用制度改作風(fēng)：善始善終、善做善成

這是來自黑龍江省的一組數(shù)字：上半年，省市會(huì)議同比精簡２１．４％，會(huì)議經(jīng)費(fèi)同比減少１８．３％，領(lǐng)導(dǎo)干部出席慶典活動(dòng)同比減少７６．１％，全省公車購置及運(yùn)行費(fèi)支出同比下降６．４％……

數(shù)字的變化，源自落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的行動(dòng)。黨的十八大閉幕不久，中央制定改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，并且強(qiáng)調(diào)以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成。

６月２５日閉幕的中共中央政治局專門會(huì)議強(qiáng)調(diào)，以“釘釘子”的精神把八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，強(qiáng)調(diào)將“制度約束”作為“剛性約束”。

當(dāng)前，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，日益成為群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，成為損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

“我們要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。”６月１８日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，“四風(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

７月１１日至１２日，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開始不久，習(xí)近平總書記來到西柏坡?；仡櫄v史上黨在這里制定的制度規(guī)定，習(xí)近平說，“這里是立規(guī)矩的地方。黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行，有力推動(dòng)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。”

制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，中央不僅提出重視思想信念教育，更將建章立制，健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)具體制度和規(guī)定，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制化、常態(tài)化、長效化作為重要環(huán)節(jié)。

教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)不久，中央即提出，“活動(dòng)一開始，就要針對(duì)‘四風(fēng)’問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問題。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)研究出臺(tái)一些加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止”。

作風(fēng)問題關(guān)系黨的事業(yè)興衰，事關(guān)執(zhí)政根基的鞏固和執(zhí)政能力的提升。

中央編譯局賴海榕研究員認(rèn)為，改進(jìn)作風(fēng)要做到善始善終，首先在于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行，其次要一以貫之抓下去、讓全體人民監(jiān)督，還要依靠規(guī)章制度約束個(gè)人行為，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，讓作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定“硬起來”。

為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。依靠制度的力量實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，回應(yīng)人民群眾的共同期待，讓黨凝聚起更加強(qiáng)大的力量，中國夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的腳步必定更加穩(wěn)健、堅(jiān)實(shí)有力。