以上挑戰(zhàn)意味著今天黨的群眾工作內(nèi)涵應(yīng)調(diào)整為:在改革開放、依法治國和建設(shè)社會主義民主政治的大背景下,黨要主動迎接新的時代變遷的挑戰(zhàn),支持、引導并滿足人民群眾日益增長的合理的物質(zhì)文化需求,正確處理人民內(nèi)部矛盾,積極擴大群眾對公共事務(wù)的有序參與,引導各種社會力量參與社會建設(shè),不斷提高社會的自我管理能力,最終建立合作、和諧、穩(wěn)定的黨群關(guān)系。為達到這個目標,新時期群眾工作應(yīng)該堅持以下原則:
1.科學化。新時期群眾工作必須使用科學的方法和工具,不斷提高群眾工作隊伍的專業(yè)化水平。要著眼于掌握群眾心理、政策的科學性與延續(xù)性、群眾需求層次變化等規(guī)律,踏踏實實開展“科研”工作。
2.民主化。應(yīng)當善于用民主的方式做群眾工作,尊重群眾的實際感受,切實擴大群眾對公共事務(wù)的有序參與,支持人民當家做主。
3.法治化。群眾工作要以法治為前提,缺乏法治精神、契約精神,群眾工作最終只會缺乏規(guī)則,甚至“好心辦壞事”,造成“一團糟”局面。
4.數(shù)字化。在數(shù)字化時代,要積極利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體手段加強與群眾的溝通,及時獲取群眾對黨的各項工作的評價,及時開展群眾情緒疏導和情緒管理的工作。
5.公開化。在資源分配和利益滿足的過程中要堅持公開、公平、公正原則,不能厚此薄彼,體現(xiàn)在黨的政策上應(yīng)具有連貫性、透明性;在同一需求層次上,因人而易設(shè)定標準,會導致群眾因為攀比而出現(xiàn)需求差異,新的矛盾就產(chǎn)生了。
6.社會化。應(yīng)當積極吸納包括普通黨員參與的一切社會力量如社會組織、“社會人”等參與到群眾工作中去。
7.適度化。群眾利益的滿足既是有限的,也是無限的。所以,利益工具的使用應(yīng)該注意“度”的把握,當對一種需求層次滿足過快而又沒有做好滿足更高需求層次的準備時,過多、過快的利益滿足容易制造出新的利益矛盾。
8.生活化。群眾工作形式和內(nèi)容創(chuàng)新是吸引群眾參與的前提。共性和個性相結(jié)合的生活化話題是群眾最愿意接受的,比如學習如何做爺爺奶奶、爸爸媽媽、丈夫妻子、男人女人、男孩女孩的家庭教育等內(nèi)容,就是人人關(guān)心的話題。
9.實用化。有效果比有道理更重要,需要給群眾提供真實、有效、解決實際問題的方法和工具,如積極發(fā)揮由政工、社工、志工組成的“三支隊伍”對群眾情緒管理與日常生活的輔導作用,群眾就會感恩社會、擁護黨和政府。
10.差異化。針對不同的人群(考慮時代、區(qū)域、宗教、民族、性別、階層、地位、興趣等因素)或不同的需求層次應(yīng)該使用不同的利益滿足工具。反之,違背差異化原則,則可能導致利益滿足中“牛頭不對馬嘴”,群眾工作花了大力氣,群眾心里卻并不領(lǐng)情。
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