以上挑戰(zhàn)意味著今天黨的群眾工作內(nèi)涵應(yīng)調(diào)整為:在改革開放、依法治國和建設(shè)社會主義民主政治的大背景下,黨要主動迎接新的時(shí)代變遷的挑戰(zhàn),支持、引導(dǎo)并滿足人民群眾日益增長的合理的物質(zhì)文化需求,正確處理人民內(nèi)部矛盾,積極擴(kuò)大群眾對公共事務(wù)的有序參與,引導(dǎo)各種社會力量參與社會建設(shè),不斷提高社會的自我管理能力,最終建立合作、和諧、穩(wěn)定的黨群關(guān)系。為達(dá)到這個(gè)目標(biāo),新時(shí)期群眾工作應(yīng)該堅(jiān)持以下原則:
1.科學(xué)化。新時(shí)期群眾工作必須使用科學(xué)的方法和工具,不斷提高群眾工作隊(duì)伍的專業(yè)化水平。要著眼于掌握群眾心理、政策的科學(xué)性與延續(xù)性、群眾需求層次變化等規(guī)律,踏踏實(shí)實(shí)開展“科研”工作。
2.民主化。應(yīng)當(dāng)善于用民主的方式做群眾工作,尊重群眾的實(shí)際感受,切實(shí)擴(kuò)大群眾對公共事務(wù)的有序參與,支持人民當(dāng)家做主。
3.法治化。群眾工作要以法治為前提,缺乏法治精神、契約精神,群眾工作最終只會缺乏規(guī)則,甚至“好心辦壞事”,造成“一團(tuán)糟”局面。
4.數(shù)字化。在數(shù)字化時(shí)代,要積極利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體手段加強(qiáng)與群眾的溝通,及時(shí)獲取群眾對黨的各項(xiàng)工作的評價(jià),及時(shí)開展群眾情緒疏導(dǎo)和情緒管理的工作。
5.公開化。在資源分配和利益滿足的過程中要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,不能厚此薄彼,體現(xiàn)在黨的政策上應(yīng)具有連貫性、透明性;在同一需求層次上,因人而易設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),會導(dǎo)致群眾因?yàn)榕时榷霈F(xiàn)需求差異,新的矛盾就產(chǎn)生了。
6.社會化。應(yīng)當(dāng)積極吸納包括普通黨員參與的一切社會力量如社會組織、“社會人”等參與到群眾工作中去。
7.適度化。群眾利益的滿足既是有限的,也是無限的。所以,利益工具的使用應(yīng)該注意“度”的把握,當(dāng)對一種需求層次滿足過快而又沒有做好滿足更高需求層次的準(zhǔn)備時(shí),過多、過快的利益滿足容易制造出新的利益矛盾。
8.生活化。群眾工作形式和內(nèi)容創(chuàng)新是吸引群眾參與的前提。共性和個(gè)性相結(jié)合的生活化話題是群眾最愿意接受的,比如學(xué)習(xí)如何做爺爺奶奶、爸爸媽媽、丈夫妻子、男人女人、男孩女孩的家庭教育等內(nèi)容,就是人人關(guān)心的話題。
9.實(shí)用化。有效果比有道理更重要,需要給群眾提供真實(shí)、有效、解決實(shí)際問題的方法和工具,如積極發(fā)揮由政工、社工、志工組成的“三支隊(duì)伍”對群眾情緒管理與日常生活的輔導(dǎo)作用,群眾就會感恩社會、擁護(hù)黨和政府。
10.差異化。針對不同的人群(考慮時(shí)代、區(qū)域、宗教、民族、性別、階層、地位、興趣等因素)或不同的需求層次應(yīng)該使用不同的利益滿足工具。反之,違背差異化原則,則可能導(dǎo)致利益滿足中“牛頭不對馬嘴”,群眾工作花了大力氣,群眾心里卻并不領(lǐng)情。
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