新時期踐行黨的群眾路線的有益探索

——泰興市組建群眾工作團的實踐與思考

近年來，泰興市緊貼基層實際需求，整合各類要素資源，創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制，組建常駐基層、專司其職的群眾工作團，打響了一場干部組團下基層、走進群眾深扎根的群眾工作“攻堅戰(zhàn)”。組建群眾工作團以來，各工作隊深入基層、融入群眾、扎根一線，開展面對面、手拉手、心連心的群眾工作，不僅探索了推進“三解三促”活動全覆蓋、長效化的新路子，而且打造了群眾喜愛、基層滿意、社會認可、領(lǐng)導(dǎo)肯定的群眾工作品牌。

縱觀泰興市群眾工作團的創(chuàng)新實踐，集群性、聯(lián)動性、持久性和實效性是其最為鮮明的特色和亮點。

一是需求對接，變“隨機派人”為“按需選人”，力求派駐工作隊能夠如基層所愿。泰興改變以往“大呼隆”的選派方式，以及各部門自選自報的傳統(tǒng)做法，從基層需要、群眾期盼出發(fā)組建團隊，有針對性地選派精兵強將走進基層“貼身幫扶”。二是命題作業(yè)，變“無限服務(wù)”為“有限服務(wù)”，著力破解基層無力解決的大事難事。泰興注意克服過去干部下基層大包大攬、越位錯位的問題，要求群眾工作團始終圍繞破解發(fā)展難題、為民排憂解難、加強社會管理、推進中心工作、參與文明和諧創(chuàng)建等“五大任務(wù)”，以務(wù)實創(chuàng)新的實際成效取信于民。三是整體聯(lián)動，變“單方作戰(zhàn)”為“多方協(xié)同”，切實形成群策群力幫扶基層的生動局面。泰興改變以往機關(guān)部門分散掛鉤基層的做法，進一步強化資源集成意識，注重統(tǒng)籌各方資源，努力形成群眾工作大聯(lián)動、“三解三促”大協(xié)同。四是制度倒逼，變“彈性管理”為“規(guī)范管理”，精心培育心系基層作風(fēng)過硬的派駐隊伍。為推動群眾工作團駐點工作規(guī)范化、制度化，泰興市制定實施了一系列嚴格規(guī)范的硬性措施，加大監(jiān)督管理力度，確保派駐干部蹲得住、干得好。五是多重激勵，變“短期突擊”為“長期幫扶”，不斷激發(fā)派駐干部扎根基層的內(nèi)在動力。為使領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層不斷線、服務(wù)群眾不斷檔，泰興以構(gòu)建長效激勵機制為杠桿，著力推動群眾工作團聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。

泰興市在組建群眾工作團方面所作的探索，凝聚著決策者的智慧和實踐者的奉獻，其成功經(jīng)驗為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動提供了重要啟示。

1.必須堅持以基層需求為導(dǎo)向。基層是民意之窗、決策之源。準(zhǔn)確把握基層需求和群眾期盼，是“三解三促”活動取得實效的重要前提。泰興市堅持基層需求與科學(xué)安排相統(tǒng)一，對群眾工作團什么時機下、哪些人員下、下去干什么等，進行反復(fù)斟酌、慎重選擇，做到有計劃、有組織地加以推進，不僅滿足了基層對各類人才的需求，也使工作隊員能夠充分施展自己的聰明才智。實踐證明，深化“三解三促”活動，把握基層需求是基礎(chǔ)，選準(zhǔn)配強干部是關(guān)鍵。只要堅持按需選人、人盡其才，“三解三促”活動就會收到事半功倍的效果。