群眾要求，就是工作方向

——太原開(kāi)展“向人民匯報(bào)，請(qǐng)人民評(píng)議”

在太原，干部不好當(dāng)。

鎂光燈下，鏡頭面前，“向人民匯報(bào)，請(qǐng)人民評(píng)議”。每年，涉及民生的部門(mén)，干部干得好不好，都得群眾投票評(píng)一評(píng)。

在太原，干部也好當(dāng)。

只要百姓反映的問(wèn)題符合實(shí)際、可以解決，干部就必須下大力氣，“辦實(shí)事，解難事”；只要辦得好，就能得到群眾的贊成票。

群眾要求是方向，群眾滿意是標(biāo)準(zhǔn)。太原市一直堅(jiān)持黨的群眾路線在基層，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，聽(tīng)群眾意見(jiàn)，受群眾監(jiān)督，與群眾心相連。

匯報(bào)評(píng)議：兩年100多萬(wàn)群眾投票，今年滿意度超90%

“小病不用往大醫(yī)院跑了，社區(qū)門(mén)診就能用上醫(yī)保，”6月初，太原市桃園三巷居民陳大媽從社區(qū)衛(wèi)生所出來(lái)，連夸政府“這事辦得好”。

兩個(gè)月前，在匯報(bào)評(píng)議活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)電視直播時(shí)，有居民提出，醫(yī)保只能在首診醫(yī)院使用，很不方便。“只要群眾有需求，一個(gè)月內(nèi)辦好！”市人社局長(zhǎng)王富旺當(dāng)場(chǎng)表了態(tài)。有關(guān)政策快速出臺(tái)，惠及84萬(wàn)城鎮(zhèn)居民。

自2012年起，太原市積極探索實(shí)踐“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線，開(kāi)展“向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”活動(dòng)。開(kāi)評(píng)當(dāng)年，約55萬(wàn)人次投票。今年，3145萬(wàn)人次關(guān)注，60余萬(wàn)人次參加投票。

市工商局長(zhǎng)王栓成的話很有代表性：“過(guò)去在某種意義上只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，現(xiàn)在必須首先對(duì)群眾負(fù)責(zé)。群眾的滿意票數(shù)直接關(guān)系到‘一把手’的位置能否坐穩(wěn)。”

今年，參評(píng)部門(mén)的綜合滿意度平均為93.29%，比去年的86.58%有明顯提升。

排憂解難：8700名干部下基層，解決問(wèn)題近萬(wàn)個(gè)

匯報(bào)評(píng)議活動(dòng)最終要體現(xiàn)在解決問(wèn)題上，特別是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

2003年竣工的露澤園小區(qū)，由于開(kāi)發(fā)建設(shè)公司相關(guān)手續(xù)被吊銷(xiāo)，幾百戶業(yè)主無(wú)法辦理房產(chǎn)證，每次遇到房屋買(mǎi)賣(mài)、孩子上學(xué)、遷移戶口、抵押貸款等問(wèn)題，都會(huì)叫苦不迭。市房管局主動(dòng)上門(mén)為居民辦理了房產(chǎn)證。房管局還在全市摸底，初步統(tǒng)計(jì)有26萬(wàn)余套房屋沒(méi)有辦理房產(chǎn)證，涉及80萬(wàn)人。房管局全員出動(dòng)，僅去年一年就解決了11萬(wàn)多套房產(chǎn)的確權(quán)登記。

兩年來(lái)，全市8700多名機(jī)關(guān)干部下基層，幫群眾解決問(wèn)題近萬(wàn)個(gè)，件件有回音，事事有著落。

2012年的匯報(bào)評(píng)議活動(dòng)，全市梳理出問(wèn)題3665個(gè)，年內(nèi)解決了3569個(gè)，解決率超97%。在“辦實(shí)事、解難事”活動(dòng)中，向社會(huì)承諾辦理事項(xiàng)95364件，完成95362件，辦結(jié)率達(dá)99.9%。

今年新梳理出的6242個(gè)問(wèn)題，目前已解決5325件，約占總數(shù)的85%，其他問(wèn)題正在督促辦理。評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)群眾提出的144個(gè)問(wèn)題，一周之內(nèi)就解決了94個(gè)。

效能政府：行政審批由原來(lái)串聯(lián)辦理310個(gè)工作日，壓縮為并聯(lián)辦理45個(gè)工作日

太原推動(dòng)效能革命，流程再造，把方便送給群眾，把麻煩留給自己，力爭(zhēng)審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好。

6月20日下午，太原市政務(wù)服務(wù)中心，大廳滿是人。在這里，行政審批事項(xiàng)“一個(gè)窗口進(jìn)出”、“一站式辦結(jié)”。原來(lái)分散在34個(gè)部門(mén)、106個(gè)處室的審批職能，現(xiàn)全部集中到這里。行政審批由原來(lái)串聯(lián)辦理310個(gè)工作日，壓縮為并聯(lián)辦理45個(gè)工作日。

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，改革工作制度。今年以來(lái)，全市共清理制度2186項(xiàng)，保留制度1461項(xiàng)，完善制度414項(xiàng)，新建制度311項(xiàng)。

市委書(shū)記陳川平總結(jié)太原的經(jīng)驗(yàn)：“人民要求是方向，人民滿意是標(biāo)準(zhǔn)。只要你把群眾放心上，群眾就會(huì)和你心貼心。” 

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年07月04日 01 版）