(dāng)然是我個(gè)人的一點(diǎn)體會(huì)了。

二、黨的群眾路線的基本理論

好，接下來我就講第二個(gè)大的問題，黨的群眾路線的基本理論。黨的群眾路線究竟講的是什么？我們要掌握怎樣的理論？根據(jù)我的認(rèn)識(shí)，我認(rèn)為黨的群眾路線由五大基本理論組成。

（一）高度認(rèn)識(shí)群眾的作用

第一，要高度認(rèn)識(shí)群眾的作用。要貫徹黨的群眾路線，首先有一個(gè)立場(chǎng)和前提的問題，要高度認(rèn)識(shí)群眾的作用。如果沒有這個(gè)認(rèn)識(shí)的話，我認(rèn)為不會(huì)去貫徹群眾路線的。那么怎樣才能高度認(rèn)識(shí)群眾的作用呢？

首先第一點(diǎn)，就要認(rèn)識(shí)群眾是英雄。我們馬克思主義者是歷史唯物主義者，是把人民群眾當(dāng)主人、動(dòng)力、英雄和創(chuàng)造者。毛澤東有一句話，說“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的”。我們每個(gè)黨員干部，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照毛澤東說的，不要?jiǎng)硬粍?dòng)把自己就當(dāng)成英雄。我們的革命導(dǎo)師馬克思、恩格斯、列寧、斯大林一直到毛澤東，都?xì)v來把人民群眾當(dāng)成英雄。我這里講一個(gè)故事，就是斯大林經(jīng)常講的一個(gè)故事。

古希臘神話中的巨人安泰，有一個(gè)本領(lǐng)，他力大無比。他筋疲力盡的時(shí)候，就往地上一靠，用今天的話就是要“接地氣”。我們共產(chǎn)黨叫“接地氣”，也要像安泰那樣，沒有力氣，要往大地上一靠，就是往母親身上一靠，那么母親就給他力量。

所以安泰跟敵人戰(zhàn)斗，他力大無比，而且沒有力氣了又馬上恢復(fù)了，敵人總打不贏他。那么很不幸的是安泰的武功秘笈后來被敵人知道了。在一次打斗當(dāng)中，當(dāng)安泰沒有力氣的時(shí)候，又想往地上靠的時(shí)候，敵人就把他舉在空中，便把安泰掐死了。所以斯大林講的故事就告訴我們，共產(chǎn)黨人一定要接地氣，才能夠得到力量，力量才不會(huì)消失。

群眾才是源泉。毛澤東寫的《實(shí)踐論》講的一個(gè)什么道理？就是我們?nèi)祟?，我們所有的知識(shí)，我們所有的一切，從生產(chǎn)實(shí)踐中來，生產(chǎn)實(shí)踐是第一位的。沒有生產(chǎn)實(shí)踐，衣食住行怎么解決？我們所有的理論也好，知識(shí)也好，都跟生產(chǎn)實(shí)踐離不開，因?yàn)槟鞘堑谝晃坏摹Ｉa(chǎn)實(shí)踐是第一位的，那么誰在生產(chǎn)實(shí)踐第一線呢？人民群眾。所以我們一切的知識(shí)，一切的認(rèn)識(shí)，它的本源就來自于人民群眾的這種實(shí)踐。所以人民群眾是我們的源泉。

群眾也最有智慧。這里就從中國的四大發(fā)明來看，四大發(fā)明就是人民群眾智慧的結(jié)晶體現(xiàn)。我們先來看造紙術(shù)——當(dāng)然今天可能在教科書上有的地方還沒有改，說紙是東漢蔡倫發(fā)明的，在公元105年蔡倫發(fā)明了紙。那么蔡倫是誰？蔡倫是一個(gè)官員，所以講蔡倫發(fā)明紙，那是官員發(fā)明了紙，不是人民群眾。今天我們說這個(gè)說法就不對(duì)了。為什么不對(duì)呢？因?yàn)橥ㄟ^考古發(fā)現(xiàn)，早在東漢蔡倫發(fā)明紙之前，在西漢時(shí)期，也就是在公元前150年前后，比蔡倫公元105年早了兩百多年，就已經(jīng)有了紙。那么在蔡倫之前兩百多年的紙是誰發(fā)明的呢？還是人民群眾。那么蔡倫的貢獻(xiàn)是什么呢？他是對(duì)怎么生產(chǎn)紙的技術(shù)做了一些改進(jìn)，也是有貢獻(xiàn)的，但是發(fā)明紙的還是勞動(dòng)人民。

所以我們今天要稍微更正一下，不能說蔡倫發(fā)明紙。你要講蔡倫發(fā)明紙也麻煩，為什么呢？韓國人跟我們爭(zhēng)這個(gè)發(fā)明權(quán)，韓國人說在蔡倫之前，我這里也有紙，考古也發(fā)現(xiàn)了。我們比韓國還是更早，我們?cè)谖鳚h之前就有了紙，所以中國還是紙的發(fā)明地。發(fā)源地。

活字印刷術(shù)，這也有一個(gè)具體的人名，叫畢昇。畢昇就是一個(gè)工人，所以活字印刷術(shù)還是勞動(dòng)人民創(chuàng)造的，還是勞動(dòng)人民的智慧。

指南針、火藥更早了，也不知道是誰發(fā)明的，但是它歸根到底還是人民群眾的智慧。所以四大發(fā)明都是人民群眾智慧的結(jié)晶。

群眾最有力量。大家知道，淮海戰(zhàn)役，這是一個(gè)生死決戰(zhàn)的戰(zhàn)役，因?yàn)榛春?zhàn)役這一戰(zhàn)打完了，國民黨就敗局已定了，共產(chǎn)黨就勝了。那么淮海戰(zhàn)役怎么勝呢？當(dāng)時(shí)部隊(duì)參戰(zhàn)的人數(shù)，我們只有60萬，而國民黨方面有80萬?？墒谴蠹抑来蛘桃环矫嬉壳熬€，更重要的是后方的保障支持。我們共產(chǎn)黨方面的后方支持，民工就達(dá)到了543萬。

所以淮海戰(zhàn)役，我們一個(gè)士兵后面有9個(gè)民工在支持著，1：9，這也打破了一個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)上的極限。因?yàn)橘Y產(chǎn)階級(jí)的軍事家認(rèn)為，戰(zhàn)爭(zhēng)要人民來負(fù)擔(dān)，不能夠超過人口總數(shù)的12%。也就是說最高可以8個(gè)人當(dāng)中抽1個(gè)民工，你再抽抽不動(dòng)了?？墒俏覀兓春?dòng)員的能力占總?cè)丝诘?6%。也就是說，我們6個(gè)人當(dāng)中抽出了1個(gè)民工，所以這是打破了一個(gè)極限。毛澤東為淮海戰(zhàn)役題了一個(gè)詞，叫“兵民是勝利之本”。要按照軍事上說，就題一個(gè)“兵是勝利之本”不就也可以了嗎？因?yàn)榇蛘坍吘挂坎筷?duì)、靠士兵。毛澤東不這樣認(rèn)為，他認(rèn)為“兵”還要加上“民”，這才是我們勝利之本。

所以人民群眾太有力量了。所以陳毅陳老總說，淮海戰(zhàn)役就是老百姓用小車把我們推向勝利的。我們今天說一句不客氣的話，就是說你個(gè)人有什么，群眾要吐一口口水就把你給淹死了。這話說得比較難聽一點(diǎn)，但是這話是事實(shí)，所以千萬不要把群眾不當(dāng)回事兒，不當(dāng)回事那是危險(xiǎn)的。

群眾也最有創(chuàng)造力。大家知道河南林縣有一個(gè)紅旗渠，今天河南這個(gè)林縣改叫林州市了，是河南安陽市底下的一個(gè)縣級(jí)市。60年代，周總理在接見外賓的時(shí)候經(jīng)常講，中國有兩大奇跡，一個(gè)是南京長江大橋，再一個(gè)就是林縣的紅旗渠。這個(gè)紅旗渠大家知道，林縣人缺水，要等國家給安排這么一個(gè)工程，那不知道什么時(shí)候，因?yàn)閲倚枰傻氖虑樘嗔?。怎么辦呢？自己動(dòng)手吧，所以林縣人民自己勘探，自己設(shè)計(jì)，自己施工，自己投資，了不得。這么大的一個(gè)工程，穿林越嶺，把它修成了。這就體現(xiàn)了我們?nèi)罕娛亲钣袆?chuàng)造力的。

（二）黨要深入群眾

第二個(gè)理論，就是黨要深入群眾。要認(rèn)識(shí)群眾的作用，不是認(rèn)識(shí)了就完了，還要深入群眾。深入群眾要搞調(diào)查研究。很多人都覺得共產(chǎn)黨了不得，取得了革命的勝利、取得了建設(shè)的勝利，好像共產(chǎn)黨人是神，其實(shí)共產(chǎn)黨人也不是神。如果說共產(chǎn)黨人有智慧的話，是來自于群眾的智慧。怎么來呢？就是要搞調(diào)查研究。

毛澤東說，黨的領(lǐng)導(dǎo)思想和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)就是調(diào)查研究。毛澤東特別看重調(diào)查研究。早在上個(gè)世紀(jì)30年代，他就說了一句話，“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。這句話當(dāng)時(shí)在蘇區(qū)就流傳開了，毛澤東還專門做了說明。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，好像你覺得很不公道，你怎么不讓人家說話呢？當(dāng)然毛澤東說，我說這個(gè)話有道理，你對(duì)情況都不了解就開始說，這不是瞎說嗎？那你瞎說，對(duì)不起，不能幫你。所以現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)同志，很多的干部都知道，這個(gè)事我沒有了解，我不能說，這是對(duì)的。這不是謙虛。不了解情況，就是不能說，說了就麻煩了，肯定是瞎指揮。

深入群眾，還要扎根群眾。到群眾當(dāng)中去，不能夠蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，要長期地堅(jiān)持下去。毛澤東的這句話當(dāng)然我們也很熟悉：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地，我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花”。這里我還要順便講一下，毛澤東跟斯大林一樣，也把人民比喻成土地。但是比較一下，我覺得毛澤東講得更好。因?yàn)樗勾罅职压伯a(chǎn)黨人講成是安泰，安泰是英雄，既講人民群眾是英雄，雖然你說“真正的英雄”，但是你又講安泰，說我們共產(chǎn)黨也是英雄。這個(gè)有點(diǎn)矛盾，有點(diǎn)沖突。所以毛澤東更徹底，我們把共產(chǎn)黨人只能說是種子，毛澤東是把共產(chǎn)黨比喻成種子，這就對(duì)了，這就徹底了，不能說都是英雄。所以毛澤東干脆說我們共產(chǎn)黨人是種子，種子有沒有生命力，就要看是不是真正接地氣的，進(jìn)入土地的，然后看你能不能生根、開花、結(jié)果。我們黨就是強(qiáng)調(diào)，干部就是一粒普通的種子，你能不能生長，還要取決于是不是跟土地結(jié)合。所以我們共產(chǎn)黨一定要放下架子，心甘情愿地走到群眾當(dāng)中去。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人都是這樣的。

我們來看一下彭湃和農(nóng)民的故事。彭湃，用我們今天的話就是海歸派，他是從日本留學(xué)回來的大學(xué)者。你想一想，他還西裝革履，穿著皮鞋，到農(nóng)民當(dāng)中去，農(nóng)民會(huì)認(rèn)可嗎？說再好聽的話農(nóng)民都不相信你，你就這一身打扮就有距離了。所以彭湃穿起了農(nóng)民的服裝，他不能西裝革履，說話不能說日語了，人家聽不懂的，甚至“官話”也不能說。廣東人叫“官話”，就是我們說的普通話。你講普通話，農(nóng)民也聽不懂，只能講農(nóng)民的土話，就是粵語。彭湃跟農(nóng)民一起生活，農(nóng)民要拜觀音菩薩，他也要跟著拜。所以彭湃深入群眾，久而久之農(nóng)民就信任他。

深入群眾，要學(xué)會(huì)關(guān)心群眾。剛才講了毛澤東在關(guān)心群眾生活注意工作方法方面的論述，我這里還講他這篇文章里面的一些話，要細(xì)到什么程度呢？比如說婦女群眾要參加勞動(dòng)，誰去教她；小孩子要求讀書，我們有沒有小學(xué)給人家上；對(duì)面的橋太小了，會(huì)不會(huì)摔倒了；農(nóng)民生病了，有沒有治病的方法。所以講到這么細(xì)了。今天我們的各位領(lǐng)導(dǎo)干部要想一想，我們現(xiàn)在可能單位也有小孩兒上學(xué)讀書的問題，也可能有看病難的問題，我們也要去關(guān)心。像毛澤東當(dāng)年說的，你不能說不聞不問，否則怎么深入群眾呢？

深入群眾、關(guān)心群眾歸根到底是一個(gè)政治家的素質(zhì)。我們講的政治家，就是我們的黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)然也有黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人，但是我們一般的領(lǐng)導(dǎo)干部也可以說就是政治家，政治家是要這樣理解。心里有沒有群眾，這就是政治家的一個(gè)基本素質(zhì)。毛澤東經(jīng)常講秦朝末年楚漢相爭(zhēng)，劉邦跟項(xiàng)羽爭(zhēng)天下，最后劉邦勝利了，毛澤東總結(jié)劉邦為什么勝利？他講了三個(gè)道理：第一，劉邦決策對(duì)頭，他把握了歷史的趨勢(shì)，而項(xiàng)羽是主張開倒車的，這不對(duì)。第二，劉邦善于用干部，他打仗人越打越多，而項(xiàng)羽是孤家寡人，脾氣又暴躁，聽不進(jìn)去別人的意見，所以本來韓信是要投奔項(xiàng)羽的，最后不跟項(xiàng)羽了，跟劉邦了。這兩條原因，在毛澤東看來都不是主要的，最主要的是劉邦出生社會(huì)底層，對(duì)人民群眾的疾苦有深切的體驗(yàn)。我們今天說就是一種群眾觀點(diǎn)。項(xiàng)羽是什么人？項(xiàng)羽是楚國的貴族，他的爺爺，他的父親，或者他的叔父都是我們今天說的高級(jí)干部，都是士大夫階層。所以項(xiàng)羽不知道民間的疾苦。劉邦是什么人？沛縣的一個(gè)亭長，我們知道亭長就是十里方圓的一個(gè)小官，干什么呢？主要是負(fù)責(zé)社會(huì)治安的。所以跟我們今天比較對(duì)等的，劉邦就是一個(gè)派出所的所長，就是這么一個(gè)小官。一個(gè)派出所的所長當(dāng)然整天跟群眾在一起，了解群眾的疾苦，毛澤東認(rèn)為這是最重要的，最后他勝利了。

（三）黨的干部要善于動(dòng)員群眾

好，我們?cè)僦v第三個(gè)理論，黨的干部要善于動(dòng)員群眾。這個(gè)動(dòng)員群眾是每一個(gè)干部的基本任務(wù)。我們可以通過這個(gè)公式來看：我們干部是領(lǐng)導(dǎo)者，黨要你這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者干什么，是不是讓你去完成任務(wù)呢？那么我們?cè)趺赐瓿扇蝿?wù)呢？我們領(lǐng)導(dǎo)者自己去干，也行，但是你辛辛苦苦地干，你累死、干死恐怕都完不成。所以我們要完成任務(wù)，必須把群眾動(dòng)員起來，發(fā)動(dòng)起來。這樣一起去完成任務(wù)才有可能。所以道理就是這么簡(jiǎn)單。

那么怎么讓群眾去完成任務(wù)呢？所以就要?jiǎng)訂T。這里我們就知道，作為一個(gè)干部，你沒有動(dòng)員群眾這種能力，怎么當(dāng)干部呢？所以說干部要學(xué)會(huì)講話，會(huì)講話就是會(huì)動(dòng)員。這是一個(gè)基本的（素質(zhì)）。

動(dòng)員群眾要把握三個(gè)環(huán)節(jié)。第一個(gè)環(huán)節(jié)，是要影響群眾。影響群眾是什么意思？就是你的話要能夠說到群眾的心坎上，他受到你的感染，覺得熱血沸騰，他就跟著你了。這叫影響群眾。

我們來看，毛澤東是怎么影響群眾的。他就說了兩句話，12個(gè)字，就把群眾影響了，不影響都不行。第一句話叫做“打土豪分田地”，你看農(nóng)民怎么不會(huì)受到影響呢？農(nóng)民沒有田，毛澤東把土豪打倒了，分了土地，你就有田了。那聽著誰不熱血沸騰啊。我們今天到蘇區(qū)去，到當(dāng)年的革命根據(jù)地，有一些墻上還保留著標(biāo)語，非常地醒目。毛澤東還說過一句話，“砍大樹有柴燒”。當(dāng)時(shí)農(nóng)民也說我們家里沒柴禾燒，毛澤東說你看，我們有大樹，這個(gè)大樹就是地主富農(nóng)他們，我們把這個(gè)大樹砍倒了，大家不就是有柴燒了嗎？所以這樣的動(dòng)員，這樣的影響太給力了。

第二個(gè)環(huán)節(jié)是要正確預(yù)測(cè)。你說的這個(gè)話，要把握到事物發(fā)展的進(jìn)程。我們經(jīng)常說，哎呦這個(gè)人我們很服他。為什么呢？人家說的話總是有道理的，因?yàn)樗軌虬盐兆∫?guī)律。對(duì)事物的發(fā)展有一個(gè)清醒的估計(jì)。所以你不聽他話就覺得后悔的，當(dāng)初要聽他的就好了，那么為什么要聽他的呢？因?yàn)樗軌蛘_的預(yù)見。這樣群眾才會(huì)跟著你，要沒有這個(gè)是不行的。

我們來看，毛澤東怎么有正確預(yù)見。大家都知道，部隊(duì)一旦失敗，可想而知，有的人就逃了，沒信心了。1927年秋收起義失敗以后，毛澤東看到很多人也逃了，所以他把部隊(duì)集合起來，他說大家先別跑，聽我講話以后，你們要走也不要偷偷的溜，我讓你走，每個(gè)人還發(fā)兩塊官洋，給一個(gè)路費(fèi)。那么毛澤東是怎么講的？他就有一個(gè)很好的政策預(yù)見，他說現(xiàn)在蔣介石的力量大，好像是一個(gè)大水缸，我們現(xiàn)在是力量小，但是我們是一塊小石頭，所以毛澤東就把敵我雙方比喻成“小石頭”和“大水缸”的關(guān)系。我們是小石頭，不要緊，我們抱團(tuán)，我們小石頭也很有力量的，用我們這個(gè)小石頭去砸大水缸，也能夠砸出一個(gè)洞。我們今天砸一個(gè)洞，明天砸一個(gè)洞，天長日久就把這個(gè)大水缸砸得千瘡百孔，我們就勝利了。大家想一想，這個(gè)講話等于就說明了我們中國革命的一個(gè)規(guī)律，我們是由小到大的，革命要經(jīng)歷一個(gè)比較曲折的過程，但是最終勝利是歸我們。而且這個(gè)講話，老百姓還非常熟悉，這就講到我們有一個(gè)典故，叫什么？司馬光砸缸。司馬光小時(shí)候很聰明，一個(gè)小孩兒掉到大水缸里面，其他小孩兒驚慌失措跑了，他不跑，他懂得抱一塊石頭去把這個(gè)缸給砸一下，把缸砸破了，水流掉了。所以毛澤東在動(dòng)員群眾時(shí)候還善于用點(diǎn)，用得很好，結(jié)合實(shí)際，有新的創(chuàng)新。

第三個(gè)環(huán)節(jié)就是制訂、出臺(tái)政策和制度。我們知道，群眾要受到你的動(dòng)員，受到你的影響，他要跟著你，特別是我們今天，不能光靠個(gè)人魅力或者口頭批示。群眾心里會(huì)想，你這個(gè)人是好領(lǐng)導(dǎo)，可是你要走了怎么辦？所以我們說動(dòng)員群眾最高的層次，我們說不好聽點(diǎn)就是紅頭文件，就是制訂政策。我們今天依法治國，更重要的就是法律制度規(guī)定。這個(gè)老百姓他更相信，也就是說鄧小平所說的，我們不能夠搞人治，因?yàn)橐恐贫龋贫雀蟹€(wěn)定性、長期性。他不是以領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移的。

所以說制訂政策制度是我們動(dòng)員群眾的最高層次，老百姓也是最相信的，他還是相信你的政策制度更穩(wěn)定、更長期。

（四）黨的干部要善于組織群眾

第四個(gè)理論，黨的干部要善于組織群眾。組織群眾就是動(dòng)員群眾的繼續(xù)，把群眾動(dòng)員起來了干什么？就是要把他組織起來，才能去完成我們的任務(wù)。

組織群眾有什么作用？我今天主要講兩個(gè)功能。組織群眾是非常重要的。法國有一個(gè)學(xué)者，叫古斯塔夫，他說沒有組織的群眾或者組織不強(qiáng)的群眾，叫“烏合之眾”。他寫了一本書，就叫《烏合之眾》，以這個(gè)作為名稱。

組織群眾有哪兩個(gè)基本的作用呢？中國的漢字有很多深刻的含義在里面，我就按照這兩個(gè)字的含義來解釋它的兩大功能。我們先來看“組”，“組”在我們漢語當(dāng)中有組合、組裝、重組等等的意思。那么這個(gè)“組”是什么意思？就是“匹配”，我們把人和一定的任務(wù)、一定的工作流程配置好了，這叫“組”。所謂“組”是把人和事給結(jié)合起來。包括從上到下，我們從上到下要有這樣的一個(gè)組織，把各方面的人和事結(jié)合起來。這就是第一個(gè)作用。

我們?cè)倏纯?ldquo;織”，織是什么意思呢？織是紡織、編織、羅織，也可以說把很多東西放到一塊，集中在一塊，這就是協(xié)調(diào)，這就是使本來無序的變成有序的、有條不紊的。什么叫紡織？本來它是棉花，你把它紡一下就紡成紗了。我們把紗編織，就變成布了。所以“織”是一個(gè)橫向的過程，也就是方方面面的調(diào)整，所以這個(gè)調(diào)整也是使它更有秩序，更有力量。那么包含我們建章立制，這也是織。

所以我把這兩個(gè)字解釋一下，大家就體會(huì)到了，組織的這兩大基本的作用。我們來看，在中國的歷史上，尤其是近代以來，我們中國人吃虧吃在什么上？就是缺乏組織。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，我們中國老是挨打，什么原因呢？我們找了兩條，一個(gè)中國是積貧積弱，還有一句話叫做“一盤散沙”。我們今天來分析一下，貧和弱，這是客觀事實(shí)，因?yàn)槟憬湮榱?，所以你很貧窮，很弱小，這是客觀的。但是“積”呢？就是主觀的，其實(shí)貧和弱還并不可怕，但是你讓它積累了。那么為什么會(huì)積累呢？你沒有組織。所以我們就叫做“一盤散沙”。一盤散沙這個(gè)“沙”也是客觀存在的，沙是事實(shí)，可是散是我們的主觀，我們讓它散了。所以這就是缺的組織，如果有了組織就大不一樣。比如說還是沙，我們現(xiàn)在給它摻了一點(diǎn)水泥進(jìn)去，放了一點(diǎn)鋼筋進(jìn)去，它就變成了鋼筋水泥。那是堅(jiān)硬無比的混凝土。所以問題并不在你是貧和弱，你是沙，其實(shí)這并不可怕。關(guān)鍵你讓他“積”了，你讓他“散”了。我們?cè)趺纯朔@個(gè)“積”呢？怎么克服這個(gè)“散”呢？就是用組織的辦法。

共產(chǎn)黨有一個(gè)很大的功勞，把我們這個(gè)國家，這么饑貧饑弱、一盤散沙的國家高度地組織起來。大家想一想，我們今天這個(gè)社會(huì)的組織程度，跟過去對(duì)比一下，大不一樣。所以我們有了組織，就有了力量，什么事都可以去完成了，所以組織太重要了。

那么我們怎么組織？需要組織核心。我們現(xiàn)在講這個(gè)組織核心，有三個(gè)層次：

第一，最高的層次，就是我們黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，也包括我們?nèi)I(lǐng)導(dǎo)集體和胡錦濤、習(xí)近平，今天是以習(xí)近平為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。

第二個(gè)層次，還有各級(jí)黨組織。當(dāng)然了，各級(jí)黨組織的機(jī)構(gòu)部門可能不太一樣，但是大家知道，最基本的就有三個(gè)部門：必須有一個(gè)組織部，有一個(gè)宣傳部，還有統(tǒng)戰(zhàn)部。這三個(gè)部門都是搞組織的。組織部我不用說了；宣傳部，這是從思想理論上去組織大家的；統(tǒng)戰(zhàn)部是搞好黨內(nèi)、黨外的組織工作。所以這三個(gè)部門都是跟組織聯(lián)系在一起的。

第三個(gè)層次，還要有各種群眾組織。共產(chǎn)黨的組織很重要，但也不是包打天下，我們還需要工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等等這樣的群眾組織。因?yàn)橛行┕ぷ魅思腋奖?，更有特點(diǎn)。所以我們還需要各種各樣的群眾組織，才能更好地把組織工作做好。

（五）黨的干部要善于領(lǐng)導(dǎo)群眾

第五個(gè)理論，就是我們把群眾組織起來以后，還要善于領(lǐng)導(dǎo)群眾。領(lǐng)導(dǎo)群眾是我們領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)。你想一想，你是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，你不領(lǐng)導(dǎo)群眾，這不很好笑嗎？你就是孤家寡人了。什么叫領(lǐng)導(dǎo)呢？你身邊一點(diǎn)群眾都沒有，這是不行的。所以領(lǐng)導(dǎo)群眾是我們領(lǐng)導(dǎo)者他本來的職責(zé)。

怎么當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)？有一個(gè)基本的道理：要先做群眾的學(xué)生，才能做群眾的先生。這兩句話都重要，我們不能夠老當(dāng)學(xué)生，那樣就不是領(lǐng)導(dǎo)者；也不能一開始就當(dāng)先生，也就是老師，你也沒有這個(gè)資格。你學(xué)生都沒當(dāng)呢，怎么當(dāng)老師呢？所以我們應(yīng)該先從學(xué)生當(dāng)起，然后再當(dāng)先生。當(dāng)完先生以后，還要回頭去當(dāng)學(xué)生，然后再當(dāng)先生。就是這么一個(gè)循環(huán)往復(fù)，不斷提高的過程。這兩句話為什么非常重要呢？就是說我們要當(dāng)學(xué)生，但是不能夠老當(dāng)學(xué)生。老當(dāng)學(xué)生就容易變成當(dāng)群眾的尾巴。

在這次學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，有的人還這樣寫文章，說“群眾要怎么辦，我們就怎么辦，我們要圍繞群眾轉(zhuǎn)”，甚至把這樣的內(nèi)容作為文章的標(biāo)題。我認(rèn)為這些話說一說還是可以的，意思也清楚，就是說群眾有什么想法，我們要尊重群眾。但是嚴(yán)格來說不太妥。你說要圍著群眾轉(zhuǎn)，群眾想辦什么就辦什么，這就是當(dāng)了群眾的尾巴。

群眾的意見我們也要分析，有時(shí)候群眾的認(rèn)識(shí)也需要我們?nèi)ヌ岣?，所以這就需要領(lǐng)導(dǎo)群眾。我們也可以這樣說，如果不堅(jiān)強(qiáng)地、堅(jiān)定地去領(lǐng)導(dǎo)群眾，這樣的群眾還是烏合之眾。烏合之眾有很不好的傾向，比較盲目。他們也會(huì)跟著往好的方向跑，但是也會(huì)出現(xiàn)盲動(dòng)的現(xiàn)象。所以對(duì)群眾，在組織起來以后還要領(lǐng)導(dǎo)，就是這么一個(gè)道理。

怎樣領(lǐng)導(dǎo)群眾呢？就回到剛才說的基本方法。我們有兩個(gè)基本的方法，一個(gè)是關(guān)于“一般與個(gè)別相結(jié)合”的方法。我們今天理解的“一般和個(gè)別相結(jié)合”，大家都理解，但是我這里想，我們應(yīng)該把這個(gè)方法，從哲學(xué)的高度去理解它，可能這樣大家會(huì)更理解得深刻一點(diǎn)。這個(gè)“一般與個(gè)別”講起來，我認(rèn)為就是我們認(rèn)識(shí)世界的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。我們共產(chǎn)黨人怎么認(rèn)識(shí)世界？世界上的事都是一個(gè)個(gè)的具體的，我們要認(rèn)識(shí)他，這叫“個(gè)別”。但是我們認(rèn)識(shí)這個(gè)個(gè)別，不能停留在個(gè)別上，又要從中發(fā)現(xiàn)它的普遍規(guī)律。這就是上升到一般，然后把這個(gè)一般跟個(gè)別相結(jié)合起來去具體解決問題。所以這是我們共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)世界的一個(gè)基本的方法。也就是說世界上的每一件事，它既是個(gè)別的，又是一般的。

第二個(gè)方法，“領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合”，這就是認(rèn)識(shí)人。領(lǐng)導(dǎo)和群眾是人，要認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)的人和群眾的人，才能夠把領(lǐng)導(dǎo)跟群眾這兩部分的人都很好地結(jié)合起來，變成改造世界的力量。