長白山保存有亞洲東部最為完好的典型森林生態(tài)系統,是中國東北乃至整個東北亞的天然生態(tài)屏障,為人類提供多方面的生態(tài)服務。長白山生態(tài)資源非常優(yōu)質、寶貴和豐富,具有極高的科研、保護和開發(fā)價值。為了更好地保護和開發(fā)長白山,省委、省政府于2005年批準成立了長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱“長白山管委會”),實現了對長白山的“統一規(guī)劃、統一保護、統一開發(fā)、統一管理”。長白山管委會成立以來,按照“建設世界名山、打造文化名城、繁榮帶動周邊、服務全省發(fā)展”的總體要求,始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護第一”的原則,積極采取生態(tài)保護、環(huán)境治理、節(jié)能減排等各種有效措施,長白山林木蓄積量、森林覆蓋率和森林碳匯都在不斷增加,努力把長白山保護開發(fā)區(qū)打造成低碳綠色示范區(qū),發(fā)揮其東北“生態(tài)綠肺”的作用。
實行嚴格生態(tài)保護政策
在生態(tài)保護方面。建立了長白山生態(tài)保護專項基金,每年投入生態(tài)保護費用上千萬元。嚴格森林防火,實現長白山保護區(qū)連續(xù)52年無重大森林火災。扎實開展生態(tài)恢復、巡護救助、監(jiān)測監(jiān)察、生物多性研究保護等專項行動,嚴格控制林木采伐等經營活動,嚴厲打擊非法侵占林地及盜獵行為,有效保護了紅松種源等野生動植物資源。通過生態(tài)遙感解譯,確定長白山生態(tài)環(huán)境狀況為“優(yōu)”等級。
在項目建設方面。嚴把項目審批關,制定發(fā)布了《吉林省長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會固定資產投資項目節(jié)能評估和審查辦法(試行)》,把節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價作為項目審批的重要前置性條件,堅決杜絕“三高”項目落戶長白山保護開發(fā)區(qū)。去年,長白山管委會共辦理了18個重大項目的節(jié)能審查,總投資63億元,總能耗2.4萬噸標準煤。
大力推進節(jié)能減排工作
全面推進建筑節(jié)能。全區(qū)新建建筑強制性標準執(zhí)行率逐年上升,預計到2015年,長白山保護開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內將全面實現禁實。積極實施既有建筑外墻保溫、供熱管網改造等節(jié)能工程,對于新建住宅,在采光、墻體保溫、節(jié)能器具等配置上都按照《民用建筑節(jié)能條例》要求實施,確保節(jié)能工作落到實處。
加強節(jié)能減排項目管理。不斷強化服務,緊密跟蹤調度重點節(jié)能減排項目,積極協調解決項目前期及建設中存在的各種問題,全面推進了項目建設進程。其中,長白山管委會池北區(qū)污水處理工程、池北區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場等環(huán)保工程建成投入使用后,運行狀況良好;長白山保護開發(fā)區(qū)生活垃圾轉運工程、池北區(qū)污水管網完善項目和池西區(qū)污水管網工程已完成前期準備工作,將于近期開工建設,預計明年建成投入使用。這些生態(tài)環(huán)保項目實施后將會極大地提高全區(qū)污水、垃圾收集率,有效減少污水、垃圾對環(huán)境的污染。
有效利用地熱資源。依托長白山豐富的溫泉和地熱資源優(yōu)勢,通過研究探索,在藍景溫泉酒店采用了溫泉水供熱,收到良好效果,為節(jié)能減排工作提供了新思路。同時,長白山管委會正在積極勘探開采利用地熱資源,探索發(fā)展地熱綜合利用項目和產業(yè),發(fā)揮低碳利用示范作用。
積極推廣節(jié)能產品。認真貫徹落實《關于開展財政補貼高效照明產品推廣工作的通知》精神,在全區(qū)范圍內發(fā)放了《財政補貼高效照明產品需求表》及產品宣傳資料,統計需求情況,推廣高效節(jié)能照明產品,進行統一采購銷售,圓滿完成省里下達的推廣任務。
扎實開展宣傳工作。在報紙、網站、電視、廣播等主要新聞媒體上刊播專欄、專版和專題節(jié)目,開展節(jié)能宣傳活動,提高全社會節(jié)能意識,形成良好的節(jié)能氛圍。著力發(fā)展低碳綠色產業(yè)
結合吉林省統籌推進城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)和長白山生態(tài)旅游特色鎮(zhèn)建設,堅持以旅游為主導,把服務業(yè)作為支柱產業(yè),著力發(fā)展生態(tài)旅游、旅游文化、現代服務、特色加工等生態(tài)環(huán)保效益型產業(yè),大力倡導綠色投資和綠色消費,陸續(xù)啟動和實施了卡森置業(yè)國際旅游度假區(qū)長白天地項目、寶馬經濟合作區(qū)基礎設施工程、長白山民族企業(yè)策源地(一期)工程、長白山文化創(chuàng)意產業(yè)園、長白山十八坊產業(yè)園、長白山森林溫泉養(yǎng)生中心等一批投資10億元以上的旅游文化產業(yè)項目。項目建成后,將進一步完善長白山的旅游服務功能,改善生態(tài)旅游小鎮(zhèn)環(huán)境,提升大美長白山的生態(tài)魅力、文化品味和產業(yè)層次。積極參與《長白山林區(qū)生態(tài)保護與經濟轉型規(guī)劃》的編制與實施,精心謀劃建設長白山和平低碳經濟示范區(qū),努力發(fā)展低碳經濟,增加綠色GDP。
通過綜合采取有效措施和不懈努力,堅持高起點謀劃、高水平規(guī)劃、高質量建設和高效率推進,相信不久的將來,一個充滿生機魅力的生態(tài)、低碳、綠色長白山國際旅游名城將會展現在世人面前。
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