(原題:跨文化協(xié)同:新時期中國腐敗治理的重要維度)
腐敗是跨越制度界限、意識形態(tài)和時間空間而普遍存在于不同文化國度的社會頑癥,沒有哪一個國家會漠視腐敗滋生蔓延及其對文明社會產(chǎn)生的強大破壞力,這就為腐敗治理的多元文化之間亦即多國度、多地區(qū)之間的協(xié)同合作凝聚了共識、夯實了基礎(chǔ)。“跨文化協(xié)同”應(yīng)該成為新時期中國腐敗治理的重要維度,它是基于腐敗治理的共同價值理念,體現(xiàn)中國與其他不同國度、不同文化之間交流、互鑒、合作和開放特性的一種腐敗治理的系統(tǒng)謀劃和整體實踐模式。在全球一體化進程中,中國的腐敗行為呈現(xiàn)出越來越顯著的跨文化特性?;诟瘮≈卫韺嵺`的新形勢和新問題,中國需要創(chuàng)新觀念和舉措,在堅持立足本國實際和秉持以往成功經(jīng)驗的同時,著眼于“跨文化協(xié)同”的重要維度,進一步強化對腐敗問題的系統(tǒng)性研究和整體把握,以更廣闊的視野、更完善的制度、更有力的舉措,深入開展好腐敗治理工作。
一、在交流的“跨文化協(xié)同”中凝聚腐敗治理共識
正如有學(xué)者研究指出的,“自從人類社會的生產(chǎn)勞動有了剩余產(chǎn)品、繼而產(chǎn)生了剝削、形成了階級之后,腐敗就同人類形影相隨,共生伴存”[1] 。實踐證明,無論社會主義國家,還是資本主義國家,無論經(jīng)濟發(fā)達的國家,還是經(jīng)濟落后的國家,無不受到腐敗的困擾和威脅,可以說,現(xiàn)實中的腐敗問題就如同最常見的流行感冒一樣,沒有任何一個國家對其完全免疫。
正因為如此,世界各國基于共同遏制腐敗的目標共識,必然擁有在腐敗治理實踐中進行廣泛深入交流的強烈訴求。在全球一體化推進的現(xiàn)實情勢下,世界各國只有前提性地做到“同心、同德”,才能在腐敗治理實踐中關(guān)鍵性地做到“同步、同力”,從而更好地協(xié)同治理腐敗這一全人類共同的痼疾。雖然,世界各國的文化都具有本民族的鮮明個性特征,各國和各地區(qū)的政治制度、社會制度和社會基礎(chǔ)千差萬別,但腐敗治理方面仍然存在許多共同的愿景和規(guī)律。
縱觀世界各國,在腐敗治理工作中已凝聚形成了一些基本共識,包括腐敗本質(zhì)、腐敗成因、腐敗危害、腐敗治理等層面的基本認識。其中尤為重要的是,世界各國對腐敗行為危及政治穩(wěn)定、降低行政效率、阻礙改革進程、破壞法制建設(shè)、造成社會動蕩、扭曲資源配置、阻滯經(jīng)濟發(fā)展、導(dǎo)致道德滑坡等方面的危害已經(jīng)形成了總體一致性的否定評價,都普遍認識到必須對腐敗行為降低容忍度,給予嚴厲懲治。
但是,審視腐敗治理實踐不難發(fā)現(xiàn),不少情況下,各國的腐敗治理工作依然存在著“各自為戰(zhàn)”的現(xiàn)象,腐敗主體經(jīng)常利用各國在腐敗治理方面文化和制度之間的差異,跨國度流動以躲避所在國的法律懲治,這種現(xiàn)象無疑折射出各國腐敗治理中“跨文化協(xié)同”的缺失。當(dāng)下,腐敗行為有組織、跨國境發(fā)展的趨勢日益顯著,世界各國需要進一步完善和強化腐敗治理的應(yīng)有共識,尤其是需要充分認識到只有各國開展廣泛的交流與合作,才能給予腐敗行為有力有效的懲治。正是基于不同國度之間業(yè)已擁有的文化共識,世界各國加強腐敗治理交流合作的“跨文化協(xié)同”必然成為大勢所趨。
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