更為嚴重的是，“熟人社會”不僅給政府官員提供了貪腐的社會溫床，而且使得貪腐行為變?yōu)闆]有止境的貪婪。官員以權謀私是為了滿足自己的物質享受，但是一個人物質享受是有限的。而根據這些年查處的貪腐大案透露出的案情，很多官員貪污的財產數額遠遠超過了個人的消費能力，上千萬，上億的不在少數。這是因為貪腐者個人的消費能力雖是有限的，但其配偶、情人、子女和親友的關系網卻可以無限拉大，最后形成無底的貪腐深淵，貪腐的官員無論怎樣斂財都填不滿這個由親屬構成的欲望深淵。根據中紀委在2007年的一個通報，大約有70%的貪腐案是官員的妻子、孩子和情婦收受的賄賂，如果把貪腐官員本人為了這些親屬直接收受的賄賂算上，可能絕大多數官員收受賄賂都是為了親屬。

中國這種“熟人社會”造成了一個奇怪的現象。對于一些人來說，面對一個跟自己非親非故的官員貪污錢財，一定會怒火中燒，強力指責；但一旦自己的親友當了官后，總希望自己的親友能用公權力為自己謀取私利。也就是說，在“熟人社會”，熟人圈子以外的貪官是要譴責的，而熟人圈子之內的貪官則是要利用的。只要“熟人社會”的結構不改變，腐敗就很難遏制。

反腐應警惕私權力滲透公權力

綜上所述，腐敗并不直接跟某種政治制度掛鉤。中國今天的腐敗現象并非政治制度的產物。嚴刑峻法之所以未能徹底遏制腐敗，既是因為轉型時期的法治建設落后于市場化進程，也是因為傳統的“熟人社會”給腐敗提供了社會溫床。要解決中國社會的腐敗問題，最根本的是要做到把權力關進籠子，給市場劃定邊界。

把權力關進籠子講了很久，但卻效果不好。如上文所述，中共對打擊腐敗現象不可謂不嚴厲，打老虎已經打到政治局委員，但無奈何貪官總是前赴后繼，不斷從把公權力私有化，腐敗仍在不斷蔓延。筆者以為，這種抓大案、打老虎的方式盡管可殺一儆百，但并不能從根源上解決問題，也很難把權力關進籠子。要想真正解決腐敗問題，應該防微杜漸，在公與私之間劃出明確的界限，對越界的細小行為進行嚴打才能把權力關進籠子。

如果一個社會公私之間的界限并不清晰，政府官員在細小問題上公私不分而不受到嚴懲，那么無論怎樣打老虎，貪官們都會冒險犯案，因為打老虎的數量總是有限，每一個貪官都會有僥幸心理去濫用公權力。

但是，如果在打老虎的同時，花更大的力氣來劃定公與私的邊界，凡是越界者統統嚴懲不貸。讓所有官員都逐漸明白手中的權力越界必被抓，而公權私用是得不償失，是因小失大，這樣才能從細微之處逐漸把公權力關進籠子。

遏制腐敗的另一個關鍵是給市場劃定邊界。對于一個正處于市場化進程的社會，劃定市場的邊界特別重要。從某種意義上說，中國的腐敗泛濫是市場原則滲透到政府機構中的結果，買官賣官是典型的公權力市場化。市場原則滲透進政府機構以后，政府機構的全部管理功能都可以被按照市場原則來估價和交易。政府部門對地區(qū)開發(fā)的決策、對經濟發(fā)展項目的審批、對企業(yè)安全生產的檢查、對食品安全的檢查、對環(huán)境污染的監(jiān)察，甚至包括對市政建設、治安、交通、教育、醫(yī)療、娛樂的管理，都可能被市場化原則換算為經濟成本，而各個崗位上的大小官員都有可能把政府決策當作一種商品在市場交易中來牟利。

所以，現代社會并不是要把所有的社會領域市場化，而是要以法律的形式給自由市場劃定一條明確的邊界，不允許市場原則滲透到掌握公權力的政府機構，確保私權力和公權力各居其位，各司其職。

中國是一個有著悠久宗法傳統的國家，缺乏公私分明的現代觀念。要把文本上的法律化為真切的現實，要從根本上遏制腐敗，中國政府還需要下很大功夫。但只要從細微之處確立公與私的邊界，只要抵擋住市場原則對公權力的滲透，腐敗最終會從根本上得到遏制。

（本文全文版本《堅守公私界限才能遏制腐敗》將會刊載于2013年第8期）

本文僅代表作者個人觀點。