今年上半年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價格計算同比增長7.6%,增速有所放緩。透過上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù),在“換擋”發(fā)展的新階段,我國面臨著經(jīng)濟增長動力與下行壓力交織、有利條件與不利因素并存等諸多復雜嚴峻的局面。
8月5日,在中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會上,國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史詳細解讀了當前我國經(jīng)濟發(fā)展形勢和應對策略。
記者:如何看待當前的國際經(jīng)濟環(huán)境?
徐紹史:當前世界經(jīng)濟正在深度調(diào)整,我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境依然十分復雜。主要經(jīng)濟體復蘇態(tài)勢不平衡,發(fā)達經(jīng)濟體出現(xiàn)了一些積極跡象,但增長后勁不足,新興經(jīng)濟體整體增速雖仍較快,但下行壓力增大。美國經(jīng)濟和就業(yè)都有改善,但財政減支對經(jīng)濟增長的負面影響可能增加。日本經(jīng)濟略有起色,但內(nèi)需依然不振。歐元區(qū)狀況更加艱難,債務規(guī)模還在進一步上升。一些新興經(jīng)濟體增長放慢,物價上漲。貿(mào)易投資保護主義日益多樣化,一些國家頻繁以反傾銷、氣候變化、知識產(chǎn)權(quán)保護、國家安全審查等為借口,對我設置各種準入壁壘,國際市場的競爭將更加激烈。
記者:由于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境嚴峻復雜,許多地方、行業(yè)、企業(yè)都反映壓力比較大、日子比較難過,請問對這種情況怎么看?
徐紹史:今年以來,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著多年未有的錯綜復雜局面,許多地方、行業(yè)、企業(yè)的日子確實比較難過,面臨的壓力也比較大。但我們也注意到,我國區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)之間運行出現(xiàn)了分化,有不少見事早、行動快,能夠主動順應形勢變化、加快培育發(fā)展新增長點,呈現(xiàn)出較強的抗風險能力和逆勢而上的發(fā)展態(tài)勢。
從區(qū)域看,東部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級起步早、步伐快,服務業(yè)、制造業(yè)競爭力不斷增強,經(jīng)濟增速穩(wěn)中略升,為全國經(jīng)濟穩(wěn)定運行提供了重要支撐。中西部地區(qū)和東北地區(qū)經(jīng)濟增速高位繼續(xù)回落,面臨轉(zhuǎn)型的壓力加大,但也有許多地方積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟企穩(wěn)形成了一定支撐。
從產(chǎn)業(yè)看,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,糧食持續(xù)豐收。第二產(chǎn)業(yè)增速盡管有所放緩,但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭不錯,高耗能產(chǎn)業(yè)增速有所回落。第三產(chǎn)業(yè)增速繼續(xù)穩(wěn)步提高,一些新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。
從行業(yè)看,與居民消費相關的行業(yè)好于與投資相關的行業(yè)。鋼鐵、有色等行業(yè)較為困難,而醫(yī)藥、食品、汽車、計算機等行業(yè)增勢穩(wěn)定,通信設備、醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)的增速較快。
從企業(yè)看,在市場環(huán)境偏緊的情況下,不少企業(yè)經(jīng)營困難,但也有一批企業(yè)在市場倒逼機制的作用下,加大研發(fā)投入,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開拓市場,生產(chǎn)和效益狀況良好。特別是一批民營企業(yè)主動適應市場變化,加快調(diào)整,逆勢而上,取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。
記者:當前我國經(jīng)濟運行還面臨哪些突出的矛盾和問題?
徐紹史:當前,發(fā)展中長期積累的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決,同時,經(jīng)濟運行中又出現(xiàn)一些新的矛盾和問題。主要是經(jīng)濟增長動力偏弱,化解產(chǎn)能過剩形勢嚴峻,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,中小企業(yè)融資難融資貴,財政金融的風險也不容忽視。與此同時,奪取全年糧食豐收還面臨不少風險挑戰(zhàn),環(huán)境問題比較突出,食品藥品違法犯罪行為仍然多發(fā)。這些問題都需要高度關注,采取切實措施認真加以解決。
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