新時(shí)期踐行黨的群眾路線的有益探索

——泰興市組建群眾工作團(tuán)的實(shí)踐與思考

近年來(lái)，泰興市緊貼基層實(shí)際需求，整合各類(lèi)要素資源，創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，組建常駐基層、專司其職的群眾工作團(tuán)，打響了一場(chǎng)干部組團(tuán)下基層、走進(jìn)群眾深扎根的群眾工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。組建群眾工作團(tuán)以來(lái)，各工作隊(duì)深入基層、融入群眾、扎根一線，開(kāi)展面對(duì)面、手拉手、心連心的群眾工作，不僅探索了推進(jìn)“三解三促”活動(dòng)全覆蓋、長(zhǎng)效化的新路子，而且打造了群眾喜愛(ài)、基層滿意、社會(huì)認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)肯定的群眾工作品牌。

縱觀泰興市群眾工作團(tuán)的創(chuàng)新實(shí)踐，集群性、聯(lián)動(dòng)性、持久性和實(shí)效性是其最為鮮明的特色和亮點(diǎn)。

一是需求對(duì)接，變“隨機(jī)派人”為“按需選人”，力求派駐工作隊(duì)能夠如基層所愿。泰興改變以往“大呼隆”的選派方式，以及各部門(mén)自選自報(bào)的傳統(tǒng)做法，從基層需要、群眾期盼出發(fā)組建團(tuán)隊(duì)，有針對(duì)性地選派精兵強(qiáng)將走進(jìn)基層“貼身幫扶”。二是命題作業(yè)，變“無(wú)限服務(wù)”為“有限服務(wù)”，著力破解基層無(wú)力解決的大事難事。泰興注意克服過(guò)去干部下基層大包大攬、越位錯(cuò)位的問(wèn)題，要求群眾工作團(tuán)始終圍繞破解發(fā)展難題、為民排憂解難、加強(qiáng)社會(huì)管理、推進(jìn)中心工作、參與文明和諧創(chuàng)建等“五大任務(wù)”，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的實(shí)際成效取信于民。三是整體聯(lián)動(dòng)，變“單方作戰(zhàn)”為“多方協(xié)同”，切實(shí)形成群策群力幫扶基層的生動(dòng)局面。泰興改變以往機(jī)關(guān)部門(mén)分散掛鉤基層的做法，進(jìn)一步強(qiáng)化資源集成意識(shí)，注重統(tǒng)籌各方資源，努力形成群眾工作大聯(lián)動(dòng)、“三解三促”大協(xié)同。四是制度倒逼，變“彈性管理”為“規(guī)范管理”，精心培育心系基層作風(fēng)過(guò)硬的派駐隊(duì)伍。為推動(dòng)群眾工作團(tuán)駐點(diǎn)工作規(guī)范化、制度化，泰興市制定實(shí)施了一系列嚴(yán)格規(guī)范的硬性措施，加大監(jiān)督管理力度，確保派駐干部蹲得住、干得好。五是多重激勵(lì)，變“短期突擊”為“長(zhǎng)期幫扶”，不斷激發(fā)派駐干部扎根基層的內(nèi)在動(dòng)力。為使領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層不斷線、服務(wù)群眾不斷檔，泰興以構(gòu)建長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制為杠桿，著力推動(dòng)群眾工作團(tuán)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

泰興市在組建群眾工作團(tuán)方面所作的探索，凝聚著決策者的智慧和實(shí)踐者的奉獻(xiàn)，其成功經(jīng)驗(yàn)為深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提供了重要啟示。

1.必須堅(jiān)持以基層需求為導(dǎo)向。基層是民意之窗、決策之源。準(zhǔn)確把握基層需求和群眾期盼，是“三解三促”活動(dòng)取得實(shí)效的重要前提。泰興市堅(jiān)持基層需求與科學(xué)安排相統(tǒng)一，對(duì)群眾工作團(tuán)什么時(shí)機(jī)下、哪些人員下、下去干什么等，進(jìn)行反復(fù)斟酌、慎重選擇，做到有計(jì)劃、有組織地加以推進(jìn)，不僅滿足了基層對(duì)各類(lèi)人才的需求，也使工作隊(duì)員能夠充分施展自己的聰明才智。實(shí)踐證明，深化“三解三促”活動(dòng)，把握基層需求是基礎(chǔ)，選準(zhǔn)配強(qiáng)干部是關(guān)鍵。只要堅(jiān)持按需選人、人盡其才，“三解三促”活動(dòng)就會(huì)收到事半功倍的效果。