二、完善評(píng)價(jià)考核體系,重抓干部績(jī)效考核,強(qiáng)化培訓(xùn),激發(fā)干勁,全面提升干部履職能力
前不久,公司機(jī)關(guān)三季度績(jī)效考核排名在運(yùn)輸網(wǎng)上公布后,引起熱議。有史以來,首次打破陳規(guī),在機(jī)關(guān)各科室實(shí)行分檔次差額發(fā)放效益工資。評(píng)出3個(gè)一類科室、9個(gè)二類和1個(gè)三類科室,這是以基層代表和機(jī)關(guān)總支多方考評(píng)、科室之間相互考評(píng)、核算積分綜合考評(píng)的結(jié)果,也成為干部教育管理、培訓(xùn)使用的依據(jù),通過績(jī)效考核激勵(lì)人,教育培訓(xùn)提升人,找到全面加強(qiáng)干部履職能力建設(shè)的渠道。干部鉆研業(yè)務(wù)、提高技能的熱情也空前高漲,部門之間、單位之間、個(gè)人之間充分競(jìng)爭(zhēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍日益濃厚。
去年,運(yùn)輸公司調(diào)整了司機(jī)工效掛鉤考核辦法后,一時(shí)間在職工中引起波動(dòng),說“干部就知道整工人”、“考核基層不考核機(jī)關(guān)”、“干部誰來考核”……針對(duì)這些情況,黨委立即著手啟動(dòng)對(duì)各職能科室和兩級(jí)機(jī)關(guān)干部的績(jī)效考核。向外取經(jīng),對(duì)內(nèi)征求各方意見,探索干部績(jī)效考核新路子,切實(shí)落實(shí)“在企業(yè)發(fā)展思路確定后,干部是決定因素。”著力全面提升干部履職能力,形成了公司考核職能科室和基層班子中層干部,各基層單位、各科室按崗位標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部考核的分層考核、分層管理干部格局??己藭r(shí),既考核干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,還要考核安全維穩(wěn)責(zé)任;既考核平時(shí)工作能力,還要考核干部在緊要時(shí)期、重大事件中的應(yīng)對(duì)能力;既要考核干部的一時(shí)一事,還要考核長遠(yuǎn)效果。平時(shí)有積分、月度有考核、季度有排名、年度有兌現(xiàn),干部績(jī)效考核工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
在實(shí)施機(jī)關(guān)績(jī)效考核過程中,通過建立“通用指標(biāo)、特色指標(biāo)、關(guān)聯(lián)指標(biāo)”三大指標(biāo)、若干小項(xiàng),采取百分制全面量化考核項(xiàng)目分值。隨機(jī)抽取各基層黨政領(lǐng)導(dǎo)6名作為基層代表,機(jī)關(guān)總支委員4名,組成考評(píng)委員會(huì),實(shí)施多方考評(píng)、相互考評(píng)、綜合考評(píng),體現(xiàn)公平公正原則。按考評(píng)分占70%,互評(píng)分占30%的比例計(jì)算總分后,每季分3類公布科室排名。
對(duì)基層班子成員的評(píng)價(jià)考核,力求內(nèi)容全面、方式多樣、機(jī)制完善,在進(jìn)一步用好用實(shí)工作述職、民主測(cè)評(píng)等辦法的基礎(chǔ)上,更加注重民意調(diào)查、實(shí)地考察、綜合分析、政績(jī)公示制度等方法步驟。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、上級(jí)與下級(jí)相結(jié)合、機(jī)關(guān)與基層相結(jié)合、個(gè)別談話與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合、問卷調(diào)查與網(wǎng)上調(diào)查相結(jié)合、查閱資料與專門檢查相結(jié)合、隨時(shí)與定時(shí)相結(jié)合、任內(nèi)與離任相結(jié)合、傳統(tǒng)考核與現(xiàn)代考核相結(jié)合等全方位考核評(píng)價(jià)方式。注意挑選政治素質(zhì)強(qiáng),業(yè)務(wù)技能精、敢講真話、能講真話、講得好真話的同志參與考核評(píng)價(jià)。準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、客觀地綜合評(píng)價(jià)考核基層班子成員德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,從而避免過于籠統(tǒng),大而化之。
考核結(jié)束后,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)做好分析梳理工作,將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部使用、培養(yǎng)的重要依據(jù)。今年年中,運(yùn)輸公司黨委對(duì)全公司各基層黨群工作進(jìn)行了全面檢查考核,分析出思想政治工作在基層有所削弱,政工隊(duì)伍青黃不接,整體素質(zhì)還有待加強(qiáng),基礎(chǔ)資料不夠規(guī)范、完善,信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,工作方式方法的運(yùn)用不夠豐富,各基層取得的效果也不平衡等問題后,注重該系統(tǒng)的自身完善,全面開展黨務(wù)工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今年以來,緊緊圍繞運(yùn)輸持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的需要和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,以政治理論、管理能力和業(yè)務(wù)知識(shí)三個(gè)板塊為主要培訓(xùn)內(nèi)容,分批次分類別開展培訓(xùn)工作。共舉辦科學(xué)發(fā)展觀理論、黨務(wù)工作方法、管理提升理論等各類理論培訓(xùn)班12場(chǎng)次,培訓(xùn)干部220人次。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、廉政建設(shè)等講座3場(chǎng)次,集中開辦現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理、生產(chǎn)運(yùn)行管理、內(nèi)控制度、健康與安全等各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)8場(chǎng)次,參訓(xùn)人員達(dá)120人次。做到了內(nèi)容、人員、時(shí)間和效果四落實(shí)。利用走出去,請(qǐng)進(jìn)來的方式,外出考察培訓(xùn)46批次,公司各級(jí)干部綜合管理能力、履職能力得到了較大提升。
通過不斷完善干部評(píng)價(jià)考核體系,加大干部培訓(xùn)力度,引導(dǎo)各級(jí)干部樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀,干部的服務(wù)意識(shí)增強(qiáng),杜絕了不作為、亂作為現(xiàn)象。還增進(jìn)了機(jī)關(guān)基層的相互了解,進(jìn)一步提高了各項(xiàng)職能運(yùn)行的透明度。干部的統(tǒng)籌兼顧水平、駕馭復(fù)雜局面能力、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等新形勢(shì)下的履職能力全面得到提升。
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