(原題:跨文化協(xié)同:新時(shí)期中國(guó)腐敗治理的重要維度)
腐敗是跨越制度界限、意識(shí)形態(tài)和時(shí)間空間而普遍存在于不同文化國(guó)度的社會(huì)頑癥,沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家會(huì)漠視腐敗滋生蔓延及其對(duì)文明社會(huì)產(chǎn)生的強(qiáng)大破壞力,這就為腐敗治理的多元文化之間亦即多國(guó)度、多地區(qū)之間的協(xié)同合作凝聚了共識(shí)、夯實(shí)了基礎(chǔ)。“跨文化協(xié)同”應(yīng)該成為新時(shí)期中國(guó)腐敗治理的重要維度,它是基于腐敗治理的共同價(jià)值理念,體現(xiàn)中國(guó)與其他不同國(guó)度、不同文化之間交流、互鑒、合作和開(kāi)放特性的一種腐敗治理的系統(tǒng)謀劃和整體實(shí)踐模式。在全球一體化進(jìn)程中,中國(guó)的腐敗行為呈現(xiàn)出越來(lái)越顯著的跨文化特性。基于腐敗治理實(shí)踐的新形勢(shì)和新問(wèn)題,中國(guó)需要?jiǎng)?chuàng)新觀念和舉措,在堅(jiān)持立足本國(guó)實(shí)際和秉持以往成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),著眼于“跨文化協(xié)同”的重要維度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)腐敗問(wèn)題的系統(tǒng)性研究和整體把握,以更廣闊的視野、更完善的制度、更有力的舉措,深入開(kāi)展好腐敗治理工作。
一、在交流的“跨文化協(xié)同”中凝聚腐敗治理共識(shí)
正如有學(xué)者研究指出的,“自從人類社會(huì)的生產(chǎn)勞動(dòng)有了剩余產(chǎn)品、繼而產(chǎn)生了剝削、形成了階級(jí)之后,腐敗就同人類形影相隨,共生伴存”[1] 。實(shí)踐證明,無(wú)論社會(huì)主義國(guó)家,還是資本主義國(guó)家,無(wú)論經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,還是經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家,無(wú)不受到腐敗的困擾和威脅,可以說(shuō),現(xiàn)實(shí)中的腐敗問(wèn)題就如同最常見(jiàn)的流行感冒一樣,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家對(duì)其完全免疫。
正因?yàn)槿绱?,世界各?guó)基于共同遏制腐敗的目標(biāo)共識(shí),必然擁有在腐敗治理實(shí)踐中進(jìn)行廣泛深入交流的強(qiáng)烈訴求。在全球一體化推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)情勢(shì)下,世界各國(guó)只有前提性地做到“同心、同德”,才能在腐敗治理實(shí)踐中關(guān)鍵性地做到“同步、同力”,從而更好地協(xié)同治理腐敗這一全人類共同的痼疾。雖然,世界各國(guó)的文化都具有本民族的鮮明個(gè)性特征,各國(guó)和各地區(qū)的政治制度、社會(huì)制度和社會(huì)基礎(chǔ)千差萬(wàn)別,但腐敗治理方面仍然存在許多共同的愿景和規(guī)律。
縱觀世界各國(guó),在腐敗治理工作中已凝聚形成了一些基本共識(shí),包括腐敗本質(zhì)、腐敗成因、腐敗危害、腐敗治理等層面的基本認(rèn)識(shí)。其中尤為重要的是,世界各國(guó)對(duì)腐敗行為危及政治穩(wěn)定、降低行政效率、阻礙改革進(jìn)程、破壞法制建設(shè)、造成社會(huì)動(dòng)蕩、扭曲資源配置、阻滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展、導(dǎo)致道德滑坡等方面的危害已經(jīng)形成了總體一致性的否定評(píng)價(jià),都普遍認(rèn)識(shí)到必須對(duì)腐敗行為降低容忍度,給予嚴(yán)厲懲治。
但是,審視腐敗治理實(shí)踐不難發(fā)現(xiàn),不少情況下,各國(guó)的腐敗治理工作依然存在著“各自為戰(zhàn)”的現(xiàn)象,腐敗主體經(jīng)常利用各國(guó)在腐敗治理方面文化和制度之間的差異,跨國(guó)度流動(dòng)以躲避所在國(guó)的法律懲治,這種現(xiàn)象無(wú)疑折射出各國(guó)腐敗治理中“跨文化協(xié)同”的缺失。當(dāng)下,腐敗行為有組織、跨國(guó)境發(fā)展的趨勢(shì)日益顯著,世界各國(guó)需要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化腐敗治理的應(yīng)有共識(shí),尤其是需要充分認(rèn)識(shí)到只有各國(guó)開(kāi)展廣泛的交流與合作,才能給予腐敗行為有力有效的懲治。正是基于不同國(guó)度之間業(yè)已擁有的文化共識(shí),世界各國(guó)加強(qiáng)腐敗治理交流合作的“跨文化協(xié)同”必然成為大勢(shì)所趨。
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