編者按：10月13日至14日，全球婦女峰會在北京舉行。本文深度評析習(xí)近平主席在全球婦女峰會提出的四點(diǎn)建議，系統(tǒng)闡述中國通過法治保障、政策創(chuàng)新及全球合作，不僅在國內(nèi)構(gòu)建了促進(jìn)婦女發(fā)展的完整體系，更為世界提供了消除性別壁壘的“中國方案”。在全球發(fā)展與環(huán)境危機(jī)交織的當(dāng)下，中國智慧與行動必將為構(gòu)建包容、可持續(xù)的婦女事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

10月13日，習(xí)近平主席在北京國家會議中心出席全球婦女峰會開幕式，并發(fā)表題為《弘揚(yáng)北京世婦會精神 加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程》的主旨講話。習(xí)近平主席面向世界鄭重提出支持促進(jìn)男女平等和婦女發(fā)展的4點(diǎn)建議：“共同營造有利于婦女成長發(fā)展的良好環(huán)境”“共同培育推動?jì)D女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動能”“共同構(gòu)建保障婦女權(quán)益的治理格局”“共同書寫促進(jìn)全球婦女合作的嶄新篇章”，不僅為全球婦女事業(yè)指明了前進(jìn)方向，更呼喚著負(fù)責(zé)任大國的積極作為。

營造發(fā)展環(huán)境：中國理念與實(shí)踐的全球啟迪

“共同營造有利于婦女成長發(fā)展的良好環(huán)境”，是婦女事業(yè)發(fā)展的根基所在。這要求國際社會攜手破除阻礙婦女發(fā)展的有形無形壁壘，在觀念、政策、社會文化等層面為婦女鋪就平坦之路。

在中國，“婦女能頂半邊天”不僅是一句響亮的口號，更是國家治理與社會動員的深刻理念。新中國成立以來，將婦女解放和發(fā)展納入國家現(xiàn)代化建設(shè)的整體框架，通過立法保障、政策傾斜和持續(xù)的社會改革，系統(tǒng)性地推動?jì)D女地位的提升。從《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》的頒布與修訂，到將男女平等作為基本國策寫入國家法律，中國構(gòu)建了較為完善的法律政策體系，為婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等各領(lǐng)域享有平等權(quán)利提供了堅(jiān)實(shí)保障。中國注重通過宣傳教育，倡導(dǎo)平等、包容的性別文化，批判和抵制各種形式的性別歧視。媒體、教育系統(tǒng)和社會組織協(xié)同努力，不斷塑造和傳播新時(shí)代女性形象，展現(xiàn)其在各行各業(yè)中的卓越貢獻(xiàn)與風(fēng)采。同時(shí)，中國積極發(fā)展面向婦女的教育與培訓(xùn)體系，大幅提升女性受教育水平，為婦女發(fā)展奠定能力基礎(chǔ)。

中國的實(shí)踐表明，營造良好環(huán)境需要頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新的結(jié)合，需要法治保障與文化引導(dǎo)的并重，更需要將婦女發(fā)展議題深度融入國家發(fā)展的總體戰(zhàn)略。這一“整體性治理”思路，為那些仍在為如何系統(tǒng)性改善婦女發(fā)展環(huán)境而探索的國家提供了寶貴的中國經(jīng)驗(yàn)。在全球?qū)用?，中國倡?dǎo)的這種綜合性、系統(tǒng)性環(huán)境營造理念，有助于糾偏單一、零散的努力，推動國際社會形成更全面、更深入的共識與行動。

2025年10月14日，全球婦女峰會參會嘉賓在北京經(jīng)開區(qū)機(jī)器人大世界參觀。 新華社記者 杜子璇 攝

培育發(fā)展動能：中國創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型的驅(qū)動效應(yīng)

“共同培育推動?jì)D女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動能”，意味著婦女事業(yè)不能停留于權(quán)益的基本保障，更需尋求持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力，使婦女成為推動社會進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)繁榮的活力源泉。

首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起為中國婦女提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。電子商務(wù)、平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，打破了傳統(tǒng)就業(yè)的時(shí)空與體力限制，極大釋放了女性的創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛能。無數(shù)女性通過互聯(lián)網(wǎng)平臺成為創(chuàng)業(yè)者、帶貨主播、在線教育者、自由職業(yè)者，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立與價(jià)值提升。中國在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的巨大投入和普惠性接入政策，確保了包括廣大農(nóng)村婦女在內(nèi)的女性群體能夠分享數(shù)字紅利。

其次，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，特別是服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起，創(chuàng)造了大量適合女性特點(diǎn)和優(yōu)勢的就業(yè)崗位。女性在金融、教育、醫(yī)療、文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的參與度和領(lǐng)導(dǎo)力顯著提升。國家通過專項(xiàng)基金、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等措施，積極鼓勵和支持女性在高科技領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮作用，培育了一批女性領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

再者，中國致力于通過教育公平和科技素養(yǎng)提升，夯實(shí)婦女發(fā)展的長期動能。政府、企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)合作，推動面向女童和女性的教育，努力消除職業(yè)性別隔離，鼓勵更多女性進(jìn)入并扎根于決定未來競爭力的關(guān)鍵領(lǐng)域。這種對人的投資，是確保婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。

在培育婦女發(fā)展動能方面的探索，中國展現(xiàn)了如何將時(shí)代機(jī)遇、國家戰(zhàn)略與婦女賦能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。這種動態(tài)的、著眼于未來的賦能模式，為全球婦女事業(yè)如何適應(yīng)并引領(lǐng)第四次工業(yè)革命浪潮、如何在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，提供了極具參考價(jià)值的中國方案。

構(gòu)建治理格局：中國智慧與擔(dān)當(dāng)?shù)娜蛞饬x

“共同構(gòu)建保障婦女權(quán)益的治理格局”，強(qiáng)調(diào)的是建立健全多層次、全方位的婦女權(quán)益保障體系，從全球治理到國家治理，再到社會治理，形成有效合力。

中國在國內(nèi)治理層面，逐步構(gòu)建了以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，以政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、社會廣泛參與為特征的婦女權(quán)益保障工作格局。這不僅包括司法系統(tǒng)對侵犯婦女權(quán)益行為的嚴(yán)厲打擊和對婦女的特殊司法保護(hù)，也包括工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在維護(hù)婦女權(quán)益方面的積極作用。特別是中華全國婦女聯(lián)合會，作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，在反映婦女訴求、提供維權(quán)服務(wù)、促進(jìn)婦女發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的組織優(yōu)勢。此外，中國還建立了較為完善的監(jiān)測評估機(jī)制，定期發(fā)布婦女發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告，并通過國家人權(quán)行動計(jì)劃等形式，接受社會監(jiān)督，推動各項(xiàng)權(quán)益保障措施落到實(shí)處。

在全球治理層面，中國積極參與聯(lián)合國框架下的婦女事務(wù)，認(rèn)真履行《消除對婦女一切形式歧視公約》等國際義務(wù)，支持聯(lián)合國婦女署等工作。中國領(lǐng)導(dǎo)人多次在國際場合倡導(dǎo)婦女事業(yè)，提出中國主張。中國還通過南南合作援助基金、中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金等渠道，支持其他發(fā)展中國家在婦女教育、健康、經(jīng)濟(jì)賦權(quán)等領(lǐng)域的項(xiàng)目。在“一帶一路”倡議中，中國強(qiáng)調(diào)民心相通，將促進(jìn)共建國家婦女交流與合作、支持婦女能力建設(shè)作為重要內(nèi)容。

中國在構(gòu)建婦女權(quán)益保障治理格局中體現(xiàn)的“多元共治”思路，以及將國內(nèi)治理與全球治理相銜接的自覺，為破解全球范圍內(nèi)婦女權(quán)益保障“執(zhí)行赤字”和“合作碎片化”的困境貢獻(xiàn)了智慧。保障婦女權(quán)益既是各國的國內(nèi)責(zé)任，也需要加強(qiáng)國際協(xié)作，特別是要加大對發(fā)展中國家的支持。這種兼顧主權(quán)原則與國際合作的立場，有助于凝聚更廣泛的國際共識，推動構(gòu)建更加公平、有效的全球婦女權(quán)益治理體系。

2025年10月14日，全球婦女峰會參會嘉賓在北京市秀水街大廈參訪。 新華社記者 鄒競一 攝

書寫合作新篇：中國貢獻(xiàn)與引領(lǐng)的未來展望

“共同書寫促進(jìn)全球婦女合作的嶄新篇章”，要求國際社會超越分歧，聚焦行動，開創(chuàng)全球婦女事業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的新局面。

中國始終是全球婦女事業(yè)合作的堅(jiān)定支持者和積極參與者。首先，中國通過主場外交平臺，如舉辦全球婦女峰會、世界婦女大會相關(guān)論壇等，為各國交流經(jīng)驗(yàn)、規(guī)劃未來提供了高端對話平臺，凝聚了重要的政治共識。其次，中國堅(jiān)持“授人以漁”的合作理念，通過實(shí)施面向發(fā)展中國家的婦女能力建設(shè)項(xiàng)目，派遣專家志愿者，提供獎學(xué)金名額等，幫助當(dāng)?shù)貗D女提升教育水平、職業(yè)技能和領(lǐng)導(dǎo)能力。

面向未來，中國有能力、也有意愿在以下方面進(jìn)一步深化全球婦女合作：一是推動將婦女議題更深融入全球發(fā)展、氣候、安全等重大議程，確保婦女在應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)中的聲音得到傾聽，作用得到發(fā)揮。二是利用自身在減貧、教育、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，幫助發(fā)展中國家婦女應(yīng)對最緊迫的發(fā)展難題。中國的精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐，其中包含大量針對貧困婦女的精準(zhǔn)幫扶措施，對于全球減貧和婦女經(jīng)濟(jì)賦權(quán)具有重要借鑒意義。三是促進(jìn)文明互鑒，支持各國基于自身國情探索婦女發(fā)展道路，反對在婦女問題上植入意識形態(tài)偏見或推行單一模式。四是加強(qiáng)在數(shù)字性別鴻溝、人工智能倫理、婦女與氣候變化等新興議題上的國際研究與合作，共同應(yīng)對未來風(fēng)險(xiǎn)，把握未來機(jī)遇。

中國所倡導(dǎo)和踐行的婦女事業(yè)國際合作，其核心是平等、包容、務(wù)實(shí)、共贏。它不以意識形態(tài)劃界，不附加政治條件，而是著眼于共同發(fā)展，致力于能力建設(shè)，尊重路徑多樣。這種合作范式，有助于彌合國際婦女運(yùn)動中的分歧，團(tuán)結(jié)最廣泛的力量，真正“共同書寫促進(jìn)全球婦女合作的嶄新篇章”。當(dāng)中國智慧與全球努力相匯聚，必將加速驅(qū)散性別不平等的陰霾，共同照亮一個(gè)所有婦女都能綻放光彩、共享尊嚴(yán)與機(jī)會的美好世界。這既是中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的必然擔(dān)當(dāng)，也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的題中應(yīng)有之義。

作者 | 徐輝冠

責(zé)編 | 王靜靜

校對 | 翟婧

審核 | 于川、張凌潔

監(jiān)審 | 彭亞南、劉斌

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