三、深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理、民主監(jiān)督

（一）加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。積極貫徹新修訂的《農(nóng)村委員會組織法》，按照中共會澤縣委、會澤縣人民政府《關(guān)于構(gòu)建村級監(jiān)督體系的意見》要求，鎮(zhèn)黨委、政府為紀(jì)檢監(jiān)督小組履職提供必要的保障，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，明確監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)督制度，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督方式，組織開展民主評議、詢問質(zhì)詢活動3次，充分發(fā)揮各村級紀(jì)檢監(jiān)督小組在村基層民主建設(shè)中的作用。

（二）完善民主決策制度和議事規(guī)則。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用的“三重一大”問題，堅(jiān)持集體決策制度，并邀請聯(lián)系本鎮(zhèn)的縣紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)工委監(jiān)察分局參加。逐步完善村級民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行中共會澤縣委、會澤縣人民政府《關(guān)于村級組織實(shí)施“四議兩公開”民主管理制度的意見》要求，要求凡涉及村級重大事務(wù)和村民合法利益的事項(xiàng)，必須按照“四議兩公開”的民主決策程序進(jìn)行。

四、解決和糾正損害農(nóng)民利益的突出問題

（一）解決擠占挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金問題。采用經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，把糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)情況作為必查內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，確定在加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)各項(xiàng)政策方面的檢查重點(diǎn)，分批次、有步驟地進(jìn)行檢查；加強(qiáng)對扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金等專項(xiàng)資金管理和使用情況的監(jiān)管，加強(qiáng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村醫(yī)療救助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)等政策落實(shí)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，未發(fā)現(xiàn)虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費(fèi)等問題。

（二）解決和糾正侵害農(nóng)民群眾土地權(quán)益問題。按照縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局等單位的要求，加強(qiáng)對耕地的保護(hù)、農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)和改進(jìn)征地管理工作，落實(shí)征地補(bǔ)償和安置，依法規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)農(nóng)民依法取得扎宅基地的正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。嚴(yán)格落實(shí)給予農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的各項(xiàng)政策，加大對拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償款等行為的查處力度，對違紀(jì)違法的，按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保中央關(guān)于土地調(diào)控方針政策的貫徹落實(shí)。在檢查過程中，未發(fā)現(xiàn)一起不合法行為。

（三）嚴(yán)肅查處農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。按照縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議要求，加大涉農(nóng)違紀(jì)違法案件督辦查辦力度，嚴(yán)肅查處在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)和扶貧開發(fā)等方面損害農(nóng)民利益的突出問題；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為；深入開展農(nóng)村平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊參與、縱容和支持黑惡勢力欺壓群眾等行為；嚴(yán)肅查處少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，嚴(yán)肅查處挪用甚至貪污救災(zāi)資金、物資行為，農(nóng)村基層黨員干部集體腐敗案件，干擾、破壞村級組織選舉的案件，參與賭博和違反黨的紀(jì)律參加宗教迷信活動的案件等；進(jìn)一步強(qiáng)化有案不查是失職，不查有影響的大案要案是不盡職，查辦案件不促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是不稱職的理念，建立農(nóng)村基層黨員干部違法違紀(jì)案件定期分析和上報制度；加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作，圍繞個別農(nóng)村群眾訴求集中、信訪反映多的問題，推行基層干部進(jìn)村入戶下訪、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪和包案制度，建立健全涉農(nóng)信訪問題排查化解機(jī)制，認(rèn)真做好涉農(nóng)群體性事件的防范和處置工作，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年受理涉農(nóng)信訪案件8起，受理涉農(nóng)信訪案件增減比例50%，辦結(jié)神農(nóng)信訪案件8起，辦結(jié)涉農(nóng)信訪案件增減比例50%。