教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，黨的十八大明確提出要“努力辦好人民滿意的教育”。靜寧是教育大縣，也是國(guó)扶貧困縣，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育，必須始終把教育擺在基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性戰(zhàn)略地位，以建設(shè)全省教育強(qiáng)縣為目標(biāo)，優(yōu)化教育資源配置，深化教育體制改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力興辦體系完整、布局合理、發(fā)展協(xié)調(diào)、人民滿意的教育，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供人才保證和智力支持。

一是堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，深入實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略。把教育改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，從政策、項(xiàng)目、資金等方面全力支持和保障教育事業(yè)發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。建立完善黨委政府定期研究教育制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度和教育工作責(zé)任目標(biāo)考核制度，加強(qiáng)人大、政協(xié)對(duì)教育工作的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督，切實(shí)把教育優(yōu)先發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為執(zhí)政實(shí)踐。繼續(xù)弘揚(yáng)“科學(xué)加五苦、創(chuàng)新爭(zhēng)一流”的靜寧教育精神，賦予豐富內(nèi)涵和時(shí)代特征，創(chuàng)優(yōu)教育發(fā)展環(huán)境，形成全社會(huì)關(guān)心、支持教育發(fā)展的合力和從教崇高、支教光榮、重教光彩的良好風(fēng)尚，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重教師的輿論氛圍。

二是堅(jiān)持均衡發(fā)展，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教育資源。建立城鄉(xiāng)一體化教育發(fā)展機(jī)制，注重優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村和城區(qū)延伸，著力改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局。認(rèn)真實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，探索推行城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀教師和畢業(yè)生到農(nóng)村任教，把教育資源向農(nóng)村傾斜、向薄弱學(xué)校傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)師資、設(shè)備、校舍均衡配置，帶動(dòng)提升農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)水平。全面推進(jìn)教育信息化建設(shè)，逐步為農(nóng)村學(xué)校配備多媒體教學(xué)設(shè)備，開發(fā)豐富課程教學(xué)資源，建立優(yōu)質(zhì)資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共建共享。加快建設(shè)靜寧文屏教育園，建成文萃中學(xué)等“六校一中心”，打造集基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育為一體的教育園區(qū)，建設(shè)全省一流、輻射周邊的標(biāo)準(zhǔn)化教育基地，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，切實(shí)滿足廣大學(xué)子渴望享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。

三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，全力辦好各級(jí)各類教育。按照“推進(jìn)學(xué)前教育、均衡義務(wù)教育、提升高中教育、發(fā)展職業(yè)教育”的思路，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施學(xué)前教育推進(jìn)工程，積極推行“公助民辦”辦園模式，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用富裕校舍和社會(huì)資源改建新建幼兒園，逐步實(shí)現(xiàn)行政村幼兒園(班)全覆蓋。鞏固提升“兩基”成果，落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。加快推進(jìn)普通高中精品化、品牌化、多樣化發(fā)展，形成“一校一品”的辦學(xué)風(fēng)格，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。堅(jiān)持職業(yè)教育市場(chǎng)化辦學(xué)方向，依托果品、紙箱包裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)投資發(fā)展職業(yè)教育，重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)一批實(shí)用型、技能型人才，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

四是堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，著力提升教育教學(xué)質(zhì)量。牢固樹立以質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，把育人為本作為教育工作的根本要求，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，打造優(yōu)質(zhì)高效課堂，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，關(guān)注學(xué)生個(gè)性形成、特長(zhǎng)發(fā)揮，注重實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。改進(jìn)學(xué)校德育工作，加快校外德育和實(shí)踐基地建設(shè)，積極開發(fā)具有靜寧地理、人文和歷史特色的校本課程，強(qiáng)化體育、藝術(shù)教育和勞動(dòng)實(shí)踐教育，強(qiáng)健學(xué)生體魄，提高學(xué)生審美能力和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校安全管理，優(yōu)化教書育人環(huán)境，培育良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，創(chuàng)建文明校園、和諧校園。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育各個(gè)學(xué)段的課程改革，組織開展多層次、全方位的教研教改活動(dòng)，完善符合素質(zhì)教育和課改要求的質(zhì)量監(jiān)控考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升。

五是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，全面激發(fā)教育內(nèi)生動(dòng)力。深化辦學(xué)體制改革，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)等社會(huì)力量參與辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，增強(qiáng)辦學(xué)活力。進(jìn)一步理順教育管理體制，完善教育決策和服務(wù)機(jī)制，明確各級(jí)政府職責(zé)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提高公共教育服務(wù)水平。按照建立現(xiàn)代學(xué)校制度的要求，完善中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、黨組織發(fā)揮政治核心作用、教職工代表大會(huì)民主決策和工會(huì)參與管理監(jiān)督制度，調(diào)動(dòng)教職工參與管理的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)校管理民主化、科學(xué)化。建立校長(zhǎng)任職資格制度，實(shí)行校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔，加強(qiáng)教育管理培訓(xùn)，促進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。完善教師培訓(xùn)制度，實(shí)施“名師”工程，采取高端培訓(xùn)、掛職名校鍛煉等方式，壯大創(chuàng)新型、研究型教師群體。積極推進(jìn)中小學(xué)教師崗位設(shè)置管理和績(jī)效工資制，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)績(jī)先聘、解聘分流等教師聘任制度，促進(jìn)師資力量?jī)?yōu)化配置。成立縣級(jí)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)中心，制訂教育教學(xué)質(zhì)量及學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)教育教學(xué)評(píng)價(jià)方式，樹立正確育人導(dǎo)向，推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(作者系中共靜寧縣委書記)