定義為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是毛澤東思想的三個活的靈魂之一，是中國共產(chǎn)黨的根本的政治路線和根本的組織路線。1929年至1934年的蘇區(qū)時期，正是黨的群眾路線得以孕育并形成的時期。

一

黨在成立之初和大革命時期，盡管提出了民主革命綱領，提出了黨的一切活動都必須深入到廣大的群眾里面去的原則，然而由于此時的黨或處于“非法”的地下狀態(tài)，或合作于執(zhí)政的國民黨左右，無論是主觀上還是客觀上，都缺乏產(chǎn)生群眾路線的條件與動力。

土地革命戰(zhàn)爭揭開了中國共產(chǎn)黨獨立領導中國革命的新篇章。在中共蘇區(qū)，處于執(zhí)政地位的黨，需要更多地考慮如何密切自己同廣大的人民群眾的聯(lián)系，才能更好地爭取、團結、依靠群眾，做好各項工作，實現(xiàn)革命目標。

當時，包括中央蘇區(qū)在內的紅色割據(jù)區(qū)域，無一不處于敵對勢力的白色包圍之中。自身還很弱小的黨和紅軍，要在困境中求得生存與發(fā)展，進而一步步實現(xiàn)革命目標，唯一可以依靠的，就是蘇區(qū)的勞苦群眾。擴大紅軍、支援前線離不開他們；發(fā)展生產(chǎn)，保障軍需民食離不開他們；開展各項政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的斗爭和建設離不開他們；爭取歷次反“圍剿”的勝利離不開他們；就是黨自身的發(fā)展壯大，也離不開他們?？梢哉f，離開了蘇區(qū)人民群眾的認同、擁護、支持和參與，黨和紅軍以及蘇維埃政府，都將寸步難行、一事無成。

在處理黨群關系中，如何有效地滿足群眾的切身利益，是需要黨予以關注和解決的重要課題，也是黨的群眾路線的關鍵問題。例如，在打土豪分田地階段，有的貧雇農竟然不領情，不肯去住蘇維埃政府分給他的地主房屋；在發(fā)展生產(chǎn)、改良生活方面，有的貧雇農不愿下工夫進行農田基本建設，提高農作物產(chǎn)量，而只求眼前溫飽；在防病治病、衛(wèi)生保健問題上，有的群眾寧愿信神拜佛，也不要紅軍醫(yī)院的西醫(yī)西藥診治預防等。這些問題顯然不是此前所能碰到的，也不是過去一套硬辦法所能解決的。

中央蘇區(qū)形成后，黨領導人民群眾在進行土地革命過程中，依照蘇區(qū)實際制定了正確的土地革命路線，完善了“抽多補少、抽肥補瘦”的分田原則，掌握了按田畝谷擔（實收產(chǎn)量）分田的簡便辦法。在發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟、打破敵人的經(jīng)濟封鎖過程中，發(fā)現(xiàn)、總結并推廣了群眾首創(chuàng)的勞動互助社、耕牛合作社、婦女學犁耙等先進經(jīng)驗，挖掘、扶持了蘇區(qū)各地傳統(tǒng)的手工業(yè)和農村家庭副業(yè)生產(chǎn)項目，如鑄造、白鐵、織布、打草鞋、燒石灰、熬硝鹽、制樟腦等。在防病治病、保障軍民健康方面，充分利用蘇區(qū)的草醫(yī)草藥，收集、推廣民間偏方驗方。這一切，都是建立在黨尊重群眾的首創(chuàng)精神，虛心向群眾學習，并向群眾負責的基礎上，經(jīng)過從群眾中來、到群眾中去的反復實踐的成果。

綜上所述，可見黨的群眾路線形成于蘇區(qū)時期。它是黨在蘇區(qū)的斗爭實踐和自身建設深入到一定階段的產(chǎn)物，是黨和人民群眾互動共進的結果。