一是促進(jìn)了黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。“公推直選”一改過(guò)去“上面定人頭、黨員舉拳頭、群眾皺眉頭”的做法,落實(shí)了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化了黨員的主體意識(shí),也極大地調(diào)動(dòng)了黨員的政治參與熱情。而群眾代表通過(guò)全過(guò)程參與,也加深了對(duì)民主政治的親身體驗(yàn),提高了民主意識(shí)、鍛煉了民主實(shí)踐能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)民主帶動(dòng)基層民主的進(jìn)一步發(fā)展。
二是強(qiáng)化了黨員干部的宗旨意識(shí)。改變了過(guò)去基層干部只對(duì)上負(fù)責(zé)的體制性弊端,村居黨組織班子成員要努力尋找“對(duì)上負(fù)責(zé)”和“對(duì)下負(fù)責(zé)”的結(jié)合點(diǎn),貫徹上級(jí)決定、關(guān)心群眾疾苦,實(shí)實(shí)在在為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。很多通過(guò)“公推直選”當(dāng)選的書(shū)記,都充滿感慨地表示:“現(xiàn)在的工作,黨員群眾365天每天都在為我們打分、投票!300天不努力,光靠換屆期間65天的臨時(shí)抱佛腳,群眾不買賬!”
三是激發(fā)了基層黨建的內(nèi)在活力。這次換屆選舉,大大改變了就換屆抓換屆、就選舉做選舉的就事論事的觀念,各級(jí)黨組織立足于整個(gè)基層黨建,結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的中心工作和重點(diǎn)工作,組織換屆選舉。各街鎮(zhèn)注重統(tǒng)籌兼顧,將換屆選舉與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)評(píng)、建立民情檔案、開(kāi)展組團(tuán)式服務(wù)試點(diǎn)、難點(diǎn)村治理等工作緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了換屆選舉工作與重點(diǎn)工作的兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
三、體會(huì)與啟示
總體看,由于各級(jí)黨組織高度重視、指導(dǎo)有力,措施扎實(shí),本次村居黨組織換屆選舉工作取得了較好的成效。綜合分析整個(gè)換屆選舉期間正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們感到抓好村居黨組織換屆,不斷夯實(shí)基層黨建工作,“四個(gè)功夫”重在平時(shí):
一是街鎮(zhèn)黨委抓干部隊(duì)伍建設(shè)重在平時(shí)。“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。指導(dǎo)組的同志每每交流都會(huì)說(shuō),看一個(gè)單位基層黨建工作好不好,就是要看村居黨組織換屆選舉順利不順利。“火車跑得快,全靠車頭帶”,村居黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵是要選出“好班長(zhǎng)”,配強(qiáng)一批“好干部”,真正把黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村居黨組織班子中來(lái)。
二是基層干部下基層聯(lián)系群眾重在平時(shí)。一位落選的村黨組織書(shū)記深有感慨的說(shuō):“都是自己放松了對(duì)自己的要求,群眾觀念淡化了,真要活到老學(xué)到老?。?rdquo;一個(gè)好的村居黨組織書(shū)記,只有在日常工作中為群眾辦實(shí)事、好事,想群眾所想,解群眾所憂,心中時(shí)刻裝著群眾,才會(huì)真正贏得群眾的信任和支持。
三是后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)重在平時(shí)。換屆選舉過(guò)程中,一些單位在村居黨組織后備干部的培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)上暴露出明顯的不足。但也有一些單位,如張江、川沙、老港、塘橋等,在后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)使用上,有扎實(shí)的措施和明顯的成效,值得面上積極推廣。
四是基層民主政治建設(shè)重在平時(shí)。民主政治改革不能操之過(guò)急,必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營(yíng)。黨內(nèi)基層民主是當(dāng)前發(fā)展民主的重點(diǎn),重在實(shí)踐創(chuàng)新。應(yīng)探索通過(guò)“公推直選”、“四議兩公開(kāi)”等黨員群眾表達(dá)意愿的平臺(tái),保持制度的穩(wěn)定,積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)。
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