突出密切聯(lián)系群眾 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的各項(xiàng)事業(yè)興衰成敗。要牢固樹(shù)立群眾觀念，始終把人民群眾放在最高位置，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾意愿、真情關(guān)心群眾疾苦，千方百計(jì)為群眾排憂解難。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，堅(jiān)決防止急功近利、急于求成的短期行為和不良心態(tài)，杜絕政績(jī)工程和形象工程，堅(jiān)決整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，大力弘揚(yáng)少說(shuō)多干、實(shí)干干實(shí)、不見(jiàn)成效誓不罷休的好作風(fēng)，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)、敢于犧牲，確保對(duì)自治區(qū)黨委、政府各項(xiàng)部署抓住不放、一抓到底，落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。要認(rèn)真開(kāi)展主題教育活動(dòng)，深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，主動(dòng)到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)了解真實(shí)情況，找準(zhǔn)突出矛盾，解決難點(diǎn)問(wèn)題。要大力弘揚(yáng)“老西藏精神”，深刻認(rèn)識(shí)到這是我們的寶貴財(cái)富，任何時(shí)候都不能忘，任何時(shí)候都不能丟。始終堅(jiān)持艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)力爭(zhēng)上游、百折不回的拼搏精神，發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、注重實(shí)踐的求實(shí)精神，發(fā)揚(yáng)全心全意為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神，發(fā)揚(yáng)堅(jiān)決反對(duì)分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的愛(ài)國(guó)精神，為西藏改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供強(qiáng)大的精神力量。

突出完善懲防體系 加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，在這個(gè)問(wèn)題上，西藏沒(méi)有任何特殊性。要全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各方面工作，進(jìn)一步完善具有西藏特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、時(shí)效性，做到懲治于已然、防患于未然。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)懲治消極腐敗現(xiàn)象，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打，不管涉及誰(shuí)，都一查到底，決不姑息，做到黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，反對(duì)和克服特權(quán)思想特權(quán)現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手的監(jiān)督，進(jìn)一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，深化和拓展巡視工作，提高巡視工作質(zhì)量，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免、撤換等制度，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

突出增強(qiáng)黨內(nèi)民主 加強(qiáng)制度建設(shè)

黨內(nèi)民主是黨的生命，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要堅(jiān)持和完善民主集中制，以黨章為基本遵循，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)黨委議事和決策機(jī)制，健全黨內(nèi)民主制度體系，完善民主生活會(huì)制度，健全黨員民主權(quán)利保障制度，全面推行黨務(wù)公開(kāi)，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要完善黨的代表大會(huì)制度，落實(shí)和完善黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表任期制，擴(kuò)大候選人預(yù)備人選及差額比例，完善差額選舉制度，提高工人、農(nóng)牧民代表比例。建立健全代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)，做好代表服務(wù)工作、開(kāi)展代表培訓(xùn)。要實(shí)行黨代表提案制，積極發(fā)揮黨代表聯(lián)系黨員群眾、建言獻(xiàn)策、參政議政的作用，完善黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度，探索推行黨員旁聽(tīng)基層黨委會(huì)議、黨代表列席同級(jí)黨委有關(guān)會(huì)議等做法。要健全調(diào)研制度，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局和黨建工作重大理論、實(shí)踐問(wèn)題，加強(qiáng)專題研究，推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。

當(dāng)前，西藏正處在奮力推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。全面建成小康社會(huì)，我們與全國(guó)相同的是時(shí)間和目標(biāo)，不同的是起點(diǎn)和條件，必須只爭(zhēng)朝夕、奮起直追。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會(huì)主義新西藏的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，擔(dān)負(fù)著服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的神圣使命。只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，才能凝聚起推進(jìn)西藏更好更快更大發(fā)展的強(qiáng)大力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民建設(shè)富裕和諧幸福法治文明美麗的社會(huì)主義新西藏。