【案例】從“最會喝水的家庭”探析如何增加政府公信力(3)

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【案例】從“最會喝水的家庭”探析如何增加政府公信力(3)

網友熱評:

@曉雨way:我就是做水質監(jiān)測工作的,我可以說北京的水確實都達標,水垢主要是地下水硬度大的原因,2014年南水北調從丹江口水庫調水進京后,水垢問題就會好很多,而且丹江口水庫是某某山泉的水源地之一哦!

@由美的爸爸:此水不是彼水。北京市自來水集團所說是對的,家里水龍頭流出的水呈茶褐色也是真實的,問題在于此水不是彼水。自來水集團可以保證出廠的水是安全的,但不能保證幾十公里、上百公里的管道和高層建筑上的儲水罐沒有污染。

@catherine_chch:記得初到北京時,夏天煮綠豆湯。綠豆加上自來水,熬了半小時后打開鍋蓋一看,一鍋紅水,生平第一次見識到綠豆可以煮出紅水。后來換用桶裝水才算喝上了綠豆湯。

@王云嶺:北京的飲水應該是安全的,也必須安全,那么多政府機關、外駐機構、媒體云集于此,自來水公司怎敢開此國際玩笑?北京飲水安全,但并不代表沒有安全死角,一些人為的或其他原因形成的死角應該是有的,但不能代表整體。飲水安全要重視,但也不能以局部否定全部,應該尊重事實。

北京“最會喝水家庭”引反思 自來水質量誰保障

生活上的講究,每個家庭都“自成一套”??扇砸f,見過講究的,沒見過這么講究的。在看過了“北京市最會喝水的家庭”的報道之后,許多網友發(fā)現(xiàn),如果我們能夠知道關于自來水的那么多的秘密,在條件允許情況下,我們每個家庭何嘗不想變成那個“最會喝水的家庭”。這個道理就像在倫敦奧運會召開之前,我們看到一些項目的國家隊隊員能夠吃到單獨喂養(yǎng)的家禽、牛肉、豬肉一樣。我們都想成為“特供”的對象,哪怕費盡周折,自己給自己也要搞“特供”。

戒煙戒酒易,“戒掉自來水”難。人可以一天不吃飯,但不能不喝水。水是生命之源,可是,我們每個家庭所有的水源,不過來自于家里那三四個水龍頭以及背后那神秘的自來水公司的供給,對于他們供給的自來水,絕大多數(shù)百姓是喝也得喝,不喝也得喝。對比“最會喝水的家庭”的講究,許多網友更是感覺,即便自己經營著一家自來水廠,都比不上這個“最會喝水的家庭”。

“最會喝水的家庭”之所以能稱“最”,原因有兩條。一是,在自然水質量信息極不對稱的過去和當下,他們這個家庭較別人早20-30年知道了北京市自來水的質量,并且?guī)缀趺恐芏紩玫阶詠硭|量檢測數(shù)據(jù),這個家庭借助于體制之內的信息資源,較早地做到了“獨善其身”。而這是其他家庭都不會擁有的“特權”。當然了,筆者在這里并非陷入了“專家即磚家”的思維,水質量的信息發(fā)布并非只是幾個研究人員有沒有發(fā)布的問題,而事關整個社會的信息透明度,更事關相關職能部門和相關官員對于特殊信息的敏感程度以及全體公眾的知情權和話語權的釋放程度。

與這個家庭相比,廣大公眾非常像眼睛上蒙了布的拉磨驢——每天喝水,卻不知道喝到了什么。2009年住建部曾對全國城市飲用水水質狀況作普查,但至今未公布結果;2011年,住建部也曾進行抽樣調查,并發(fā)布數(shù)據(jù)為“我國自來水出廠水質達標率為83%”,但是,至于是哪些城市屬于17%部分,則沒有了下文。關于自來水質量的信息,筆者希望,自來水質能像PM2.5數(shù)據(jù)一樣,實時檢測,實時更新,像天氣預報的信息發(fā)布一樣公開,一樣透明。

二是,這還是個“倉廩實”和“衣食足”的問題。換作一般的家庭,在未成為“最會喝水”之前,想必會折騰到生活不得安寧。讓我們看一看“最會喝水的家庭”講究到了什么程度:沏茶用海南島的“火山巖”或長白山的“泉陽泉”偏硅酸型的、比較軟的水;做飯用北京本地經過品牌工藝末端加工的礦泉水。在筆者看來,這樣的講究,既需要非常專業(yè)的水知識,也需要足夠的耐心和較大的花銷。因此,普通家庭尤其是那些需要幾代人為房子奮斗的家庭,要實現(xiàn)吃水上的講究,無異于癡人說夢。

一廂是守著強大的數(shù)據(jù)庫,過著小資生活,處處講究吃水更講究,一廂是任何正確信息都得不到,有時直到城市停了水,才知道上游的水已經被化學物質污染的結果,對比之下,就會發(fā)現(xiàn),不是普通家庭不想在吃水上講究,而是,我們沒有能力也沒有條件選擇我們的用水質量。在選擇用水的問題上,他們給公眾出了一道只有一個答案的選擇題。

自來水水質問題,并非是簡單的污染問題、管道問題,也并非有沒有“國標”的問題——況且新的自來水“國標”已于去年7月份開始實施。通過“最會喝水的家庭”這個多棱鏡,我們能夠看到,自來水的質量問題和當下很多公共問題一樣,都是話語權和知情權得不到釋放、權利主體得不到尊重的問題。

【啟示與思考】

小小一杯水引發(fā)廣泛的關注甚至是焦慮,恰似一面多棱鏡,不僅折射出民眾對于飲水安全的關切,還折射出政府公共服務信息公開不夠充分。

回應與日俱增的民眾關切,有關方面與其急著澄清自己是“最好的”,不如努力做到更好。比如借鑒它山之石:日本的自來水管道大都使用不銹鋼;德國聯(lián)邦衛(wèi)生部規(guī)定,自來水公司每年都必須出具水質報告,在人口密集的大城市,水質監(jiān)測一小時一次。

回應日益強烈的溝通需要,則有賴于信息公開。供水是基礎的公共服務,百姓當有充分的知情權。很多時候,因為不了解所以質疑,因為不清楚所以恐懼。而信息公開的好處就在于,一旦再有類似新聞爆出,公眾或許不會立刻相信什么或是懷疑什么,而是可以對照數(shù)據(jù)作出客觀理性的判斷。

北京承諾公開水質監(jiān)測42項指標只是踏出了第一步。為了更具公信力,水質監(jiān)測體系和公開體系還應該考慮引入第三方力量如大學實驗室、衛(wèi)生檢測機構等參與。

不單是水,衣食住行、教育、醫(yī)療、基礎設施建設等關系民生的很多信息都應盡量公開。近年來,各級財政用于民生領域的支出不斷加大,但改善民生不僅僅是增加投資,還需要讓人們更便捷地獲知相關信息,由此遠離焦慮,也有助于行使監(jiān)督權,推動與民生相關的各項政策措施更好地落到實處。

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