三、調(diào)研了解到群眾最期盼的問題

（一）群眾期盼政府科學(xué)引導(dǎo)，助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨完善。與全國同步進(jìn)入小康社會(huì)，就我縣而言，廣大人民群眾期盼最熱烈的關(guān)鍵性問題主要是盼望助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能日趨合理，產(chǎn)業(yè)鏈條能逐步延伸，產(chǎn)中跟蹤服務(wù)能夠到位，產(chǎn)出效益能不斷增加。目前我縣依然存在種植業(yè)比重偏大，種植品種多而雜的現(xiàn)象，沒有能形成規(guī)模效應(yīng)和鏈條效應(yīng)，缺乏具有明顯帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收難。

（二）群眾期望鄉(xiāng)村干部提升致富帶富能力。做給群眾看，才能帶著群眾干，但我縣鄉(xiāng)村兩級(jí)干部，在群眾眼中普遍存在兩個(gè)方面的問題，一是大量高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，在為農(nóng)村發(fā)展注入新血液，帶來新活力的同時(shí)，由于基層經(jīng)驗(yàn)少、社會(huì)閱歷淺，指導(dǎo)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠，動(dòng)手實(shí)踐能力差，工作執(zhí)行力弱。二是部分村干部只滿足于完成日常事務(wù)性工作，聯(lián)系群眾不夠，沒有把引導(dǎo)群眾致富當(dāng)作首要任務(wù)，導(dǎo)致干部帶動(dòng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提高生產(chǎn)效益、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力較弱，群眾認(rèn)可度不夠。

（三）群眾期望鄉(xiāng)村干部更加務(wù)實(shí)為民。評(píng)價(jià)黨群干群關(guān)系的現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示最多的是“一般”，黨員干部聯(lián)系群眾做的“一般”，充分反映了我縣部分鄉(xiāng)村干部服務(wù)群眾意識(shí)、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)待群眾態(tài)度冷漠，對(duì)待工作推拖死板，不能很好地定位“何為干部、干部何為”，部分鄉(xiāng)村干部服務(wù)能力、帶動(dòng)能力較差，辦事不透明、不公開情況時(shí)有發(fā)生，干部和群眾交流渠道不夠通暢，不能很好的引導(dǎo)群眾的理性訴求。

（四）群眾期望鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)。部分村干部存在得過且過，當(dāng)“太平官”、“做太平事”的思想，缺乏艱苦奮斗、吃苦在基層一線的意識(shí)。反映出部分鄉(xiāng)村干部宗旨意識(shí)淡薄、群眾觀念不強(qiáng)，工作飄浮，缺乏工作的責(zé)任心和恒心。

四、對(duì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一些意見建議

開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，最主要的目標(biāo)是落實(shí)務(wù)實(shí)、清廉、為民的服務(wù)宗旨，重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)在密切黨群干群關(guān)系，營造和諧的鄉(xiāng)情村情上。針對(duì)我縣農(nóng)村調(diào)查問卷反映的情況，對(duì)今后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有以下一些淺顯的意見建議：

（一）堅(jiān)持多措并舉，提高鄉(xiāng)村干部做群眾工作的能力。一是要通過不同形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)和1+1、1+N等形式的幫帶模式，不斷提高干部做好群眾工作的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)干部為民服務(wù)的公仆意識(shí)。二是通過認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”、在基層一線包村蹲點(diǎn)、聯(lián)系包抓鄉(xiāng)村重點(diǎn)工作等實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，努力提高干部解決實(shí)際問題的能力。三是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮基層組織團(tuán)結(jié)凝聚人心的作用，使每項(xiàng)決策、思路和辦法，能夠通過基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地落到實(shí)處、發(fā)揮效應(yīng)。四是強(qiáng)化群眾工作考核。要將群眾工作納入相應(yīng)的責(zé)任考核當(dāng)中，通過考核來強(qiáng)化干部的工作責(zé)任，激勵(lì)干部提高工作水平。

（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增進(jìn)干群關(guān)系。一要堅(jiān)持察實(shí)情。始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系，深入一線，深入群眾，真實(shí)了解村情民意，捕捉社會(huì)信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭和傾向性問題。二要善于解民意。要深入研究，準(zhǔn)確把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，善于做宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作。通過說服解釋、耐心疏導(dǎo)解決群眾的思想認(rèn)識(shí)問題。三要堅(jiān)持抓關(guān)鍵。大力發(fā)展特色優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，積極做好道路建設(shè)、渠道襯砌、人飲病改等關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事，用實(shí)實(shí)在在的利民惠民實(shí)事贏得群眾的支持和信賴。

（三）完善制度體系，拓展干群溝通渠道。認(rèn)真執(zhí)行干部民情日記、定期接待群眾來信來訪、下訪等制度，要通過民主懇談會(huì)、記民情日記、住村等多種形式聯(lián)系群眾，溝通思想，增進(jìn)感情。要充分發(fā)揮農(nóng)村“兩代表一委員”在聯(lián)系群眾、聽取和反應(yīng)群眾意見方面的作用，形成定期向他們通報(bào)情況和聽取意見制度。要開辟專門渠道、增強(qiáng)政府了解民情、反映民意、集中民智的功能，使黨委政府與群眾之間的信息傳遞交流更直接、更及時(shí)、更廣泛。

（四）強(qiáng)化教育引導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村干部黨性修養(yǎng)。一要采取集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)、送出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來教、遠(yuǎn)程教育引和人才實(shí)訓(xùn)基地練等辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的理論學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)群眾的能力。二要通過組織學(xué)習(xí)新《黨章》、重溫黨的誓詞、到全縣黨性教育基地學(xué)習(xí)等辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀念。三要在踐行黨的宗旨中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，把精力投入在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)村廣大群眾的根本利益上，把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

（五）創(chuàng)新幫扶機(jī)制，不斷深化“聯(lián)村聯(lián)戶”行動(dòng)實(shí)效。干部聯(lián)戶好不好，要看“輸血”能力帶動(dòng)的“造血”細(xì)胞擴(kuò)散的怎么樣，要讓聯(lián)戶活動(dòng)成為干部的一種習(xí)慣性、經(jīng)常性活動(dòng)，要通過聯(lián)系戶的收入對(duì)比、發(fā)展成效、技能水平和精神風(fēng)貌各方面進(jìn)行群眾問效評(píng)價(jià)，群眾反映好不好要作為評(píng)價(jià)干部的最低要求。要暢通幫扶 “能進(jìn)能出”渠道，制定聯(lián)系戶動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，讓更多的困難群眾和需要聯(lián)系幫扶的群眾納入到“聯(lián)村聯(lián)戶”行動(dòng)中來。要按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、連片帶動(dòng)、整體推進(jìn)“的模式，圍繞“渠道不亂、用途不變”的原則，整合部門幫扶資金，統(tǒng)籌安排，打捆使用，凸顯幫扶實(shí)效。