一縷冬日的陽(yáng)光穿過(guò)窗戶,落在身穿法袍的陳燕萍側(cè)臉上,莊嚴(yán),安詳。
法庭正在審理的是一起工傷損害賠償,經(jīng)過(guò)陳燕萍的調(diào)解,被告答應(yīng)當(dāng)場(chǎng)拿出賠償款。“今天算是比較順利的”,宣布休庭后的陳燕萍一邊把現(xiàn)金拿給右手纏滿繃帶的原告,一邊扭頭笑著對(duì)旁聽(tīng)的記者說(shuō)。
自1996年扎根基層法庭以來(lái),江蘇靖江市人民法院園區(qū)法庭副庭長(zhǎng)陳燕萍以“讓原告放心,讓被告心服,讓群眾滿意”為目標(biāo),14年累計(jì)辦案3000多件,無(wú)一例錯(cuò)案、無(wú)一例上訪、無(wú)一例投訴,被群眾戲稱為“三無(wú)法官”,他們說(shuō),“案子到陳法官手里,我們放心,心里踏實(shí)。”
用真心貼近群眾
“多走幾步,多說(shuō)幾句,讓法律更貼近民心”
“我要陳法官審我的案子。”
“對(duì)不起,案件分配有專門規(guī)定,沒(méi)有指派法官的先例。更何況,陳法官的案子已經(jīng)排滿了。”
“別人我不曉得,我只曉得陳法官。她審,輸了我也服。”靖江市人民法院園區(qū)法庭,一位前來(lái)打官司的老大爺只認(rèn)陳燕萍。類似的情況,經(jīng)常發(fā)生。
說(shuō)起陳燕萍,同事們都說(shuō)“不容易”:她是在靖江農(nóng)村法庭干得時(shí)間最長(zhǎng)的女法官。到法庭第一年,她騎自行車走遍轄區(qū)所有鄉(xiāng)村,辦案102件,是當(dāng)年全院兩位辦案超百件法官之一。如今,陳燕萍年均辦案200件以上。
“2008年,陳法官當(dāng)選全國(guó)人大代表,變得更忙了。一個(gè)星期要處理四五起訴訟,還要接待一些群眾來(lái)訪,整天不停地說(shuō)。她有咽喉炎,說(shuō)得多了會(huì)干嘔。”在陳燕萍身邊當(dāng)了9年書(shū)記員的王麗君說(shuō)。
“別人都心平氣和了,我受點(diǎn)累,算什么呢?”陳燕萍說(shuō)。
在常和陳法官打交道的包利群律師看來(lái),法庭之上的陳燕萍不但明察秋毫,而且“喜歡攬事情,辦案往往比別人多走幾步,多說(shuō)幾句。”正是這多走的幾步、多說(shuō)的幾句,讓法律更貼近民心。
泰州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)張培成介紹,在“陳燕萍工作法”里有一個(gè)很重要的術(shù)語(yǔ),叫“出現(xiàn)場(chǎng)”。一些農(nóng)村群眾文化素質(zhì)不高,法律知識(shí)比較欠缺,無(wú)法完成對(duì)自己主張事實(shí)的舉證義務(wù)?;鶎臃ü傩枰m度深入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證。
陳燕萍一直堅(jiān)持“現(xiàn)場(chǎng)必去,群眾必訪”的原則,尤其在處理鄰里關(guān)系、農(nóng)村房屋買賣糾紛等案件時(shí),她總要帶著原告來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地勘查。“基層的案子比較小,但矛盾并不簡(jiǎn)單,深入到群眾中進(jìn)行走訪,不‘坐堂問(wèn)案’,這樣既方便群眾又能充分了解案情,通過(guò)走訪群眾甚至還能更加充分了解案件背后的隱情,找到化解矛盾糾紛的切入點(diǎn)。”陳燕萍說(shuō)。
用耐心建立信任
“法官不能簡(jiǎn)單地一判了之,要讓人信服而不是屈服”
讓法律貼近民心,陳燕萍付出最多的是耐心?! ?/p>
當(dāng)事人朱某在法庭上一遍遍地陳述著自己的理由。他不善言辭,口音又重,旁邊的人已經(jīng)感到不耐煩,有的甚至打起了瞌睡,但陳燕萍依然不動(dòng)聲色地聽(tīng)著。
終于,朱某說(shuō)完了。
“你還有什么要補(bǔ)充的嗎?”陳燕萍問(wèn)。
朱某回答,沒(méi)有了。還沒(méi)等陳燕萍開(kāi)口,朱某突然出人意料地說(shuō),“陳法官,這個(gè)案子你怎么判我都服!你是第一個(gè)聽(tīng)我完完整整說(shuō)完的人。”
“當(dāng)事人來(lái)到法庭,往往難以理性自持,需要一個(gè)感情宣泄的過(guò)程。”回顧起這個(gè)案子,陳燕萍說(shuō),傾聽(tīng)就是很重要的一部分,法官要付出耐心,“好了好了,曉得了曉得了”是說(shuō)不得的。傾聽(tīng)的過(guò)程也是消氣的過(guò)程,有利于建立法官與當(dāng)事人之間的信任,消除當(dāng)事人的抵觸情緒,為順利化解糾紛奠定基礎(chǔ)。
書(shū)記員王麗君說(shuō),無(wú)論辦什么案子,當(dāng)事人帶著多大的怨氣,陳法官都會(huì)給對(duì)方倒上一杯茶,并且臉上始終洋溢著微笑。這種耐心與和善讓每位接觸過(guò)陳法官的當(dāng)事人和律師都印象深刻。
“基層的很多案子,案情并不復(fù)雜,但往往和贍養(yǎng)、離婚等涉及家庭關(guān)系的糾紛有關(guān)。”陳燕萍說(shuō),“在審理這些案子時(shí),不但要做到于法有據(jù),還要化解當(dāng)事人心里的氣,做到法、理、情的統(tǒng)一,才能排除隱患,真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。”
但也并不是所有的耐心都能得到理解。在陳燕萍到當(dāng)事人家中了解案情,或者執(zhí)行判決時(shí),也遇到過(guò)當(dāng)事人的冷言冷語(yǔ),有的當(dāng)事人往她身上潑水,甚至以拳腳相威脅。“我可以動(dòng)用法警把他們拘起來(lái),但我沒(méi)有那么做。”陳燕萍解釋,“那樣雖然能讓他們一時(shí)服軟,但會(huì)造成更大的隱患。法官不能簡(jiǎn)單地一判了之,要讓人信服而不是屈服。”
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