編者按：2013年3月1日，習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上發(fā)表了重要講話(huà)，充分肯定了中央黨校80年來(lái)為黨的干部教育事業(yè)所作出的歷史貢獻(xiàn)。近年來(lái)，各地方黨校也從自身實(shí)際出發(fā)，積極探索研究“兩個(gè)規(guī)律”，推進(jìn)黨校教育事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。研究干部成長(zhǎng)規(guī)律和黨校教育規(guī)律方面是一項(xiàng)十分重要的長(zhǎng)期任務(wù)，為了更好的研究把握“兩個(gè)規(guī)律”，全面提升黨校辦學(xué)質(zhì)量，中央黨校網(wǎng)派記者專(zhuān)訪(fǎng)了西藏自治區(qū)委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)石俊華。

記者：石校長(zhǎng)，您好！為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上發(fā)表的重要講話(huà)精神，總結(jié)黨校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入研究“兩個(gè)規(guī)律”（干部成長(zhǎng)規(guī)律和黨校教育規(guī)律），進(jìn)一步提高黨校工作科學(xué)化水平，受中央黨校有關(guān)部門(mén)委托，中央黨校網(wǎng)開(kāi)展了這次訪(fǎng)談活動(dòng)。您能結(jié)合西藏黨校系統(tǒng)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，談?wù)剬?duì)“兩個(gè)規(guī)律”的認(rèn)識(shí)嗎？

石俊華：中央歷來(lái)高度重視西藏發(fā)展穩(wěn)定，高度關(guān)心西藏各族群眾生產(chǎn)生活，習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議西藏代表團(tuán)審議時(shí)提出了“治國(guó)必治邊，治邊先穩(wěn)藏”戰(zhàn)略思想，并就加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀藏族干部和其他少數(shù)民族干部等提出明確要求。要建設(shè)一支高素質(zhì)的民族干部隊(duì)伍，首先必須充分了解少數(shù)民族干部的特點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)少數(shù)民族干部成長(zhǎng)的特殊規(guī)律。

從目前少數(shù)民族干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，具有一些階段性特點(diǎn)：比如，部分干部思想比較封閉，觀(guān)念比較保守，這是由少數(shù)民族的生活環(huán)境和民族地區(qū)的生產(chǎn)生活方式所決定的。少數(shù)民族干部的順利成長(zhǎng)，除了必須具備內(nèi)在動(dòng)力之外，還必須具備許多方面的外部條件，一是培養(yǎng)教育是少數(shù)民族干部成長(zhǎng)過(guò)程當(dāng)中最為重要的外部因素。二是工作實(shí)踐是少數(shù)民族干部成長(zhǎng)的中心環(huán)節(jié)。三是堅(jiān)持和完善黨的民族干部政策，健全培養(yǎng)、選拔和使用少數(shù)民族干部的工作機(jī)制是少數(shù)民族干部不斷成長(zhǎng)的根本保證。四是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展是少數(shù)民族干部成長(zhǎng)的重要條件。

長(zhǎng)期以來(lái)，中央黨校始終高度重視西藏黨校工作，先后召開(kāi)兩次對(duì)口支援西藏黨校工作會(huì)議，從項(xiàng)目、資金、人才隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)等方面給予了大力支持。西藏自治區(qū)黨委、政府更是十分重視干部教育培訓(xùn)工作，這是我們做好黨校工作的巨大動(dòng)力和基本前提。當(dāng)前，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展為西藏各族干部成長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，民族干部政策的貫徹落實(shí)為少數(shù)民族干部成長(zhǎng)提供了根本保證，崗位實(shí)踐鍛煉與學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合成為少數(shù)民族干部更快更好成長(zhǎng)的實(shí)踐模式，民族關(guān)系融洽為各族干部的共同成長(zhǎng)提供了重要平臺(tái)。同時(shí)，西藏面臨的諸多發(fā)展機(jī)遇也對(duì)少數(shù)民族干部的成長(zhǎng)提出了更高要求和挑戰(zhàn)。新任務(wù)、新形勢(shì)既給黨校提供了前所未有的發(fā)展的寶貴機(jī)遇，同時(shí)又賦予黨校特殊的、光榮的艱巨任務(wù)。這就要求我們深入研究西藏干部特別是少數(shù)民族干部成長(zhǎng)規(guī)律和民族地區(qū)黨校教育規(guī)律，不斷提高黨校工作科學(xué)化水平，發(fā)揮黨校特色和優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)有力的思想保證和人才保證。

應(yīng)該說(shuō)，西藏自治區(qū)黨校成立50多年來(lái)，為西藏黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了積極作用。特別是在干部教育培訓(xùn)方面、能力素質(zhì)提高方面發(fā)揮了不可替代的作用和重要的貢獻(xiàn)，也積累了一些重要的經(jīng)驗(yàn)。我們必須認(rèn)真總結(jié)，不斷創(chuàng)新，積極探索黨校教育規(guī)律，切實(shí)提高黨校工作的科學(xué)化水平。

黨校教育規(guī)律要與干部成長(zhǎng)規(guī)律統(tǒng)一起來(lái)，黨校干部教育要把握干部成長(zhǎng)規(guī)律，遵循黨校教育規(guī)律，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法創(chuàng)新，努力提高干部教育的針對(duì)性和實(shí)效性，全力抓好干部教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)干部主渠道作用，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍貢獻(xiàn)力量。

黨校具有區(qū)別于普通高等學(xué)校和其他黨政機(jī)關(guān)的不同特征，認(rèn)識(shí)和把握黨校教育規(guī)律，必須準(zhǔn)確把握黨校工作的科學(xué)定位。一是要明確黨校姓黨。這是黨校辦學(xué)必須堅(jiān)持的第一原則，是黨校各項(xiàng)工作的靈魂。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》和習(xí)近平同志提出的“三個(gè)適應(yīng)，三個(gè)促進(jìn)”的要求，發(fā)揮黨校特色和優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)黨和國(guó)家大局的要求，促進(jìn)黨的中心任務(wù)的落實(shí)；適應(yīng)黨的干部教育和理論武裝的要求，促進(jìn)干部素質(zhì)和能力的提高；適應(yīng)黨的理論建設(shè)的要求，促進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。二是要明確黨校名校。在堅(jiān)持黨校姓“黨”的原則下，要充分認(rèn)識(shí)和遵循黨校作為“學(xué)校”的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高黨校辦學(xué)質(zhì)量，以一流的教學(xué)、科研、管理和服務(wù)水平，贏(yíng)得黨員干部的認(rèn)可和社會(huì)的肯定，充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道、主陣地的作用。西藏自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)發(fā)育緩慢，諸多不利因素的綜合作用和整體發(fā)展的落后使得西藏黨校教育發(fā)展在形式、內(nèi)容、規(guī)模和速度上受到制約，因此必須承認(rèn)差距，分析差距，努力縮短差距。在黨校教育的改革發(fā)展中既不能急于求成，也不能裹足不前，更不能在辦學(xué)的規(guī)模、形式、水平等方面盲目地和內(nèi)地攀比。新形勢(shì)下，西藏黨校教育要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，我們必須重視把共性和個(gè)性，一般性和特殊性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到堅(jiān)持黨的干部教育方針和貫徹民族政策相統(tǒng)一，自覺(jué)適應(yīng)全區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略的需要，根據(jù)西藏的實(shí)際需要辦學(xué)，全面汲取發(fā)展中積累的智慧和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，不斷提高干部培訓(xùn)質(zhì)量、科學(xué)研究水平、社會(huì)服務(wù)能力的本領(lǐng)，進(jìn)而為“六個(gè)西藏”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

記者：作為民族地區(qū)黨校，最重要的就是要堅(jiān)持黨校姓黨的政治方向。您調(diào)任黨校后，大力提倡反分裂斗爭(zhēng)教育，取得了重要經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)您詳細(xì)談?wù)劇?/p>

石俊華：西藏作為重要的邊疆民族地區(qū)，始終處在反分裂斗爭(zhēng)的前沿陣地，長(zhǎng)期以來(lái)面臨著分裂與反分裂斗爭(zhēng)的艱巨任務(wù)，作為培養(yǎng)西藏各族領(lǐng)導(dǎo)干部重要陣地的西藏黨校來(lái)說(shuō)，深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)教育，充分揭露達(dá)賴(lài)集團(tuán)的反動(dòng)實(shí)質(zhì)，提高廣大黨員干部的政治鑒別力和政治敏銳性，抵御分裂主義思想的侵蝕是黨校教育的重要政治任務(wù)和歷史使命?；谶@一認(rèn)識(shí)，我們充分發(fā)揮黨校“三個(gè)陣地，一個(gè)熔爐”的作用，科學(xué)定位，確立了反分裂斗爭(zhēng)教育的主攻方向，把反分裂斗爭(zhēng)教育融于黨校工作的全過(guò)程，提高了廣大黨員和干部對(duì)反分裂斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了反分裂斗爭(zhēng)的自覺(jué)性，有力地推動(dòng)了西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略。 

一是在培訓(xùn)對(duì)象上，著力培訓(xùn)少數(shù)民族干部和基層干部，夯實(shí)反分裂斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，西藏黨校共舉辦各類(lèi)班次200余期，培訓(xùn)各類(lèi)干部近萬(wàn)人，僅藏族和其他少數(shù)民族就有7000余人。特別是緊密結(jié)合西藏發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際，舉辦了一批特色鮮明的高質(zhì)量班次，如全區(qū)地（市）縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急處變能力培訓(xùn)班、援藏縣委書(shū)記培訓(xùn)班、全區(qū)邊境縣干部培訓(xùn)班、全區(qū)維護(hù)西藏穩(wěn)定工作專(zhuān)題研討班、全區(qū)村（居）委黨支部書(shū)記培訓(xùn)班、基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記加強(qiáng)社會(huì)管理培訓(xùn)班、全區(qū)政法系統(tǒng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理專(zhuān)題研討班等班次，培養(yǎng)了一大批少數(shù)民族干部和基層干部，筑牢了反分裂斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)。使各級(jí)干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)上有了新的認(rèn)識(shí)，在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件等維護(hù)穩(wěn)定的工作能力上得到了進(jìn)一步提升。

二是在培訓(xùn)內(nèi)容上，著力強(qiáng)化堅(jiān)定政治立場(chǎng)的教育，提高反分裂斗爭(zhēng)的能力。近年來(lái)，我們把堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂、不斷提高各族領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)作為我們培訓(xùn)工作的一個(gè)首要任務(wù)。在教學(xué)中，緊緊圍繞中央關(guān)于西藏工作的重大決策部署，緊貼西藏自治區(qū)黨委、政府的中心工作，按照分類(lèi)別、分層次的要求設(shè)計(jì)課程體系，在合理安排理論教育、知識(shí)教育、黨性教育的基礎(chǔ)上，突出西藏特色，突出反分裂斗爭(zhēng)教育。在教學(xué)內(nèi)容上，不斷完善教學(xué)新布局，圍繞西藏的“兩件大事”，突出黨的穩(wěn)藏興藏能力、“四觀(guān)”“兩論”、應(yīng)急處變、加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理、基層基礎(chǔ)工作等內(nèi)容，積極開(kāi)發(fā)新專(zhuān)題，形成了比較完善的以反分裂教育為主的具有西藏特色的課程體系。同時(shí)有針對(duì)性的做好馬克思主義民族宗教理論、黨的民族宗教政策進(jìn)教學(xué)計(jì)劃、進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦的工作。在教學(xué)方法上，我們結(jié)合本地區(qū)少數(shù)民族基層干部的實(shí)際，增發(fā)藏漢對(duì)照教材和授課提綱，并進(jìn)行藏語(yǔ)教學(xué)，不斷推進(jìn)案例式、菜單式教學(xué)，積極探索模擬式、體驗(yàn)式教學(xué)法，不斷提高反分裂斗爭(zhēng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)堅(jiān)持不懈地進(jìn)行反分裂斗爭(zhēng)教育，各級(jí)干部維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平不斷提高。