改進(jìn)工作作風(fēng)就是要凈化政治生態(tài)

◎中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)助理、哲學(xué)院院長(zhǎng)、馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng) 郝立新

加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，凈化政治生態(tài)，是新形勢(shì)下黨中央提出的黨的建設(shè)的迫切任務(wù)。包括進(jìn)行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在內(nèi)的一系列重要舉措，既反映了人民群眾對(duì)我們黨風(fēng)和政治建設(shè)的關(guān)切和期盼，也體現(xiàn)了黨中央花大力氣解決黨內(nèi)存在不良風(fēng)氣、政治生態(tài)存在污染等嚴(yán)重問(wèn)題的堅(jiān)強(qiáng)決心。

如何做到改進(jìn)作風(fēng)、凈化政治生態(tài)呢？從世界觀和方法論的高度看，根本的一條就是要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，統(tǒng)領(lǐng)黨員干部的思想和行動(dòng)。在一些黨員身上存在的“四風(fēng)”，政治生態(tài)受到污染，一個(gè)根本的原因就是在思想上丟掉了群眾觀點(diǎn)，在實(shí)踐上背離了群眾路線。

群眾觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，是指導(dǎo)我們黨取得革命和建設(shè)勝利的指導(dǎo)思想。群眾觀點(diǎn)的要義就是把人民群眾視為社會(huì)歷史的主體和創(chuàng)造者，主張相信群眾、尊重群眾、依靠群眾。群眾路線是群眾觀點(diǎn)的具體化或在實(shí)際工作中的運(yùn)用。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別于其他政黨的根本特征。人民群眾是社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗的力量源泉。馬克思恩格斯說(shuō)過(guò)，歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大。列寧也曾指出，生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的。毛澤東在1945年黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)上，強(qiáng)調(diào)我們黨把馬克思主義基本原理同實(shí)際相結(jié)合，形成了我們黨的新的工作作風(fēng)，即“理論與實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)與自我批評(píng)的作風(fēng)。”無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期還是在建設(shè)時(shí)期，我們黨都重視并強(qiáng)調(diào)自覺(jué)地堅(jiān)持和貫徹群眾觀點(diǎn)和群眾路線，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾，充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神。

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是人民群眾的偉大事業(yè)。改革開(kāi)放的偉大成就和我們黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，是我們黨在新的歷史條件下不斷取得勝利的偉大法寶。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的不同階段上都堅(jiān)持和發(fā)展了群眾觀點(diǎn)。例如，主張堅(jiān)持把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”“人民贊成不贊成”“人民高興不高興”“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；強(qiáng)調(diào)代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，也是黨堅(jiān)持歷史唯物主義世界觀的必然要求；特別提出要立黨為公、執(zhí)政為民，體現(xiàn)了我們黨無(wú)自己的特殊利益，而是關(guān)注廣大人民的根本利益，廣大人民群眾的利益是黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立黨為公、執(zhí)政為民體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，權(quán)為民所系、利為民所謀。在《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中，我們黨提出“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。”以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，以人為本的“人”，是指最廣大人民群眾。在當(dāng)代中國(guó)，就是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等勞動(dòng)者為主體，包括社會(huì)各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。以人為本的“本”，就是根本，就是出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，就是最廣大人民的根本利益。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?？傊茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。

近年來(lái)，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，改進(jìn)作風(fēng)。在他的主持下，中央政治局提出了關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，要求抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護(hù)；提出要下大決心改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。“八項(xiàng)規(guī)定”要求，中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去。習(xí)近平同志在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：要“始終把人民放在心中最高的位置，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、奢靡之風(fēng)”。這些思想和論斷對(duì)于新形勢(shì)下堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、改進(jìn)工作作風(fēng)具有重要指導(dǎo)意義。

堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，不能停留在口頭上，而要落實(shí)在行動(dòng)中。要在行動(dòng)中真正做到堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，就必須抓住三點(diǎn)：一要關(guān)心群眾利益，二要尊重群眾實(shí)踐，三要學(xué)習(xí)群眾智慧。

要切實(shí)關(guān)心群眾的利益。群眾利益高于一切。為人民謀利益，造福于人民，是我們黨的最高價(jià)值追求。要時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，多想想困難群眾和貧困地區(qū)，多做一些雪中送炭、急人所難之事，少做一些擺花架子的虛而不實(shí)之事，不做勞民傷財(cái)之事。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡艱苦奮斗，反對(duì)不務(wù)實(shí)事、驕奢淫逸、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，嚴(yán)懲貪污腐敗、蛻化變質(zhì)等嚴(yán)重背離和危害人民群眾利益的行為。不能把個(gè)人利益凌駕于群眾利益之上，更不能把人民群眾賦予的權(quán)力當(dāng)作牟取一己私利的工具。

要自覺(jué)尊重群眾的實(shí)踐。群眾的實(shí)踐是我們黨的事業(yè)的基礎(chǔ)，是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展包括黨的事業(yè)發(fā)展的社會(huì)動(dòng)力。從群眾中來(lái)，到群眾中去，就是要從群眾的實(shí)踐中來(lái)，到群眾的實(shí)踐中去。密切聯(lián)系群眾，就是要深入群眾實(shí)踐，沉下去做調(diào)查研究，與群眾打成一片，建立與群眾的血肉關(guān)系。要尊重群眾在實(shí)踐中的創(chuàng)造性和積極性，要尊重勞動(dòng)和勞動(dòng)人民，樹(shù)立勞動(dòng)光榮的理念和培養(yǎng)與勞動(dòng)人民的感情。反對(duì)脫離群眾實(shí)踐、疏遠(yuǎn)勞動(dòng)人民的高高在上的言行。脫離群眾實(shí)踐，必然會(huì)導(dǎo)致官僚主義。

要虛心學(xué)習(xí)群眾的智慧。群眾是黨員干部的先生，黨員干部是群眾的學(xué)生。“卑賤者”最聰明，“高貴者”最愚蠢。人民群眾在實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了豐富的思想智慧，形成了民間“智庫(kù)”。黨員干部應(yīng)該注意虛心向群眾學(xué)習(xí)，善于廣為納諫，以提升自己的認(rèn)識(shí)，改進(jìn)自己的工作。在領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法上要注意傾聽(tīng)群眾呼聲、集中群眾智慧，減少失誤。自以為是，搞一言堂，獨(dú)斷專(zhuān)行，都是忽視甚至鄙視群眾的表現(xiàn)，是官僚主義的表現(xiàn)。

總之，只有群眾觀念加強(qiáng)了，黨群關(guān)系、干群關(guān)系密切了，真正做到關(guān)心群眾利益、尊重群眾實(shí)踐、學(xué)習(xí)群眾智慧，才有可能逐漸消除“四風(fēng)”而從根本上改進(jìn)作風(fēng)，才有可能逐漸消除貪污腐敗而從根本上凈化政治生態(tài)。