貫徹調(diào)整方針,保證安定團結(jié)

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貫徹調(diào)整方針,保證安定團結(jié)

核心提示:如果哪個黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅決改正,那就喪失了力量的源泉,就一定要失敗,就會被人民拋棄。全黨同志,各級干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)常記住這一點,經(jīng)常用這個標(biāo)準(zhǔn)檢查自己的一切言行。

(一九八〇年十二月二十五日)

我完全同意陳云[83]同志的講話。這個講話在一系列問題上正確地總結(jié)了我國三十一年來經(jīng)濟工作的經(jīng)驗教訓(xùn),是我們今后長期的指導(dǎo)方針。

我也完全同意中央財經(jīng)小組通過的關(guān)于一九八一年計劃的安排。

一九七八年十二月黨的十一屆三中全會以后,陳云同志負責(zé)財經(jīng)工作,提出了調(diào)整方針,去年四月中央工作會議對此作出了決定。但因全黨認(rèn)識很不一致,也很不深刻,所以執(zhí)行得很不得力。直到現(xiàn)在,這種情況才有了變化。這次調(diào)整,就是進一步貫徹這一方針。

我們這次調(diào)整,正如陳云同志說的,是健康的、清醒的調(diào)整。這次調(diào)整,在某些方面要后退,而且要退夠。其他方面,主要是農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和有關(guān)人民生活的日用品的生產(chǎn),能源、交通的建設(shè),以及科學(xué)、教育、衛(wèi)生、文化事業(yè),還要盡可能地繼續(xù)發(fā)展。這些繼續(xù)發(fā)展的企業(yè)、事業(yè)和建設(shè)單位,都要認(rèn)真進行整頓,提高管理水平,提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)能力,提高勞動生產(chǎn)率和工作效率,發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性,盡力減少各種浪費。

為什么在實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的過程中,會出現(xiàn)調(diào)整或部分后退的問題呢?這是因為,如果不調(diào)整,該退的不退或不退夠,我們的經(jīng)濟就不能穩(wěn)步前進。由于解放以前的歷史狀況,也由于第一個五年計劃以后長期急于求成,我們的經(jīng)濟一直存在著比例嚴(yán)重失調(diào)的問題。加上“文化大革命”十年破壞,以及粉碎“四人幫”后的頭兩年對情況沒有摸清,到三中全會前后,更發(fā)展成為財政不平衡、信貸不平衡、物資不平衡、外匯收支不平衡的局面。改變這種局面,是同三中全會糾正“左”傾錯誤、一切從實際出發(fā)的總方針完全一致的,是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必要條件。由于過去兩年執(zhí)行調(diào)整方針不得力,這就造成財政大量赤字,貨幣發(fā)行過多,物價繼續(xù)上漲。如果再不認(rèn)真調(diào)整,我們就不可能順利地進行現(xiàn)代化建設(shè)。只有某些方面退夠,才能取得全局的穩(wěn)定和主動,才能使整個經(jīng)濟轉(zhuǎn)上健全發(fā)展的軌道。

所謂某些方面要退夠,主要是說,基本建設(shè)要退夠,一些生產(chǎn)條件不足的企業(yè)要關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)或減少生產(chǎn),行政費用(包括國防開支和一切企業(yè)事業(yè)單位的行政管理費用)要緊縮,使財政收支、信貸收支達到平衡。生產(chǎn)建設(shè)、行政設(shè)施、人民生活的改善,都要量力而行,量入為出。這就是實事求是。下決心這樣做,表明我們真正解放了思想,擺脫了多年來“左”的錯誤指導(dǎo)方針的束縛。

對于這個問題,我們黨內(nèi)的思想在過去兩年內(nèi)尚且不容易統(tǒng)一,要全國人民思想統(tǒng)一起來,顯然要做大量的工作。我們要向人民說清楚,不進一步調(diào)整為什么不行,調(diào)整中可能出現(xiàn)什么問題,調(diào)整好了會帶來什么效果。這樣,人民才會理解進一步調(diào)整的必要,才會相信黨和政府確實是為全體人民的根本利益著想,是為穩(wěn)步實現(xiàn)現(xiàn)代化的利益著想,才會支持我們。做好這一步工作非常重要,決不能希望用三言兩語的命令解決問題。

經(jīng)濟調(diào)整是件大事,它改變了今年全國人民代表大會通過的一九八一年的計劃和預(yù)算,影響全國人民的工作和生活。所以,請國務(wù)院考慮最近向人大常委會作一次報告。報告發(fā)表了,可以作為向全國人民進行宣傳解釋的基礎(chǔ)。

這次對經(jīng)濟作進一步調(diào)整,是為了站穩(wěn)腳跟,穩(wěn)步前進,更有把握地實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,更有利于達到四個現(xiàn)代化的目標(biāo)。至于走什么樣的路子,采取什么樣的步驟來實現(xiàn)現(xiàn)代化,這要繼續(xù)擺脫一切老的和新的框框的束縛,真正摸準(zhǔn)、摸清我們的國情和經(jīng)濟活動中各種因素的相互關(guān)系,據(jù)以正確決定我們的長遠規(guī)劃的原則,然后著手編制切實可行的第六個五年計劃。只要全國上下團結(jié)一致地、有秩序有步驟地前進,我們就能夠更有信心經(jīng)過二十年的時間,使我國現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展達到小康水平,然后繼續(xù)前進,逐步達到更高程度的現(xiàn)代化。

建國三十一年來,我們確實犯過不少錯誤,包括嚴(yán)重的錯誤,其間幾經(jīng)折騰,使人民受到了不少損失,也延緩了社會主義建設(shè)的進程。但是,經(jīng)過三十一年的努力,我們的全部工交企業(yè)單位已經(jīng)發(fā)展到近四十萬個,國營企業(yè)固定資產(chǎn)比解放初期增長近二十倍,培養(yǎng)了大批熟練工人和上千萬專業(yè)人才,建立了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。全國人民的生活比解放前好得多了。同一些比較大的發(fā)展中國家相比,我們所取得的成績比它們大,建設(shè)的速度也比它們快。這幾年來,特別是這次會議上,我們著重于檢查過去的缺點、錯誤,正確地總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn),使我們整個建設(shè)的部署,安排在切實可靠的基礎(chǔ)上。依靠上述物質(zhì)條件和經(jīng)濟工作方針,繼續(xù)加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,發(fā)揮全國各族人民的積極性和創(chuàng)造性,更合理地利用我們的豐富資源,不斷地使我們的工作更加切合實際情況,并經(jīng)??偨Y(jié)新的經(jīng)驗,努力避免和隨時檢查新的缺點、錯誤,我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)就一定能夠穩(wěn)步地達到目的,我們的前途是無限光明的。在這個意義上,我們今天的調(diào)整不是后退,而是前進。

責(zé)任編輯:葛立新校對:總編室最后修改:
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